복지국가 건설을 위한 재정확충 전략

윤영진(Young-Jin Yoon) 계명대학교 사회과학연구소 2012 한국사회과학연구 Vol.31 No.2

The purpose of this paper is to explore various means to increase the welfare finance for welfare state. The increase of public finance for welfare is essential to build the next stage of welfare state in Korea. There are several approaches to enlarge the welfare finance. First approach is tax cut policy based on the supply side economics. Its logic is that tax cut induces firms enlarge the investment and consumers spend more, increasing tax revenue through vitalizing economic conditions. Lee Myungbak administration took this policy option. Second approach is tax increase of the rich. According to this approach, the marginal tax rate of income tax and corporate tax should be made higher. And new bracket of higher income and larger corporations should be added in income tax and corporate tax. Third approach is universal tax increase. This approach means the increase of the proportional tax such as value added tax. Tax burden over the middle class would be increased by this approach. Fourth approach is tax substitution. This approach suggests the increase of land tax and the decrease of income tax and corporate tax as such. This paper suggests the ‘tax increase of the rich’ approach for welfare finance until the universal welfare model will be settled in the future. The marginal tax rate of income tax and corporate tax should be made higher, and new bracket of higher income and larger corporations should be added. This paper insists that multiple means for welfare finance should be made attempts. The reallocation ofpublic finance between social welfare and the other spheres is proposed. And the reforms of tax expenditure system and social insurance system are included among policy options for welfare finance.

사회복지재정 분권화의 의의와 정책과제

윤영진(Yoon Young-Jin) 계명대학교 사회과학연구소 2007 한국사회과학연구 Vol.26 No.1

This study describes how the function of central government and local governments for social welfare finance should be allocated. Two dimensions are considered to design a policy instrument. One is who provides social welfare service. The other is who burdens the social welfare expenditure. The policy goals toward the decentralization of social welfare finance are to design the optimal allocation of social finance between central government and local governments, and to obtain the territorial justice for social welfare among local governments. The policy instruments toward the decentralization of social welfare finance are as follows. The responsibility of central government for social welfare finance should be expanded. The type of subsidizing social welfare service by central government should be bloc grant. Four dimensions should be considered to design the bloc grant for social welfare. They are the method of finance, the scope of bloc, the ratio of matching by local government, and the performance evaluation.

연곡천 송림보에서 어도의 개선에 따른 어류 종 조성 변화

윤영진,김지윤,김혜진,배대열,박구성,남창동,임경훈,이문용,이승용,문경도,이의행,안광국,Yun, Young-Jin,Kim, Ji Yoon,Kim, Hye-Jin,Bae, Dae-Yeol,Park, Gu Seong,Nam, Chang Dong,Lim, Kyung Hun,Lee, Moon-Yong,Lee, Seong-Yong,Moon, Kyeong-Do,Lee, 한국환경생물학회 2021 환경생물 : 환경생물학회지 Vol.39 No.2

우리나라에서는 2020년에 생태계 건강성 측면에서 어류의 상하류 간 종적연결성 평가법에 대한 연구개발에 착수하였다. 본 연구는 최근 어류이동을 위한 아이스하버식 어도의 횡단구조물 개선이 이루어진 연곡천 송림보에서 2015~2020년 장기간 동안 보의 상하류 회유성 어종 이동성, 어류분포 특성, 섭식길드, 내성도 길드 및 종조성 변화를 분석하였다. 어류는 총 36종 5,136개체가 채집되었으며, 주요 회유성 어류는 황어(Tribolodon hakonensis), 은어(Plecoglossus altivelis altivelis), 연어(Oncorhynchus keta)로 3종이 확인되었다. 어도의 개선 이전(Pre-I)과 이후(Post-I) 비교분석에 따르면, 상류구간에서 일차담수어의 상대풍부도는 증가한 반면, 회유성 어종은 감소하였다. 송림보의 상/하류구간에서 어도(Fishway)를 이용하는 어류는 황어(58.4%), 은어(11.8%)로 나타났고, 상/하류 구간의 Wilcoxon Signed-Rank Test에 따르면, 회유성 어류는 통계학적으로 유의한 차이를 보여(p<0.05), 횡단구조물에 대한 생물학적 개선효과를 보였다. 한편, Mann-Kendall trend test 기반의 회유성 어류의 연별 변화는 유의한 수준(p>0.05)의 증가 혹은 감소의 경향은 확인되지 않았다. 따라서 어도의 개선 사업 시에는 물리적, 수리수문학적, 구조적 테스트뿐만 아니라 사전 및 사후의 어도이용 및 개선 효과에 대한 생물학적 시험도 반드시 필요할 것으로 사료된다. In 2020, South Korea initiated research and development of a longitudinal connectivity evaluation between upstream and downstream based on stream ecosystem health. This study analyzed the migration of upstream and downstream migratory fish species, fish distribution characteristics, trophic guilds, tolerance guilds, and species composition changes from 2015 to 2020 at Songrim weir in Yeongok stream, where the cross-structure of an ice harbor-type fishway for fish movement was recently improved. A total of 5,136 fish, including 36 species, were collected and three major migratory fishes were identified, namely, Tribolodon hakonensis, Plecoglossus altivelis altivelis, and Oncorhynchus keta. According to the comparative analysis before (Pre-I) and after (Post-I) improvement of the fishway, the relative abundance of primary freshwater fish increased in the upstream section, while the number of migratory fishes decreased. The fish species that used the fishway in the Songrim weir were Tribolodon hakonensis (58.4%) and Plecoglossus altivelis altivelis(11.8%). According to the Wilcoxon Signed-Rank Test migratory fish showed a statistically significant difference (p<0.05) in the upstream and downstream, showing a biological improvement effect of the crossstructure. On the other hand, the annual change of migratory fish based on the MannKendall trend test did not significantly increase or decrease (p>0.05). Therefore, in the fish passage improvement project, it is necessary not only for physical, hydrological, and structural tests, but also for pre- and post-biological tests on the use and improvement effect of fishway.

복지재정 수요확대에 따른 지방자치단체 대응방안

윤영진 ( Young Jin Yoon ) 한국지방행정연구원 2013 地方行政硏究 Vol.27 No.4

최근 지방재정이 위기 국면을 맞고 있다. 지방재정 위기의 원인은 중앙정부의 정책결정이 지방재정에 영향을 미치는 재정압박 요인과 새로운 사회적 위험으로부터 발생하는 복지재정수요 급증 등이 큰 부분을 차지한다. 본 논문에서는 지방재정위기의 원인을 구조 위기, 결정 위기, 사회 위기로 구분하여 분석하였다. 사회적 요인에 의한 복지재정 수요에 관한 분석은 기존 복지재정 결정 요인론의 연구 결과들에서 발견적 언명과 인과적 언명들을 도출하였다. 또한 복지재정 추이 및 구조와 관련된 명제들을 함께 도출하여 이를 종합적으로 파악함으로써 복지재정 수요 확대에 따른 지방재정의 문제점과 대응방안을 제시하였다. 여기서의 결론은 사회적 요인을 절대규모, 비중, 증가율 모두 파악하고, 자치단체 유형별로 복지재정 수요에 미치는 영향과 복지재정 구조가 다르기 때문에 자치단체 유형별 대응을 해야 한다는 것이다. 복지재정 수요 확대에 대응하기 위한 방안으로는 구조 위기, 결정 위기, 사회 위기별 대응방안을 제시하였다. 구조 위기 대응방안으로 자주재원주의에 의한 재정분권 개혁, 국고 보조금 제도의 개편, 지방자치단체 유형별 재정제도 재설계 방안을 제시하였다. 결정 위기 대응방안으로 복지재정 총량의 확대, 지방재정영향평가제도의 도입 및 지방정부 동의에 의한 중앙정부 차원의 정책결정과 지방자치단체 차원의 재정운영의 패러다임 변화, 재정 지출의 구조조정을 제시하였다. 사회 위기의 대응방안으로 사회적 요인의 면밀한 조사와 분석, 복지 대상자의 축소 노력, 주민참여의 확대를 제시하였다. The recent fiscal crisis of local governments results from two main facts. The first one is that new welfare policies of central government impose an additional fiscal burden on local governments. The second is that the demand for social welfare expenditure has increased, which results from new social risks such as low fertility, rapidly aging population, and poverty. This study analyzes the causes of fiscal crisis of local governments in terms of three categories of crisis, namely crisis of structure, decision, and society. The increasing demand for social welfare finance is analyzed by using the heuristic or causal statements drawn from the existing studies on this subject. This study suggests that the methods to cope with rising demand for social welfare expenditure should be proposed differently according to the levels and types of local governments. This paper highlights that the role of central government is more important to overcome the crisis of structure and decision. And the central government and local governments should play different roles to cope with rising demand for social welfare expenditure which means the crisis of society.

지방재정 확충방안으로서의 제 3섹터 설립모형

윤영진 ( Yoon,Young - Jin ) 한국행정학회 1993 韓國行政學報 Vol.27 No.3

최근 지방재정확충방안으로서 제3섹터를 통한 민간자원의 활용방법이 관심의 대상이 되고 있다. 그것은 자체재원의 확대방법과 중앙과 지방간의 재정조정방법이 지방재정의 확충방법으로서 한계를 노정하고 있기 때문이다. 제3섹터 개념은 미국과 일본간에 용례가 약간 다른데 우리나라는3섹터를 추진하는 과정에서 주로 일본의 제3섹터 모형을 원용하고 있다. 본 논문은 제3섹터의 개념에 대한 검토 성립배경 및 우리나라의 제3섹터의 현황을 고찰하고, 지방재정확충방안으로서의 제3섹터의 설립모형을 모색하였다. 제3섹터의 설립모형은 설립준비단계에서 필요성과 실현가능성, 설립단계에서 설립주체, 참여정도, 대상사업, 조직형태를 살펴보고, 마지막으로 제약조건과 성공조건을 고찰하였다.

한국경제 ' 성공 ' 요인의 정책적 함의

윤영진 ( Yoon Young - Jin ) 한국행정학회 1992 韓國行政學報 Vol.26 No.2

부인과적 어혈(瘀血) 변증(辨證) 설문 개발을 위한 기초 연구 -중국, 일본, 한국 문헌을 중심으로-

윤영진 ( Young Jin Yoon ) 대한한방부인과학회 2013 大韓韓方婦人科學會誌 Vol.26 No.1

Objectives: The aim of this study is to understand current status in diagnosis of blood stasis for making a questionnaire of blood stasis specially designed for Korean obstetrics & gynecology. Methods: We searched concept of blood stasis presented in the textbook of chinese Korean obstetrics & gynecology and reviewed papers concerning diagnosis of blood stasis published in South Korea, Japan and China recently. Results: From the textbooks & papers concerning diagnosis of blood stasis, there was no specialized diagnostic guidelines with Korean obstetrics & gynecology and some gynecological symptoms, and diseases were contained in each criteria. Conclusions: Recent studies had a relatively unified awareness in diagnosis of blood stasis and we need an additional criteria for signs and symptoms within Korean obstetrics & gynecology to improve clinical efficiency.

K₂O·CaO·P₂O₅계 유리의 열적특성과 구조분석

윤영진,윤태민,이용수,강원호,Yoon, Young-Jin,Yoon, Tae-Min,Lee, Yong-Soo,Kang, Won-Ho 한국세라믹학회 2002 한국세라믹학회지 Vol.39 No.2

$K_2O{\cdot}CaO{\cdot}P_2O_5$를 기본조성으로 하여 용융법에 의해 유리 형성범위를 정의하고자 하였다. TG-DTA와 DSC를 이용하여 열적 특성을 관찰하고자 하였으며, FT-IR과 Raman Spectroscopy를 이용하여 구조를 분석하였다. $K_2O{\cdot}CaO{\cdot}P_2O_5$의 함량이 증가함에 따라 유리전이온도 및 연화온도는 감소하였다. $K_2O{\cdot}CaO{\cdot}P_2O_5$ 유리의 기본 구조는 이웃한 구조와 상호 결합을 위한 $PO_2$와 $PO_4^{3-}$ 구조와 유리의 골격구조를 이루는 P-O-P 결합이며, CaO의 함량이 증가함에 따라, 유리내의 P-O-P의 결합력은 점차적으로 증가하였으며, $PO_2$와 $PO_4^{3-}$의 intensity는 점차적으로 감소하였다. Various composition of $K_2O{\cdot}CaO{\cdot}P_2O_5$ glasses were studied by melting process to identify glass forming region. Thermal properties were observed by DSC and TG-DTA, structural properties were investigated by FT-IR and Raman Spectroscopy. The glass transition temperature (Tg) and softening temperature (Ts) were decreased with increasing $K_2O\;and\;P_2O_5$ contents. The basic structural unit of phosphate glasses is the $PO_2\;and\;PO_4^{3-}$ groups to make a cross-link and P-O-P group to form skeleton structure. As CaO content was increased, the P-O-P field strength in these glass was increased and intensity of $PO_2\;and\;PO_4^{3-}$ stretch was decreased.

혼잡 상황에서의 차량 통신 성능 분석

윤영진(Young Jin Yoon),한동석(Dong Seog Han) 한국통신학회 2023 한국통신학회 학술대회논문집 Vol.2023 No.2

보일러 플랜트 Start - up 운전절차의 자동합성 시스템에 관한 연구

윤영진,허보경,황규석,윤인섭 ( Young Jin Yoon,Bo Kyeng Hou,Kyu Suk Hwang,En Sup Yoon ) 한국화학공학회 1996 화학공학의이론과응용 Vol.2 No.2