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        사회복지기관의 효율적인 재정운영에 관한 연구

        김봉원(Kim, Bong won),전영승(Jeun, Young Seung) 글로벌경영학회 2008 글로벌경영학회지 Vol.5 No.4

        Today, social welfare agencies are changed a lot, and concerned with administration official and sub-administrator for the management and utilization of social welfare agencies. But the understanding of the effective finance operation and enterprise mind are a little poor level in Korea. This concern especially is increased to general public for financial situation and operating performance. Accordingly, these problems have the necessity of investigation for reformed directions by means of effective control and accounting management for the financial operation of social welfare agencies. This study collected and analyzed the data on features of social welfare corporation and accounting system from theoretical backgrounds. This also investigated the financial account rules of social welfare agencies, accounting special rules of private educational institution, and enterprise accounting standard. This study, on the basis of these, surveyed the universal situation and the accounting system situation from a case study of S and D social welfare institutes. Therefore, this study implied problems and improvement devices on the effective financial operation of social welfare agencies. We suggest the effective accounting method for the purpose of an improvement device by establishing financial operation research of social welfare agencies and accounting process standard. They are four items as follows: (1) propriety of accounting rules in financial operation situation, (2) improvement device of financial regulation, (3) management plans of financial operation, and (4) clearness and truthfulness on the finance of social welfare agencies. Here, this study insists that social welfare agencies have to manage the effective finance operation. First, it requires that social welfare agencies corporation takes the necessity of revision with transparent finance regulations. Current finance regulations are not right for accounting process and bookkeeping by double entry as an accrual basis. Second, accounting of social welfare agencies corporation obligate to bookkeeping by double entry. It takes clearness and truthfulness to sub-administrators of social welfare agencies by applying bookkeeping by double entry. This can compare with induction of bookkeeping by double entry for government and local government of accounting, and can utilize to management aspects. Third, it needs an unitary record of financial statement and total financial statement. The reason is difficult the record of unitary reports, because accounting units and enterprise units have different forms of application methods. It requires a record of total financial statement as an united incorporation finance, facility finance, and profit enterprise finance for the purpose of the financial situation and management performance. Fourth, it has to strengthen the public notification system for clear financial statement. This system deals with the financial statement in order to offer exact information for sub-administrators with articles, items, and sub-items as well as public notification contents all the year around. Fifth, this needs the construction of accounting information system for social welfare corporation. If an united accounting information system is structured, the management system and control system are interfaced as compared with the corporations each other. That effects show up the clearness for funds operation on budget, input cost price, and statistical data. Finally, this is required diversified deposition to maximize the efficiency of deposit management by funds execution scheme. One deposit bankbook, like these days, which consisted of receipts with annual execution is an inefficient in fund s utility aspects. The financial resources of social welfare agencies are insisted on truthfulness and public benefit with features of public reconsideration. Accordingly, this solution has to take the acceptability for entrusted responsibility of so 오늘날 우리나라 사회복지사업은 다양화 및 다변화 해가고 있으며 이에 따라 사회복지기관(Social Welfare Agencies)의 운영 및 이용에 대해서 정부기관 및 각종 이해관계자들의 관심이 높아지고 있는 것을 비추어 볼 때에 사회복지기관의 효율적인 재정운영 및 경영마인드에 대한 이해는 부족한 현실이다. 특히 사회복지법인의 재무상태와 운영성과에 대한 자원제공자는 물론 일반대중의 관심이 높아지고 있어 사회복지기관의 재정운영에 대한 효율적인 관리 및 회계처리에 대한 문제점들을 파악하고, 이에 대한 개선방향을 검토할 필요성이 제기되고 있다. 본 연구에서는 현행 사회복지기관의 재정운영 실태를 파악하여 회계처리기준을 정립하고 회계처리방법의 보다 효과적인 방법을 제시하였다. 첫째, 사회복지법인재무회계규칙을 재·개정할 필요성이 절실히 요구된다. 현행 재무회계규칙에 의해서는 발생주의에 의한 회계처리 및 복식부기가 불가능하다. 둘째, 사회복지법인회계가 복식부기로 의무화되어야 한다. 복식부기를 적용함으로써 사회복지기관의 이해관계자들에게 투명성과 신뢰성을 높여 주고, 국가 및 지방자치단체의 복식부기회계의 도입으로 비교분석이 가능해지며 또한 관리측면에서도 용이하다. 셋째, 재무제표의 통일성과 합산재무제표의 작성이 필요하다. 현재 각 사업별, 회계별 작성방법이 다르고, 회계별 적용방법도 달라 일치된 통합보고서의 작성이 어렵다. 사회복지기관 전체의 재무상태와 운영성과를 파악하기 위해서는 법인회계, 시설회계, 수익사업회계를 하나로 통합하는 합산재무제표작성이 필요하다. 넷째, 재무제표의 투명성을 높이기 위해서는 공시제도가 강화되어야 한다. 이해관계자에게 충분한정보를 제공하기 위해서는 재무제표를 1년 연중 공개해야 하며, 공시내용에서도 관만이 아닌 관·항·목모두를 공개해야 한다. 다섯째, 사회복지법인의 회계정보시스템의 구축이 필요하다. 통일된 회계정보시스템이 구축된다면 관리시스템과 통제시스템이 원활하게 되어 법인들간 비교분석이 가능하고 예산과 투입원가의 적정성, 다양한 통계자료의 이용가능성의 증대 및 자금운용에 대한 투명성도 제고 될 것으로 판단된다. 여섯째, 예금관리의 효율성을 극대화하기 위하여 자금집행계획에 의한 분산예치가 필요하다. 현행처 럼 보통예금통장에 수납하여 한 통장으로 연간 집행이 이루어지는 것은 자금의 이용효율성 측면에서 매우 비효율적이다. 본 논문의 결과는 사회복지기관회계의 특성상 자료를 수집하기 어려워 2개 법인에 대한 사례연구로 이루어졌다. 따라서 사회복지기관 전체의 결과로 일반화하기에는 한계가 있다. 향후 사회복지기관의 복지서비스에 대한 원가회계가 구체적으로 연구되어 이를 바탕으로 사업별 재원의 기준이 마련되고, 복지서비스별 투입원가가 정립된다면 사회복지기관에 대한 보다 더 효율적이고 효과적인 재정운영이 될 것이다.

      • 도시공원법 개정에 따른 공원녹지기본계획의 현황 및 과제

        김봉원 ( Bong Won Kim ),이원아 ( Won A Lee ),박순남 ( Soon Nam Park ) 한국녹지환경디자인학회 2008 녹지환경학회지 Vol.4 No.3

        This paper is aimed to understand the situations and characteristics of park and green space master plan for the application of `Urban Park Law`. The urban park law was an overall revised in 2005 and many municipal governments are recently planning for park and green space master plan. However, there is not enough study park and green space system and not so much experience of park and green space master plan in municipal governments. It would cause diverse problems if politics for urban park and green space are planned with unawareness of the revised urban park law`s intent. Therefore, through this study, it is helpful that we have a thorough grasp of the park and green space master planning by municipal government and discuss the applications of revised urban park law.

      • KCI등재
      • SCOPUSKCI등재

        새로운 식물조직 바이오센서에 의한 글루타민의 정량

        인권식,김봉원,전영국,Ihn, Gwon Shik,Kim, Bong Won,Jeon, Yeong Guk 대한화학회 1990 대한화학회지 Vol.34 No.6

        The bio-sensor for glutamine has been constructed by immobilizing petal of the rose structural elements on an ammonia gas sensor. This sensor was investigated for the effects of pH, temperature, buffer solution, tissular amounts, interferences and lifetime. As a result, the tissue sensor showed linear range of $8.0 {\times} 10^{-4}$ ∼$5.0 {\times} 10^{-2}$ M glutamine with a slope of 52 mV/decade in pH 7.8, 0.2M phosphate beffer solution at 37$^{\circ}C$. The tissular amounts used for this sensor was 50 mg. This sensorr showed excellent selectivity. This sensor was compared with other structural elements of rose. Actually, this tissue sensor appeared to be very useful for the determination of glutamine. 장미 구성요소 중 꽃잎 부분을 $NH_3$ 감응센서에 고정시켜서 글루타민 조직센서를 제조하여 pH, 완충용액, 조직 양 및 여러 가지 방해물질의 영향과 전극의 수명 등에 관하여 조사하였다. 그 결과 37$^{\circ}C$에서 pH 7.8, 0.2M 인산완충용액을 사용하였을 때, $8.0 {\times} 10^{-4}$ ∼$5.0 {\times} 10^{-2}$ M 글루타민 직선범위와 52 mV/decade의 감응기울기를 나타내었다. 이 때 사용한 조직 양은 50 mg이었다. 본 센서는 선택성이 탁월한 것으로 나타났다. 이 센서를 장미의 다른 구성요소와 비교하였다. 실제 글루타민의 정량에 유용하게 사용될 것으로 나타났다.

      • SCOPUSKCI등재

        Cytosine 정량을 위한 Proteus mirabilis와 Citrobacter freundii 박테리아전극의 개발과 그 비교

        인권식,김봉원,Gwon Shik Ihn,Bong Weon Kim 대한화학회 1988 대한화학회지 Vol.32 No.4

        Cytosine에 대한 bio-electrode는 $NH_3$ 기체감응기에 Proteus mirabilis 와 Citrobacter freundii 박테리아를 고정하여 조립하였다. cytosine deaminase를 포함하는 박테리아는 cytosine 1분자를 $NH_3$ 1분자로 전환시킨다. Proteus mirabilis 박테리아 전극의 감응은 0.2M phosphate 완충용액, pH 8.4에서 $1.0{\times}10^{-3}\;-\;7.0{\times}10^{-3}$M직선범위와 45-48 mV/decade의 감응기울기를 가진다. Citrobacter freundii박테리아 전극의 감응은 0.05M phosphate완충용액, pH 7.6에서 $7.0{\times}10^{-5}\;-\;7.0{\times}10^{-3}$M 직선범위와 48 mV/decade의 감응기울기를 가진다. 이 전극을 pH, 온도, 완충용액, 박테리아의 양, 방해물질, 무기염류의 영향과 전극의 수명을 조사하였다. The bio-electrode for cytosine has been constructed by immobilizing Proteus mirabilis and Citrobacter freundii on an ammonia gas-sensor. Bacteria containing cytosine deaminase convert one molecule of cytosine into one molecule of ammonia. The Proteus mirabilis bacterial electrode showed linear response to cytosine concentration in the $1.0{\times}10^{-3}\;-\;5.0{\times}10^{-2}$M with a slope of 45-48 mV/decade in 0.2 M phospbate buffer solution at pH 8.4. The Citrobacter freundii bacterial electrode showed linear response to cytosine concentration in the $7.0{\times}10^{-5}\;-\;7.0{\times}10^{-3}$M with a slope of 48 mV/decade in 0.05M phosphate buffer solution at pH 7.6. These electrode were investigated for the effects of pH, temperature, buffer solutions, amounts of bacteria, interferences, inorganic salts and lifetime.

      • SCOPUSKCI등재

        요소 정량을 위한 Proteus vulgaris 박테리아 전극의 개발과 그 응용

        인권식,김봉원,손무정,김인탁,Gwon-Shik Ihn,Bong-Weon Kim,Sohn Moo-Jeong,Ihn-Tak Kim 대한화학회 1988 대한화학회지 Vol.32 No.4

        요소는 박테리아가 가지고 있는 urease에 의해 2분자의 $NH_3$와 1분자의 $CO_2$ 기체를 생성한다. Proteus vulgaris를 $NH_3\;와\;CO_2$ 기체 감응전극에 고정시켜 박테리아 전극을 조립하고, pH, 온도, 완충용액, 박테리아(균)의 양 및 여러가지 방해불질의 영향과 전극의 수명등에 관하여 조사하였다. $NH_{3-}$박테리아 전극은 $25^{\circ}C$에서 pH 7.4인 0.05M phosphate완충용액을 사용하였을 때 직선범위는 $7.0{\times}10^{-4}\;-\;3.0{\times}10^{-2}$M 이었고, 감응 기울기는 116.7 mV/decade였다. 한편, $CO_{2-}$박테리아 전극은 $30^{\circ}C$, pH 7.0, 0.1M phosphate완충용액을 사용하였을 때 $7.0{\times}10^{-4}\;-\;5. 0{\times}10^{-2}$M내에서 감응 기울기는 $45.4{\sim}45.7mV/decade$로 나타났다. 실제 임상적인 응용으로서 요속에 들어 있는 요소를 정량하고 분광광도법과 비교하였다. 결과적으로 이 전극의 경우는 실험과정이 간단하고 편리하여 신속하게 많은 양의 시료 분석이 가능하였다. The bacteria containing urease convert each molecule of urea into two molecules of ammonia and one molecule of carbon dioxide gas. Bacterial electrodes have been constructed by immobilizing the Proteus vulgaris on an ammonia and a carbon dioxide gas-sensors, and were investigated for the effects of pH, temperature, buffer solution, bacterial amounts and interferences, and life time. NH3-bacterial electrode based on ammonia gas-sensor had linearity in the range of $7.0{\times}10^{-4}\;-\;3.0{\times}10^{-2}$M urea in pH 7.4, 0.05M phosphate buffer at $25^{\circ}C$ with a slope of 116.7 mV/decade. While $CO_{2-}$bacterial electrode based on carbon dioxide gas-sensor bad linearity in the range of $7.0{\times}10^{-4}\;-\;5. 0{\times}10^{-2}$M urea in pH 7.0, 0.1M phosphate buffer at $30^{\circ}C$with a slope of $45.4{\times}45.7mV/decade$. As the clinical application, urea in urine was determined by these devices and this result was compared with spectrophotometric method. Consequently, these electrodes could be used for the analysis of many samples because of simplicity, rapidity and convenience of the experimental procedure.

      • SCOPUSKCI등재

        시티딘 정량을 위한 식물조직 센서

        인권식,정진갑,김봉원,전영국,Gwon Shik Ihn,Chin Kap Chung,Bong Weon Kim,Young Guk Jeon 대한화학회 1992 대한화학회지 Vol.36 No.2

        시티딘은 장미조직이 가지고 있는 시티딘 디아미나제에 의해 우리딘과 암모니아 기체를 생성한다. 이 장미조직 50mg을 암모니아 기체감응센서에 고정시켜 장미조직센서를 제조하고, 수용액 중의 시티딘을 정량하는데 최적 실험조건을 조사하였다. pH8.4, 온도 37$^{\circ}C$, 0.2M 인산 완충용액을 사용하였을 때 시티딘의 농도가 $7.0 {\times}10^{-4}$에서 $1.0{\times}10^{-2}$M까지 직선이었고, 53mV/decade의 감응기울기를 나타내었다. 검출한계는 $3.0 {\times} 10^{-4}$ M 상대표준편차는 3.4%였다. 또한 이 조직센서는 선택성이 탁월하였다. Rose tissue containing cytidine deaminase converts cytidine to uridine and ammonia gas. Rose tissue sensor was constructed by immobilizing 50mg of a rose petal tissue on an NH3 gas sensor and the optimum condition of the sensor for the determination of cytidine was investigated. The tissue sensor showed a linear range of$7.0 {\times} 10^{-4}$∼$1.0{\times} 10^{-2}$M cytidine with a slope of 53 mV/decade in 0.2 M phosphate buffer, pH 8.4 at 37$^{\circ}C$. The detection limits were $3.0{\times}10^{-4}$ M and relative standard deviation was 3.4%. This sensor showed an excellent selectivity among various nucleosides and amino acids.

      • SCOPUSKCI등재

        Bacteria 및 Organelle을 이용한 Cytidine Biosensor

        인권식,김정숙,전영국,김봉원,Ihn, Gwon Shik,Kim Jeong-Suk,Jeon Young Guk,Kim Bong Weon 대한화학회 1991 대한화학회지 Vol.35 No.1

        Proteus mirabilis균과 organelle를 NH$_3$ 기체감응전극에 고정시켜 cytidine에 대한 바이오센서를 제조하였다. 박테리아 센서에 대한 pH, 온도, 완충용액, 균량 및 방해물질의 영향과 수명을 조사하였다. 그 결과 0.1M phosphate 완충용액에서 pH 7.8, 온도 30$^{\circ}C$, 균량 3mg이었을 때, 5.0 ${times}$ 10$^{-4}$M ∼ 1.0 ${times}$ 10$^{-2}$M cytidine 직선범위 내에서 56 mV/decade 의 감응기울기를 나타내었다. 이 박테리아 전극의 감응특성을 organelle 전극의 경우와 비교하였다. The cytidine bio-sensors have been constructed by immobilizing the bacterium Proteus mirabilis and organelle on an ammonia gas sensor. The bacterial sensor was investigated for the effects of pH, temperature, buffer solution, bacterial amounts, interferences and lifetime. The bacterial sensor had linearity in the range of 5.0 ${\times}$ 10$^{-4}$M ∼ 1.0 ${times}$ 10$^{-2}$M cytidine with a slope of 56 mV/decade at pH 7.8, 30$^{\circ}C$ and 3 mg in 1.0 M phosphate buffer solution. This bacterial sensor was compared with it's organelle sensor.

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