지역간 경쟁: 논리, 현황 및 강화방안

유재원 중앙대학교 국가정책연구소 2014 국가정책연구 Vol.28 No.4

지역간 경쟁, 즉 인구나 기업을 역내로 유치하기 위한 지방정부간의 경쟁은 시민선호에 대한 정책반응성을 높인다. 세수감소나 정부지출 감소 등이 지역간 경쟁의 단점으로 거론되지만 종합적으로 평가해 볼 때, 한국의 경우 지역간 경쟁에 수반되는 한계보다 장점이 많다. 이러한 전제 하에 이 연구는 지역간 경쟁의 강화방안으로 기존에 제시된 이영희의 안, 중앙정부의 안, 유재원의 안을 자주재원, 재정책임성, 생산효율성, 분배효율성, 재정격차 등의 기준들에 비추어 비교하였다. 이상의 다양한 평가기준에 비추어 볼 때, 중앙정부의 안이 가장 미흡하며, 이영희의 안은 자치단체간의 재정격차를 심화시킬 수 있는 한계를 제외하고는 유재원의 안과 마찬가지로 다양한 평가기준들을 양호하게 충족시키는 것으로 분석되었다.

한국도시의 정치사회문화의 특징적 측면

유재원 한국행정연구원 2004 韓國行政硏究 Vol.13 No.1

이 연구는 시민문화(civic culture)가 민주주의의 지태오가 성숙을 위한 매우 중요한 요건이라는 전제하에 한국 지방도시의 문화적 특징을 살펴보았다. 결론을 요약하면, 시민들의 정치적, 사회적 정향이 시민문화적 특성과는 매우 유리되어 있음이 밝혀졌다. 1991년 지방자치가 실시된 후 오랜 시간이 경과되었음에도 불구하고, 지방정치에 대한 시민들의 관심과 지식이 매우 낮은 수준에 머물고 있으며, 그들의 의식구조에는 정부불신이 팽배하며, 민주시민으로의 정치효능도 높지 못하다. 더 나아가, 동료시민들에 대한 관용적인 태도가 결여되어 있으며, 평등한 시민으로 문제를 공유하며 해결하기보다는 엘리트에 의한 계층적 지배를 지향하는 경향이 강하며, 시민들의 민주적 자질을 함양하며 강한 시민사회와 활기찬 민주주의를 구축하는 데 중대한 기여를 하는 것으로 알려진 결사체에 시민들이 가입하여 활동하는 수준이 저조하며, 절대다수(87%)가 정치체제로부터 소외되어 무관심하게 살아가는 향리형이거나 정치에 대한 관심은 있으나 참여에 적극적이지 않은 신민형에 소속되어 있다. 이러한 분석을 토대로, 이 연구는 시민들의 결사체 활동을 강화시키는 방안을 찾는 것이 시민들의 민주적 자질을 강화하고 강한 시민 사회와 활기찬 민주주의의 구축을 촉진시키기 위해 무엇보다 주요한 과제임을 제시하였다.

신과 인간 이어주는 성스러운 우주 '나무'

유재원,Yu, Jae-Won 대한출판문화협회 2002 출판저널 Vol.317 No.-

你呢貴姓 중국어음 표기체계에 관한 기초적 연구

유재원 한국외국어대학교 언어연구소 2005 언어와 언어학 Vol.0 No.36

This paper is focused on the study on phonetic designations of Chinese in «你呢貴姓». «你呢貴姓» contains the Chinese phonetic phenomena from at the close of the 19th century to the early part of the 20th century, and it is now owned by The Academy of Korean Studies. We have no clear informations about its author, press year, and uses, but we guess it had been published in 1864-1906. There have Chinese phonetic marks beside every Chinese character, and this shows that it was teaching material of Chinese. This is a study on the aspect of correspondence of initials between Modern Standard Chinese and «你呢貴姓». The initials of «你呢貴姓» correspond to those of Modern Standard Chinese obviously, that's why «你呢貴姓» can be a valuable data for studying on the Chinese phonetic system of previous era. There also exist some exceptions, and we don't have solutions of them. One of the reasons, we guess, is that the data reflect the spoken language. There were many uses of variant and borrowed words in those times. So we need to cooperate with Chinese characteristics, syntax, lexicoloy to complete this study.

도시한계론의 핵심 가정에 대한 경험적 검증

유재원 한국행정학회 2011 韓國行政學報 Vol.45 No.1

Paul E. Peterson's City Limits is one of the most influential books written on urban political economics in the U.S. Although it has been widely criticized because of its apolitical assumptions and conclusions, there is still widespread agreement with basic elements of Peterson's contention. Peterson's thesis consists of four propositions that are intimately interconnected. First, key decision makers in urban governments view development policy and redistributive policy as two separate and distinct policy domains. Second, they evaluate development policy as having a positive impact upon the local economy, and redistributive policy as having a negative impact upon the local economy. Third, local policymakers prefer development policy to redistributive policy. Fourth, when local policymakers determine their policy preferences, economic factors are given greater weight than political factors. The central aim of this paper is to subject these propositions to empirical testing, using data drawn from a questionnaire distributed to Korean local government mayors in 2009. This paper builds upon two earlier studies, carried out by Longoria in 1994 and by Saiz in 1999, each of which empirically examines whether the key assumptions outlined in City Limits are applicable to mayors in other industrialized societies. The empirical scope of these studies, however, is limited by examining only two (the first and third) of Peterson's four propositions, leaving the other two untested. This paper puts all four propositions empirically to the test. Analysis of survey data reveals that the core of Peterson's propositions fails to receive empirical support from Korean mayors. This outcome contradicts the conclusion of the studies conducted by Longoria and Saiz in western industrialized societies. This paper discusses why this gap occurs and posits the implications of the findings. 이 연구는 도시한계론의 핵심 가정들이 한국에도 적용될 수 있는지를 단체장을 대상으로 실시된 설문조사를 통해 알아보았다. 연구 결과를 요약하면, 단체장들은 공공정책들의 경제적 영향을 기준으로 개발정책과 재분배정책으로 구분하고 개발정책을 재분배정책보다 선호하고 있다. 하지만, Peterson의 주장과는 달리, 개발정책 뿐만 아니라 재분배정책의 경제적 영향력을 긍정적으로 평가하고 있으며, 개발정책 뿐만 아니라 재분배정책 또한 현행보다 확대될 것을 선호하고 있다. 무엇보다 중요한 차이는 단체장의 정책선호를 설명하는 변수에 있어서의 차이이다. 한국의 단체장들은 정책을 선택하는 과정에서 공공정책이 경제성장에 미치는 영향을 중요하게 여기지 않는 대신, 공공정책에 대한 주민들의 선호를 중시하고 있다. 이는 경제성장(economic growth)이 아니라 시민통제(popular control)가 단체장들의 공공선택에 영향을 주는 핵심적 가치이며, 단체장들이 경제논리보다는 정치논리를 중요시 여기고 있음을 의미한다. 도시정부는 경제성장을 최고의 가치로 추구하며 경제논리에 입각하여 정책을 선택한다는 Peterson의 주장과 정면으로 배치되는 결과이다.

관리직 공무원의 교육훈련 수요 측정

유재원 한국행정연구원 1994 기본연구과제 Vol.1994 No.-

새만금 외해역에서 대형 저서동물 군집 조사를 위한 적정 채집기의 선택

유재원,김창수,박미라,이형곤,이재학,홍재상 한국해양학회 2003 바다 Vol.8 No.3

전라북도 새만금 해역의 조하대 대형저서동물 군집의 모니터링에 적절한 채집기 선정을 위한 연구의 일환으로 2002년 4월에 현장 조사를 수행하였다. 비교 대상 채집기는 반 정량적 채집기인 dredge(type charcot)와 정량적 채집기인 Smith-McIntyre(SM), van Veen grab(VV)이었다. 11개 정점이 설정되었고, 매 정점에서 dredge는 1회, SM과 VV는 3회의 반복 채집(0.1 $m^2$$\times$3)이 이루어졌다. 채집 퇴적물의 부피와 군집 밀도, 생체량 그리고 다양도 지수등의 parameters의 비교는 정량적 채집기에 국한되었다. 퇴적물의 부피는 두 채집기 간 p-value 0.0050(쌍을 이룬 표본의 t-검정)에서 유의한 차이(SM>VV)가 있는 것으로 나타났고 자료에 4th-root변환을 가하면 SM과 Vv에 의한 3개 반복 채집 표본이 모두 정밀도 0.2의 기준을 만족하는 것으로 나타났다. 11개 정점 다양도의 채집기 간 비교에서는 dredge와 VV 간의 상관관계가 다른 pairs의 것에 비해 높은 것으로 나타났다. 우점종의 조성과 순위 비교는 일부 개체군(예를 들어 다모류, Heteromastu filiformis, Aricidea assimilis등)에서 dredge의 것이 나머지 것에 비해 과소 평가의 경향을 나타내었다. 다변량 분석 결과의 채집기 간 일치하는 정도를 추정하기 위하여 유사도 행렬 간 상관관계를 추정하였다. 근소하게 dredge와 VV 간 유사도가 높은 것으로 나타났으나 대체로 높은 일치성을 보였다. 우점종 리스트에서 관찰된 순위와 조성의 차이는 채집기마다 다른 채집 심도의 효과에 기인한 것으로 해석되었다. VV 표본에서의 일부 우점종의 낮은 밀도(SM 표본 대비 평균 50% 수준)도 이러한 관점에서 이해될 수 있었고 이것이 dredge-VV 간 상대적으로 높은 상관관계 또는 유사도의 원인인 것으로 추정되었다. 전반적인 관찰 결과에 근거하였을 때 우량 채집기는 SM이었으나 반드시 높은 자료의 질이 우선시되어야 하는 조건이 아닌 경우에는 다른 채집기를 사용하더라도 생물상의 특성 파악과 구분에는 문제가 없는 것으로 추정되었다. To select an appropriate sampler for the environmental monitoring survey in coastal waters of Saemangeum, Jeollabuk-do, a macrobenthic sampling was conducted in April 2002. Employed samplers were dredge (type Charcot), a semi-quantitative sampler and Smith-McIntyre (SM) and van Veen grab (VV) as quantitative ones. One haul was tried for dredge and 3 replicates (0.1 ㎡${\times}$3) for SM and W at each of 11 stations. Comparisons of sediment volume in sampler bucket and of precision of biological parameters (i.e., density, biomass, species number and diversity index, H') were made between SM and VV. Sediment volume was significantly different (SM > VV) at p-value of 0.0050 (paired t-test) and, in average, 3 replicate samples of SM and VV satisfied a precision level of 0.2 by applying 4th root transformation. Patterns of observed and expected species numbers and H' were compared. Dredge-VV samples showed higher affinity than any other pair. Several dominant species in the area were underestimated in dredge samples (e.g., polychaete Heteromastus filiformis. Aricidea assimilis etc.). Quantifying the agreement pattern of multi-species responses was accomplished by estimating correlations between similarity matrices. Correlation between dredge and VV was slightly higher, but near-per-fect matches were found in general. Different ranks and composition among principal species lists were presumably linked to the effect of penetration depth that differs among samplers. Lower level of some species' abundance in VV samples (ca. 50% compared with those of SM) was explained in this context. It seem appropriate to regard the effect as a probable cause of relatively higher correlations in dredge-VV, Overall bio-logica1 features indicated that a better choice could be SM in situations of requiring high data quality. The others work well, however, on observing and defining faunal characteristics and their capability cannot be questionted if we do not expect a first-order quality.

"우리말 역순사전의" 의 편찬 의의 : 구조적 어원론을 위하여

유재원 한양대학교 한국학연구소 1986 韓國學論集 Vol.10 No.-

토목섬유가 보강된 고함수비 흙의 구속효과에 관한 연구

유재원,임종철,강상균,이형준,최문봉 한국지반신소재학회 2019 한국지반신소재학회 논문집 Vol.18 No.1

This study confirms reinforcing effect of geosynthetics in the use of soil at higher water contents as a compaction material on compaction tests, field compaction tests, and numerical analysis. To verify a confined effect, a large mold(area ratio of rammer / mold = 0.19) larger than D compaction mold(area ratio of rammer / mold = 0.33) was performed for compaction. It showed that in the D compaction test, dry density were 0.5∼0.6% increases and in the compaction test using the large mold, it were 2.4∼3.7% increases at high water contents. It shows that when the area of compacted area is large enough, a confined effect could be arising from the reinforcement of geosynthetics even at high water contents. As a result of analyzing of compaction effects according to ‘depth(z/B) from compacted surface’ in the field, when not reinforced, the compaction state deteriorated due to the over-compaction and the compaction did not work well. However, when reinforcement of geosynthetics, restraint effect by geosynthetics occurs, it is confirmed that the compaction energy is effectively transferred to the compaction layer and the dry density is increased. Also, through the conceptual model of the behavior of geosynthetic and soil layer, the mechanism in the ground due to reinforcement of geosynthetics is presented and it is verified through finite element analysis. 본 연구에서는 고함수비 상태의 흙의 토목섬유 보강에 의한 다짐효과를 확인하고자 실내다짐실험, 현장다짐실험, 수치해석을실시하였다. 토목섬유의 구속효과를 검증하기 위해 D다짐실험의 몰드(래머/몰드의 면적비=0.33) 보다 큰 몰드(래머/몰드의면적비=0.19)를 이용하여 다짐을 실시한 결과, D다짐실험에서는 고함수비 구간의 건조밀도가 0.5∼0.6% 증가하였지만, 큰몰드를 이용한 다짐실험에서는 2.4∼3.7%가 증가하는 것으로 분석되어 하중 작용면에 비해 측면지반의 면적이 충분히 넓을경우, 함수비가 높은 구간에서도 토목섬유 보강에 의한 구속효과가 발생하였다. 현장다짐실험에서 ‘전압면으로부터의 심도(z/B)’에 따른 고함수비 구간 흙의 다짐효과를 분석한 결과, 무보강 시에는 과도전압으로 인해 다짐상태가 나빠져 다짐이잘 되지 않았지만, 토목섬유를 보강할 경우 구속효과의 발생으로 다짐층에 다짐에너지가 효과적으로 전달되고 건조밀도가증가함을 확인하였다. 또한, 토목섬유와 토사층의 거동에 대한 개념적 모델을 통하여 토목섬유의 보강으로 인한 지반내 매커니즘을 설명하였고, 이를 유한요소해석을 통해 검증하였다.

대학수학능력시험 ‘중국어Ⅰ’의 평가 타당도에 관한 연구― 어휘를 중심으로

유재원,김미순 중국어문학연구회 2014 중국어문학논집 Vol.0 No.87

This study examines the validity of the evaluation system of the College Scholastic Ability Test 'Chinese I' by analyzing the vocabulary of the tests from six previous years between 2008 and 2013. Stated within the 『College Scholastic Ability Test Design Manual』(2003) is that only valid and reliable questions which can be easily answered by anyone who studies Chinese I in high school are presented in the test. Accordingly, with the guidelines of the course of study and the design manual as a basis, this study analyzes the adherence to such guidelines of the abovementioned College Scholastic Ability Test from the past six years. Consequently, the following conclusions were drawn. First, examining the adherence to the guidelines, the vocabulary generally follows the range of problems that are set in the manual, yet it is evident that terms outside the range were presented in some cases. This could reduce the validity of the evaluation. Secondly, examining the language level showed that the vocabulary volume which should be at an elementary level is greatly surpassed. Examining the contents of the vocabulary selections, the glossary in the curriculum only provides the reading sounds of the words and lacks the definition clauses. Thus, the level of inclusion of definition clauses in the case of polysemies are indistinctive. Thirdly, examining the appropriateness of the vocabulary selections. the range of selection is unclear, and of the selected vocabulary, words relevant to the same categories are not evenly distributed. Fourthly, although the validity of evaluation in the College Scholastic Ability Test is secured through the provision of notes on vocabulary outside the range, this may create the error of leading applicants to easily choose the answer keys. To sum up, the close relation between the validity of the evaluation of the College Scholastic Ability Test and question design guidelines, especially the 'glossary' of the educational curriculum, is evident, and in order to resolve the problems which are discussed in this study, a complete and intensive reexamination of the glossary is required.