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고문현 숭실대학교 법학연구소 2018 法學論叢 Vol.40 No.-
This article is on Proposal on Revision of Constitutional Environmental Right. To this aim, this writer studied an environmental article in Korean Constitutional Law. As a result, it is high time that we should revise article 35 of Korean Constitutional Law at this 10th revision. That is to say, we have noticed that there is a need for substantial revision and supplementation as a result of the review of the current environmental constitutional law introduced in the 8th Constitutional amendment in 1980 without any particularly depth research. In the 10th Constitutional amendment, which has been a golden opportunity for more than 30 years, the amendment of environmental constitutional law is essential for a sustainable planet to prevent ‘the second Noah's flood’ in response to climate change and to protect future generations. Especially, considering the importance of principle of 'binding force of fundamental right in the exercise of public power, this writer can’t emphasize the importance of revision of environmental right too much. By wisely exploiting these good opportunities and deleting the legal reservation clause in Article 35 (2) of the current Constitutional law, it is high time that we should declare “respect for life”, “future generations”, “sustainable development” and “energy justice”. This writer desperately wish to urge the contemporary present generation to do its historical and intergenerational duties. 이 논문은 헌법상 환경권의 개정안에 관한 것이다. 이를 위하여 필자는 한국 헌법상의 환경권 조항(환경헌법)을 연구하였다. 그 결과 이번 제10차 개헌에서 헌법 제35조 환경조항을 개정하여야 한다는 결론을 도출하고 그 개정방안을 제시하였다. 즉, 특별히 깊이 있는 연구도 없이 1980년 8차 개헌으로 도입된 현행 환경권 규정을 점검한 결과 상당한 부분의 수정 및 보완이 필요하다는 것을 알게 되었다. 30여년 만에 황금 같은 기회를 맞은 제10차 헌법 개정에서 환경관련 규정의 개정은 기후변화에 대응하여 ‘제2의 노아의 홍수사태’를 예방하고 미래세대를 보호하여 지속가능한 지구를 위하여 필수적이라 하겠다. 특히 ‘통치권행사의 기본권에의 기속’이라는 원리의 중요성을 감안하면 더욱 더 그렇다고 하겠다. 이러한 좋은 기회를 지혜롭게 활용하여 현행 헌법 제35조 제2항에서 법률 유보조항을 삭제하고 ‘생명체 존중’ ‘기후변화’ ‘미래세대’ ‘지속가능한 발전’ ‘에너지 정의’ 등을 헌법에 명시함으로써 우리 모두가 미래세대로부터 위임 받은 책무를 다하여 부끄럽지 아니한 현세대의 동시대인이 되기를 간절히 소망해 본다.
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高文炫 한국공법학회 2005 공법연구 Vol.33 No.5
It is said that the introduction of municipal police is indispensable to the perfection of local autonomy. This issue is not only election promise of president Roh Moo Hyun but also public commitment of Government party in general election in 2004. Therefore this issue is one of the most controversial issues in our country. For a long time the Korean Police have maintained the authoritarian and centralized national police system. Considering this condition, it is inevitable for this kind of police system to serve for the party in power, not for the people. Accordingly people, especially local grass-roots have become victims. But it is the basic obligation for local Government to put the police in the service of public peace and social order. Therefore it is quite natural that the introduction of municipal police is called upon to accomplish the political neutralization of police, decentralize police powers, and democratize police administration. At this juncture of introducing the municipal police into our country, this paper suggests directions as follows. First, it is desirable to adopt local municipal police on a level with the metropolitan autonomy body because of wide area of crime and uneven independence in financial condition. Second, it is very important to establish municipal police committees which keep neutral and fair. Third, it is necessary to give investigation power of crime to municipal police at least on the level of misdemeanor. Finally, it is required to allow each local government to exercise wide powers over its personnel management and budget administration of the police and for the State to provide financial support for local governments which are in bad fiscal circumstances.
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고문현 韓國土地公法學會 2014 土地公法硏究 Vol.64 No.-
창조경제는 모방형 경제에서 선도형 경제로의 패러다임의 전환을 의미하고 공급자 중심의 제도에서 수요자 중심의 제도를 통해 창의적인 아이디어와 융합적 사고가 경제의 중심이 되는 경제라 할 수 있다. 창조경제를 뒷받침하기 위한 법제적 개편방안을 논의하기 위해서 본 연구에서는 일반적으로 우리 법제가 갖고 있는 현황을 살펴보고 그 문제점들을 지적하고, 창조경제에서 법제적 뒷받침이 왜 중요한지에 대해서 살펴보고, 창조경제를 실현하기 위한 법제의 새로운 패러다임과 리모델링의 방향을 제시하였다. 창조경제에 대한 법적 뒷받침은 창조경제의 실현의 추상성을 줄이고 이를 구체적으로 실현 가능한 과제로 전환시키는 과정으로서 창조경제의 실현을 위해 필수불가결 하다. 창조경제의 실현을 위해서는 창조경제와 관련되는 현행 법령들을 분석·검토하여 창조경제의 실현에 장애가 되는 요소를 찾아내어 제거하고 종합적인 관점에서 창조경제를 뒷받침할 수 있는 방안을 융합 법제적 관점에서 재정비하는 작업이 진행되어야 할 때이다. Creative Economy means paradigm shift from imitating economy to pioneering economy. It means creative idea and integrated thought are center of economy. In this essay, we study definition of creative economy and foreign cases on creative economy, and then a way for modifying legislation and remodelling for creative economy. Legal backing-up for creative economy reduces abstractness of realization of creative economy and converts creative economy into a form of concrete realization. Therefore, Legal backing-up for creative economy is indispensable to realization of creative economy. In the end, it is high time that we should rebuild a integrated legal system in a point of comprehensive view for creative economy through getting rid of barrier to creative economy
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