敎育費의 經濟的 價値 向上과 適正規模 推定 : 敎育專門職 從事者 職務遂行 構造改善을 中心으로

李相基 인간교육연구원 1994 人間敎育硏究 Vol.1 No.-

본 연구자는 교육발전의 기본과업을 수행하기 위해서 우리 나라 학교교육 발전의 핵심과제를 다루고자 하였다. 인간교육학을 체계화한 오기형은 인간교육은 '배우는 사람과 가르치는 사람 사이의 만남을 통하여 배우는 사람이 사람답게 되는 것, 즉 가치지향적인 인간형성을 촉진하고, 이와 관련한 문화를 가치지향적으로 전승하고 재구성하는 등 창조적으로 발전시키는 것을 촉진하는 것이다'라고 규정하였다. 그리고 이러한 인간교육의 본질은 사랑과 존경을 바탕으로 하는 사제 간의 만남이라고 하였다. 따라서 교육발전의 기본과업은 인간교육의 본질을 살리는 것이다. 그런데 제도화된 학교교육은 학생들을 학급으로 편성하고, 한 명의 교사가 교육하고, 학기와 학년을 단위로 진급시킨다. 이러한 학교교육에서 인간교육의 본질을 살리는 것은 어렵다. 실제로 개인교사제, 소집단 지도제, 학급크기 축소, 교사 1명당 학생수 감소 등등의 대안을 공적 또는 사적으로 채택하고 있다. 그러나 20세기를 보내고 21세기를 맞이하는 현 시점에서 그들 중의 어느 것도 안정하게 뿌리를 내리고 소기의 성과를 거두지 못하고 있다. 오기형은 1939년 삼일절에 교육은 국가 백년지대계라는 진실을 받아드리고 21세기를 전망하면서 교육이 인간교육으로 거듭나게 하는 일에 착수하였다. 본 연구자는 교육이 인간교육으로 거듭나게 하는 일에 교육전문직 종사자의 직무수행구조 개선이 핵심전인 과업이라고 판단하였다. 그리고 그 중에서도 인간교육학의 교육자원경영학에 초점을 두고, 교육비의 경제적 가치를 향상하여 교육의 효율성과 생산성을 재고하고, 그것을 준거로 학교단위 교육비의 적정규모를 추정함으로써 사적 교육비는 물론, 총교육비의 경제적 가치향상이 우리 나라 교육발전에 어떻게 공헌할 수 있는가를 검증하여 하나의 정책적 자료를 제공하는데 본 연구의 기본목적을 두었다. 인간교육학의 교육자원경영체제는 교육비의 효율성과 생산성을 향상시킨다. 인간교육의 효율성은 인간교육의 목적을 성취하는 수준으로 측정되는 것이다. 따라서 그 자체를 교육비의 경제적 가치 향상으로 수량화하는 것을 인간교육학에서 현재는 보류하고 있다. 그러나 교육의 목적 성취수준을 일정기준 이상으로 향상시키는 교사 1인당 학생수의 증가로 교육비의 생산성 향상을 간접적으로 계량화한다. 학생들의 교육목적 성취수준 중에서 현재 수량화하는 것은 주로 학습내용의 제1계통의 것이다. 수량화는 재래의 점수가 아닌 학습출발점(S), 학습능력(D), 학습속도(R), 정답률 지수로 표현한다. 학생 A의 주어진 때의 교육목적 성취수준을 수량화한 사례는 다음과 같다. LCH-S=F_(f)(S_(0), D_(0), R_(1.0)) / 80% 앞에서 등식으로 표현된 것은 교과서의 학습내용의 진도를 기준으로 목적달성 통과기준에 도달한 학생의 교육목적 성취수준이다. 이것은 우리 나라에서 일반적으로 표현되는 완전학습 도달률이다. 즉 학습출발점(S)은 교과서 진도와 일치하고, 학습능력은 교육과정상의 교육목표에 일치하고, 학습속도는 학년평균과 일치하고, 정답률은 80%이다. 그리고 학습기능으로는 '배우기 정착'과 '익히기'는 교사의 도움이 실질적으로 없는 함수관계에서 촉진학습기능으로 학습하는 것이다. 이것에 대해서는 기호화는 하였지만 수량화는 하지 않았다. 실증적인 검토의 조건이 구비되었다고 평가된 박영철의 논문(산수과 2학년 : 학급크기 평균 61명)에 의하면 교육목적 성취 수준은 다음과 같다. LCH-CA=F_(f)(S_(0), D_(+0.3), R_(1.0)) / 87.25% 완전학습 도달률 = 78.8% 이것은 당시의 EDP 모형으로 알려진 교육전문직 직무수행 구조개선체제 지원 산수과 교육이 소기의 성과를 거두었음을 입증한다. 여기서 명백히 해야 할 것은 당시의 조건은 연구집단의 교사들이 소정의 연수를 성공적으로 이수하였고, 학습결과 처리를 추가부담으로 수행하였다는 점이다. 교사들이 스승 본연의 직무에 전념하도록 하는 DGPS 지원체제를 활용한 서울시내 D국민학교 2학년 2학기(학급크기 51명) 중간의 학습내용 제1계통의 교육목적 성취수준은 다음과 같다. LCH-CA = F_(f)(S_(0), D_(+1.98), R_(0.85)) / 97.4% 완전학습 도달률 = 95.4% 그리고, 학습내용의 제2계통인 원리실천 학습을 통한 기본덕목의 실천력을 표시하는 잠정적인 수량화의 결과는 다음과 같다. 자주성 : +0.88에서 +2.09로 +1.21 향상 절차 지키기 : 73.07/100에서 94.77/100으로 21.7/100 향상 이 외에 시범교사의 수업과정에서 학습내용의 제2계통과 제3계통의 학습성과가 나타나는 것을 관찰을 통해서 확인할 수 있다. 그러나 문헌에는 수량적으로 표현하지 않고 있다. 요컨대, DGPS지원 산수과 교수-학습은 교육목적을 폭 넓게 성취하고 있다고 판단된다. 이러한 성과를 거두게 하기 위해서 DGPS 지원체제는 50명 학습을 기준으로 1개 차시 수업을 취해서 최소한 192시간 분의 용역적 직무를 자동화해서 다행하게 한다. 엄밀하게 추정하면 1개 차시의 수업을 진행시키는 과정에 교사로서는 할 수 없으나 꼭 필요한 직무를 500여 시간분을 대행한다. 이와 같이 함으로써 이념-내용-진행 목적을 제1-3계통의 학습내용을 통해서 추구하고 성취하게 한다. DGPS지원 교수-학습이 교육의 효율성을 향상시킨다는 것은 확인되었고, 앞으로는 교육목적 성취수준으로 수량화될 것이다. 그러나 그것이 직접 교육비의 경제적 가치 향상을 수량화할 것은 아니다. 그러면, 본 연구에서 교육의 효율성을 검토한 것이 교육비의 경제적 가치 향상과 무관한 것인가? 그렇지 않다. 교원당 학생수가 42명 정도 되어도 교육의 성과는 질적으로 크게 향상될 가능성이 있다. 미국, 독일, 프랑스, 일본 등의 교원당 학생수에 비해서 2배 정도 증가된 학습에서도 그들 나라에 비해서 질적으로 보다 더 우수한 교육을 할 수 있다. 그리고 1955년부터 1992년까지의 통계자료를 근거로 2005년의 학급크기의 분포를 추정한 결과 인구증가 지역에는 학급당 학생수가 45명 정도되는 학급이 있을 것으로 추정된다. 따라서 DGPS지원 체제는 교원당 학생수를 기준으로 교사의 생산성을 앞에 열거한 나라에 비해서 2배 정도 올릴 수 있다고 본다. 여기서 명백히 하고자 하는 것은 DGPS지원 교육의 교육비의 교사의 생산성을 2배 정도 올린다는 것을 부각시키고자 하는 것은 아니라는 것이다. 교육의 질적 향상은 수량적으로 비교할 성질이 아니나 교원당 학생수를 기준으로 교육비의 생산성 향상에도 공헌한다는 것에 지나지 않는다. 교육비의 생산성 향상을 수량화하기 위해서 다음과 같은 계량적 공식을 본 연구에서 채택하였다. EV hems = P. D. C. EV : 교육비의 경제적 가치 hems : 인간교육학 교육자원경영체제 P : 생산비의 절감률 D : 유통비의 절감률 C : 소비의 절감률 앞의 공식을 이용하여 1977년도에 본 연구자가 인쇄자료, 시각자료, 청각자료 등의 교육비의 경제적 가치의 향상도를 측정한 바 있다. 매체의 종류와 활용 학급수와 년도에 따라서 다르나 최저 13.35배에서 67.57배였다. DGPS 지원체제는 교사가 1개 차시 수업하는 과정에 최저 약 200시간, 적정추정치 약 500시간의 필수적인 직무를 대행한다. 즉 직무수행의 양을 최저 200배에서 1000배로 증가시켜서 교육의 질을 향상시킨다. DGPS 지원체제의 촉매적 종합시범 범위를 우리 나라 국민학생의 1/10, 전세계 국민학생의 1/1,500를 적정규모를 삼고 있다. 1개 교과 영역에 학원 수강료의 1/10에 해당하는 경비를 투입하면 DGPS의 종합적인 지원을 받게 된다. 이런 규모를 언어, 사회, 과학 등 3개 영역을 추가한 촉매적 종합시범은 학교단위의 교육비의 적정규모를 확인하는 근거를 제시할 것이다. DGPS지원 촉매적 종합시범이 우리 나라에서 최선의 교육환경 모형의 하나를 시범하는 것과 동시에 교원들의 봉급을 1.5 - 2.0배로 높이게 할 것이다. 더 중요한 것은 학원, 부교재, 학용품, 시청각 교재, DB, DGPB, 교육용 PC외 VCR, CD롬 드라이버 등등의 산업 분야에서 세계적으로 선도하게 할 잠재성을 발전시킨 것이다. 이들 교육자원과 서비스산업 발전을 쌀 개방으로 겪은 고통을 발전적으로 승화시켜서 이 분야에서 선도하면서 봉사하는 길을 열어 줄 것이다. 1965년부터 근 30년 간의 교육전문직 종사자 직무수행 구조개선의 전개과정을 분석하는 과정과 결과에서, 이 연구는 우리 나라의 학교교육 인간화에 공헌할 가능성이 있는 것으로 전망하게 되었다. 그러나, 교육개혁 심의회의 최종보고서에서 지적한 우리 나라 교육발전의 최대 장애 요인인 획일성을 극복하는 것은 문민정부의 과제라고 본다. 이 연구에서 검증된 실현 가능성과 관련된 쟁점적인 문제들이 건설적으로 해결되어야 교육전문직 종사자 직무수행의 구조개선이 그 잠재성을 살릴 수 있다는 결론에 도달하였다. 요컨대, 우리 나라가 획일성을 극복하고 DGPS를 비롯한 다양한 타당성 있고 실현가능성 있는 대안을 발굴하여 발전시키면, 우리 나라는 인간교육발전에서 세계를 주도하면서 봉사하게 될 것이다. 이 연구의 범위와 제한, 실증자료의 분석 및 해석 그리고 논의의 쟁점과 결론을 근거로 하여, 다음 세 가지의 차원에서 제의한다. 첫째는, 이 연구의 범위와 제한을 극복하는 후속연구를 위한 제의이다. ① 우리 나라에서 소요되는 총 교육비의 규모와 실태를 정확하게 확인하고 그 동태를 의미있게 추정하기 위해서는, 교육재정 및 교육비에 관한 통전적(통합적이고 전일체적)이고 체계적인 분석이 국가 단위 뿐만 아니라 각급 학교 단위로 이루어져야 한다. ② 이 연구는 한정된 사례를 중심으로 진행되었으므로, 앞으로 후속되는 연구는 학교 단위 교육비의 적정규모 추정에 있어 적어도 100개 단위 정도로 확대된 실증적 실태 분석이 이루어져야 할 것이다. ③ 교육비의 경제적 가치 부석이나 학교 단위 교육비의 적정규모 추정에 대한 연구는 여기서 시도한 인간교육학의 개념체계 외에, 또 다른 교육의 통합적이고 전일체적인 심층적 개념체계를 준거로 하는 다양한 접근에서도 전개되어야 할 것이다. 둘째는, 이 연구 결과의 타당성과 실현 가능성에 대한 기대 성과를 활용하기 위한 제의이다. ① 학교 단위 교육비의 운용에 있어서 학부모들이 사적 교육비의 일부를 학교 교육의 질적 향상을 위해서 선용하게 함으로써 학부모의 의식을 건전하게 함은 물론, 학부모의 적극적인 참여로 지방교육자치의 기반을 조성하는 전기를 마련해야 한다. ② 선진국의 교육시장 개방 압력에 능동적·개방적으로 대처하고, 동시에 교육전문직 종사자의 직무수행 구조를 개선하기 위해서는 21세기형 교육자원과 용역의 자동화산업을 국가적인 차원에서 적극 육성해야 한다. 셋째는, 21세기 한국교육의 미래를 전망하면서 현 문민정부 주도 하의 교육개혁 성공에 기여할 접근방법에 관한 제의이다. ① 우리 나라 교육개혁의 성패는 획일적인 사고방식의 타성에 달려 있다. 획일적인 사고방식과 교육풍토의 타성을 극복하는 것이 문민정부의 시급한 과제이다. 이 타성을 극복하지 않고서는 교육을 개혁할 수 없을 것이다. ② 이 연구의 현실적이면서도 마지막 제의는, 현재 인간교육학회가 수원과 원주 두 기성도시에서 인구 이동으로 교실 공간이 남는 두 대규모 학교를 현장교육 연구학교로 지정하여 교육 전문직자 직무수행 구조적 개선의 시범활동을 하고 있는 바, 관련 교육기관은 이 두 학교에 행정적·재정적 지원을 적극적으로 하여 이들 현장교육 연구학교가 자주적·공개적·창의적으로 시범할 수 있는 풍토와 분위기를 조성해 주어야 한다는 것이다. 요컨대, 문민정부가 획일적인 사고 방식과 교육 풍토의 타성을 극복할 것을 특히 강조한다. 한국병을 고치는 교육개혁의 성패는 획일적이고 경직한 교육운영을 극복하느냐의 여부에 달려있다. In this study, the researcher aims to identify the essential task of the improvement of school education in Korea which is basic to educational development. Ki Hyoung Oh who is the founder and president of the Society for the Study of Human Education defines the human education as 'human interaction between the teacher and the learner facilitating value-oriented human development and the tranmission and creative development of a culture related to human development'. This definition implies that the essence of human education is interaction between the teacher and the learner based on love and respect. Consequently, the basic task of educational development is to bring the essence into a reality. In the systematized school education, however, the children with heterogeneous backgrounds in terms of learning ability are grouped into classes each with a single teacher to teach them, and children are usally promoted on an annual basis. Under such a school situation, it is difficult to make the essence of human education realized in the classroom. In order to overcome the difficulty, such alternatives as tutorial system, small group organization, reduction of class size and the number of children per teacher have been introduced and tried publicly and privately. But it is regretable that at this time when the 20th Century is coming closer to the end ad the 21st Century is approaching, none of those alternatives have been proved to satisfy the expected outcomes. As early as 1939, Oh initiated a long term plan of a century for the rebirth of education, that is, to make education become truly human education. The researcher recognized that the structural reorganization of job performance system of the professionals engaged in education was essential for the rebirth of education. He, therefore, focussed his research on the management of educational resources which is one of the major fields of Human Pedagogics, aiming to contribute to the raising of economic value of educational expense by improving its efficiency and productivity. Further he aimed to make a more precise projection of educational expense for the school management which may become basis for the better utilization of total educational expense including private sources. In addition, he aimed to contribute to the improvement of educational policy in finance. In Human Pedagogics, efficiency of education is measured by the level of achievement of educational goals, with standard level of achievement. The level of achievement is not directly quantified in relation to productivity. But the number of children per teacher, who passed the standard level of achievement is measured to identify the productivity indirectly. The level of achievement of learning can be quantified, in stead of grading, by the following formula. LCH = F(S·D·R) Tentatively, the standard level of achievement in the first system of learning contents is defined as follows : LCH-S = F(S_(0), D_(0), R_(1) / 80% Out of the 15 years of experience from the mid 60s to 70s in the application of the EDP Teaching-Learning Model using conventional media including printed materials, color slides, and recorded tapes, it was clearly demonstrated that the Model helped to raise the level of achievement of classes even with over 60 children in average. In the application of the EDP Model at the time, teachers received systematic in-service training including the processing of the data mannually, which was the key to the success of this program. The quantified level of achievement in follows : LCH-CA = F_(f)(S_(0), D_(+0.3), R_(1.0) / 87.25% Level of Mastery Learning = 78.8% Out of 9 years of experience in the application of the DGPS(Data Generating and Processing System) supported system, it was proved that it further raised the level of achievement in the classes with 51 children in average LCH-CA = F_(f)(S_(0), D_(+1.98), R_(0.85) / 97.4% Level of Mastery Learning = 95.4% Self Managed Learning Index : raised from +0.88 to +2.09 Precision Index in Managing System : from 73.07/100 to 94.77/100 In addition to the quantified achievement seen in the above, improved achievement were observed which cannot be quantified at the present stage of the system development. In order to raise the achievement to such a level, DGPS system assists teacher by supplying automated data generating and processing services equivalent to, in rough estimate, 192 hours per 40 minutes class period with 50 children. In precise estimate, 500 hours of automated GP(Generating and Processing) services are designed to be supplied to per class period with the same number of children. This implies that the reorganized structure of educational professionals' job performance can increase quantity of service time with additional input for DGPS. With the support of such automated GP services throughout the first, second, and the third systems of contents of learning, children can achieve ideal-substance-target goals of learning systematically. In short, the raising of efficiency by DGPS supported teaching-learning has been proved empirically. But the raising efficiency in management based on Human Pedagogics is not to be quantified directly in terms of input-output ratio. Indirectly, the efficiency of management can be quantified for the estimation of proper number of children per teacher. In Korea, the smaller class size has been considered to be an important criteria for quality of education and classes with 40 children or more have been considered overcrowded. In this research, it is proved that, by the support of DGPS, classes with over 50 children have raised the level of achievement significantly beyond the tentative standard of achievement based on the national level of achievement surveyed by KEDI in 1974. In consideration of the following two factors, the achievement of the excellence in education even in the class with about 45 children is both imperative and feasible. The first factor is the trends in population movement. Based on the statistics of the population movement from 1955 up to present and on the estimated movement of population, it is foreseen that at least until 2005 there will be a sizable number of classes with more than 45 children due to the migration of children to newly developing urban centers. The second factor is the efficiency of educational management due to the support of DGPS which has been developed to improve the conditions of education including economic reward of professional educators. In this study, it is proved that DGPS support will raise the quality of education in classes of 45 children. It is hoped that DGPS support may create infra-structure for doubling treachers' pay and promoting exellent educational environment. In order to quantify economic values of educational input and output ratio, in this research the following equation is adopted. EV hems = P. D. C. EV : Economic Value of educational expense hems : human education management system P : reduction rate of input for Production D : reduction rate of input for Distribution C : reduction rate of input for Consumption Based on the above equation, the researcher already confirmed in 1977 that the reorganized structure of job performance system could improve the productivity of the educational input greatly, even though educational professionals used only conventional media. Considering the difference in the kinds of media, and the number of years the media were used, it was estimated that the economic value had been raised to a minimum of 13.55 times to a maximum of 67.57 times. DGPS supported educational professionals' job performance system, through automatic data generating and processing services, increases quantity of service time by at least 200 times to about 1,000 times. But additional input is relatively small in case of primary mathematics education, and an additional input is estimated as 10% of private input for primary mathematics education with an estimation error risk. In order to make more precise estimation based on at least 10 additional diversified alternatives, DGPS application will be limitted to the 10% of Korean education at most which is about 1/1,500 of population of learners in the world. With this as the optimum scale, it is suggested that the expansion of application of DGPS to language areas, social science and natural science education of primary to secondary education may contribute to much better structural reorganization of job performance system of educational professionals. This may also contribute to raise the economic value of the educational inputs much higher. One of the biggest barriers in the promotion of DGPS supported educational service has been the uniform and rigid style of mamagement in education which was pointed out by the Presidential Commission on Educational Reform in 1987. By overcoming the barrier and expending DGPS supported structural reorganization of the job performance, it is expected that Korean schools may demonstrate high efficiency and produtivity of educational input and equalize excellence in education both nationally and internationally. Another important aspect will be the development of hardware and software industry and the automation service industry which supply educational resources and services to the job performance system supported by DGPS. This may result in the improvement of the economic value of the educational inputs worldwide. The researcher concludes that the structural reorganizaion of the job performance system of educational professionals supported by DGPS can raise the economic value of the inputs in education significantly, yielding high efficiency and productivity in the educational management. Based on the findings and conclusion, it is proposed that : 1. Follow-up researches should be carried out in order to overcome the limitied range in the research. ① In order to measure precisely the scale of national needs of educational expense and to forcast meaningfully its dynamic trends, more systematic and integrated analyses of educational expense and financial management should be made both at national and school levels. ② In view of the fact that the current research was limitted to a few cases, the follow-up research should expand its scale to about 100 schools for each subject area ranging from primary level to secondary level covering math, language, social science, natural science at least. ③ The follow-up research should diversify its range of approaches other than DGPS, provided that the approaches are systematics, integrated and well grounded. 2. Since the system has been proved valid and feasible, a broader application of the system is recommended for the promotion of efficiency and productivity of the educational management. ① Considering the fact that a large amount of money is spent for private tutoring, parents should be encouraged to spend a small portion (about 10%) of that expense for the betterment of the educational environment and the raising of the quality of education so that not only individual schools but also the local educational autonomy may be strengthened. ② Industries in the field of educational resourses and automation services should be promoted so that they may contribute to the equalization of excellence in education throughout the world, as a new field of educational services. 3. Adoption of DGPS by the current Civilian Government will be a step forward toward the successful reform of education promised by the President. ① Recognizing that the deep-rooted inertia of uniformity and rigidity in the educational management is considered detrimental to the educational reform promoted by the government, the researcher urges it to give a serious consideration to the adoption of the DGPS supported approach which has been proven valid and effective as one of the diversified alternatives. ② Last but most realistic proposal is that more individual schools utilize the catalytic school model for comprehensive demonstration supported by DGPS which was developed by the Society for the Study of Human Education. For this end, the government is urged to allow more flexibility in the educational management. The DGPS supported catalytic model was created in the last decade from 1983 up to now with a long background since 1939. The application of the model is supported by the DGPS Comprehensive Service Center(DGPS-CSC) which supplies ESANET-STL-EMK(2-6 grades math system), professional services including consultation for field educational research and in-service teacher training by educational professionals including university professors, data processing services, administrative and financial arrangements etc.. Currently, supports are mostly provided by SSHE, but it has reached to a stage where public organizations should participate as a way of developing leadership for the new job performance system of educational professionals. In conclusion, the researcher emphasizes again that the new Government overcome the uniformity in the educational management. The success of the educational reform that can cure HANKOOK-BYUNG(Disease of Korea) depends on whether it can overcome the current uniform and rigid educational management.

敎育費의 經濟的 價値向上과 適正規模 推定 : 敎育專門職 從事者 職務遂行 構造改善을 中心으로

李相基 인간교육연구원 2000 人間敎育硏究 Vol.7 No.1

본 연구자는 교육발전의 기본과업을 수행하기 위해서 우리 나라 학교교육 발전의 핵심과제를 다루고자 하였다. 인간교육학을 체계화한 오기형은 인간교육은 '배우는 사람과 가르치는 사람 사이의 만남을 통하여 배우는 사람이 사람답게 되는 것, 즉 가치지향적인 인간형성을 촉진하고, 이와 관련한 문화를 가치지향적으로 전승하고 재구성하는 등 창조적으로 발전시키는 것을 촉진하는 것이다'라고 규정하였다. 그리고 이러한 인간교육의 본질은 사랑과 존경을 바탕으로 하는 사제 간의 만남이라고 하였다. 따라서 교육발전의 기본과업은 인간교육의 본질을 살리는 것이다. 그런데 제도화된 학교교육은 학생들을 학급으로 편성하고, 한 명의 교사가 교육하고, 학기와 학년을 단위로 진급시킨다. 이러한 학교교육에서 인간교육의 본질을 살리는 것은 어렵다. 실제로 개인교사제, 소집단 지도제, 학급크기 축소, 교사 1명당 학생수 감소 등등의 대안을 공적 또는 사적으로 채택하고 있다. 그러나 20세기를 보내고 21세기를 맞이하는 현 시점에서 그들 중의 어느 것도 안정하게 뿌리를 내리고 소기의 성과를 거두지 못하고 있다. 오기형은 1939년 삼일절에 교육은 국가 백년지대계라는 진실을 받아드리고 21세기를 전망하면서 교육이 인간교육으로 거듭나게 하는 일에 착수하였다. 본 연구자는 교육이 인간교육으로 거듭나게 하는 일에 교육전문직 종사자의 직무수행구조 개선이 핵심적인 과업이라고 판단하였다. 그리고 그 중에서도 인간교육학의 교육자원경영학에 초점을 두고, 교육비의 경제적 가치를 향상하여 교육의 효율성과 생산성을 재고하고, 그것을 준거로 학교단위 교육비의 적정규모를 추정함으로써 사적 교육비는 물론, 총교육비의 경제적 가치향상이 우리 나라 교육발전에 어떻게 공헌할 수 있는가를 검증하여 하나의 정책적 자료를 제공하는데 본 연구의 기본목적을 두었다, 인간 교육학의 교육자원경영체제는 교육비의 효율성과 생산성을 향상시킨다. 인간교육의 효율성은 인간교육의 목적을 성취하는 수준으로 측정되는 것이다. 따라서 그 자체를 교육비의 경제적 가치 향상으로 수량화하는 것을 인간교육학에서 현재는 보류하고 있다. 그러나 교육의 목적 성취수준을 일정기준 이상으로 향상시키는 교사 1인당 학생수의 증가로 교육비의 생산성 향상을 간접적으로 계량화한다. 학생들의 교육목적 성취수준 중에서 현재 수량화하는 것은 주로 학습내용의 제1계통의 것이다. 수량화는 재래의 점수가 아닌 학습출발점(S), 학습능력(D), 학습속도(R), 정답률 지수로 표현한다. 학생 A의 주어진 때의 교육목적 성취수준을 수량화한 사례는 다음과 같다. LCH-S = F_(f)(S_(0), D_(0), R_(1.0)) / 80% 앞에서 등식으로 표현된 것은 교과서의 학습내용의 진도를 기준으로 목적달성 통과 기준에 도달한 학생의 교육목적 성취수준이다. 이것은 우리 나라에서 일반적으로 표현되는 완전학습 도달률이다. 즉 학습출발점(S)은 교과서 진도와 일치하고, 학습능력은 교육과정상의 교육목표에 일치하고, 학습속도는 학년평균과 일치하고, 정답률은 80%이다. 그리고 학습기능으로는 '배우기 정착'과 '익히기'는 교사의 도움이 실질적으로 없는 함수관계에서 촉진학습기능으로 학습하는 것이다. 이것에 대해서는 기호화는 하였지만 수량화는 하지 않았다. 실증적인 검토의 조건이 구비되었다고 평가된 박영철의 논문(산수과 2학년 : 학급크기 평균 61명)에 의하면 교육목적 성취 수준은 다음과 같다. LCH-CA = F_(f)(S_(0), D_(+0.3), R_(1.0)) / 87.25% 완전학습 도달률 = 78.8% 이것은 당시의 EDP 모형으로 알려진 교육전문직 직무수행 구조개선체제 지원 산수과 교육이 소기의 성과를 거두었음을 입증한다. 여기서 명백히 해야 할 것은 당시의 조건은 연구집단의 교사들이 소정의 연수를 성공적으로 이수하였고, 학습결과 처리를 추가부담으로 수행하였다는 점이다. 교사들이 스승 본연의 직무에 전념하도록 하는 DGPS 지원체제를 활용한 서울시내 D국민학교 2학년 2학기(학급크기 51명) 중간의 학습내용 제1계통의 교육목적 성취수준은 다음과 같다. LCH-CA = F_(f)(S_(0), D_(+1.98), R_(0.85)) / 97.4% 완전학습 도달률 = 95.4% 그리고, 학습내용의 제2계통인 원리실천 학습을 통한 기본덕목의 실천력을 표시하는 잠정적인 수량화의 결과는 다음과 같다. 자주성 : +0.88에서 +2.09로 +1.21 향상 절차 지키기 : 73.07/100에서 94.77/100으로 21.7/100 향상 이외에 시범교사의 수업과정에서 학습내용의 제2계통과 제3계통의 학습성과가 나타나는 것을 관찰을 통해서 확인할 수 있다. 그러나 문헌에는 수량적으로 표현하지 않고 있다. 요컨대, DGPS지원 산수과 교수-학습은 교육목적을 폭 넓게 성취하고 있다고 판단된다. 이러한 성과를 거두게 하기 위해서 DGPS 지원체제는 50명 학급을 기준으로 1개 차시 수업을 위해서 최소한 192시간 분의 용역적 직무를 자동화해서 대행하게 한다. 엄밀하게 추정하면 1개 차시의 수업을 진행시키는 과정에 교사로서는 할 수 없으나 꼭 필요한 직무를 500여 시간분을 대행한다. 이와 같이 함으로써 이념-내용-진행 목적을 제1-3계통의 학습내용을 통해서 추구하고 성취하게 한다. DGPS지원 교수-학습이 교육의 효율성을 향상시킨다는 것은 확인되었고, 앞으로는 교육목적 성취수준으로 수량화될 것이다. 그러나 그것이 직접 교육비의 경제적 가치 향상을 수량화할 갓은 아니다. 그러면, 본 연구에서 교육의 효율성을 검토한 것이 교육비의 경제적 가치 향상과 무관한 것인가? 그렇지 않다. 교원당 학생수가 42명 정도 되어도 교육의 성과는 질적으로 크게 향상될 가능성이 있다. 미국, 독일, 프랑스, 일본 등의 교원당 학생수에 비해서 2배 정도 증가된 학급에서도 그들 나라에 비해서 질적으로 보다 더 우수한 교육을 할 수 있다. 그리고 1955년부터 1992년까지의 통계자료를 근거로 2005년의 학급크기의 분포를 추정한 결과 인구증가 지역에는 학급당 학생수가 45명 정도되는 학급이 있을 것으로 추정된다. 따라서 DGPS지원 체제는 교원당 학생수를 기준으로 교사의 생산성을 앞에 열거한 나라에 비해서 2배 정도 올릴 수 있다고 본다. 여기서 명백히 하고자 하는 것은 DGPS지원 교육의 교육비의 교사의 생산성을 2배 정도 올린다는 것을 부각시키고자 하는 것은 아니라는 것이다. 교육의 질적 향상은 수량적으로 비교할 성질이 아니나 교원당 학생수를 기준으로 교육비의 생산성 향상에도 공헌한다는 것에 지나지 않는다. 교육비의 생산성 향상을 수량화하기 위해서 다음과 같은 계량적 공식을 본 연구에서 채택하였다. EV hems = P. D. C. EV : 교육비의 경제적 가치 hems : 인간교육학 교육자원경영체제 P : 생산비의 절감률 D : 유통비의 절감률 C : 소비의 절감률 앞의 공식을 이용하여 1977년도에 본 연구자가 인쇄자료, 시각자료, 청각자료 등의 교육비의 경제적 가치의 향상도를 측정한 바 있다. 매체의 종류와 활용 학급수와 년도에 따라서 다르나 최저 13.35배에서 67.57배였다. DGPS 지원체제는 교사가 1개 차시 수업하는 과정에 최저 약 200시간, 적정추정치 약 500시간의 필수적인 직무를 대행한다. 즉 직무수행의 양을 최저 200배에서 1000배로 증가시켜서 교육의 질을 향상시킨다. DGPS 지원체제의 촉매적 종합시범 범위를 우리 나라 국민학생의 1/10, 전세계 국민 학생의 1/1,500를 적정규모로 삼고 있다. 1개 교과 영역에 학원 수강료의 1/10에 해당하는 경비를 투입하면 DGPS의 종합적인 지원을 받게 된다. 이런 규모로 언어, 사회, 과학 등 3개 영역을 추가한 촉매적 종합시범은 학교단위의 교육비의 적정규모를 확인하는 근거를 제시할 것이다. DGPS지원 촉매적 종합시범이 우리 나라에서 최선의 교육 환경 모형의 하나를 시범하는 것과 동시에 교원들의 봉급을 1.5-2.0배로 높이게 할 것이다. 더 중요한 것은 학원, 부교재, 학용품, 시청각 교재, DB, DGPB, 교육용 PC외 VCR, CD롬 드라이버 등등의 산업 분야에서 세계적으로 선도하게 할 잠재성을 발전시킨 것이다. 이들 교육자원과 서비스산업 발전은 쌀 개방으로 겪은 고통을 발전적으로 승화시켜서 이 분야에서 선도하면서 봉사하는 길을 열어 줄 것이다. 1965년부터 근 30년 간의 교육전문직 종사자 직무수행 구조개선의 전개과정을 분석하는 과정과 결과에서, 이 연구는 우리 나라의 학교교육 인간화에 공헌할 가능성이 있는 것으로 전망하게 되었다. 그러나, 교육개혁 심의회의 최종보고서에서 지적한 우리 나라 교육발전의 최대 장애 요인인 획일성을 극복하는 것은 문민정부의 과제라고 본다. 이 연구에서 검증된 실현 가능성과 관련된 쟁점적인 문제들이 건설적으로 해결되어야 교육전문직 종사자 직무수행의 구조개선이 그 잠재성을 살릴 수 있다는 결론에 도달하였다. 요컨대, 우리 나라가 획일성을 극복하고 DGPS를 비롯한 다양한 타당성 있고 실현가능성 있는 대안을 발굴하여 발전시키면, 우리 나라는 인간교육발전에서 세계를 주도하면서 봉사하게 될 것이다. 이 연구의 범위와 제한, 실증자료의 분석 및 해석 그리고 논의의 쟁점과 결론을 근거로 하여, 다음 세 가지의 차원에서 제의한다. 첫째는, 이 연구의 범위와 제한을 극복하는 후속연구를 위한 제의이다. ① 우리 나라에서 소요되는 총 교육비의 규모와 실태를 정확하게 확인하고 그 동태를 의미있게 추정하기 위해서는, 교육재정 및 교육비에 관한 통전적(통합적이고 전일체적)이고 체계적인 분석이 국가 단위 뿐만 아니라 각급 학교 단위로 이루어져야 한다. ② 이 연구는 한정된 사례를 중심으로 진행되었으므로. 앞으로 후속되는 연구는 학교 단위 교육비의 적정규모 추정에 있어 적어도 100개 단위 정도로 확대된 실증적 실태 분석이 이루어져야 할 것이다. ③ 교육비의 경제적 가치 분석이나 학교 단위 교육비의 적정규모 추정에 대한 연구는 여기서 시도한 인간교육학의 개념체계 외에, 또 다른 교육의 통합적이고 전일체적인 심층적 개념체계를 준거로 하는 다양한 접근에서도 전개되어야 할 것이다. 둘째는, 이 연구 결과의 타당성과 실현 가능성에 대한 기대 성과를 활용하기 위한 제의이다. ① 학교 단위 교육비의 운용에 있어서 학부모들이 사적 교육비의 일부를 학교 교육의 질적 향상을 위해서 선용하게 함으로써 학부모의 의식을 건전하게 함은 물론, 학부모의 적극적인 참여로 지방교육자치의 기반을 조성하는 전기를 마련해야 한다. ② 선진국의 교육시장 개방 압력에 능동적·개방적으로 대처하고, 동시에 교육전문직 종사자의 직무수행 구조를 개선하기 위해서는 21세기형 교육자원과 용역의 자동화산업을 국가적인 차원에서 적극 육성해야 한다. 셋째는, 21세기 한국교육의 미래를 전망하면서 현 문민정부 주도 하의 교육개혁 성공에 기여할 접근방법에 관한 제의이다. ① 우리 나라 교육개혁의 성패는 획일적인 사고방식의 타성에 달려 있다. 획일적인 사고방식과 교육풍토의 타성을 극복하는 것이 문민정부의 시급한 과제이다. 이 타성을 극복하지 않고서는 교육을 개혁할 수 없을 것이다. ② 이 연구의 현실적이면서도 마지막 제의는, 현재 인간교육학회가 수원과 원주 두 기성도시에서 안구 이동으로 교실 공간이 남는 두 대규모 학교를 현장교육 연구학교로 지정하여 교육 전문직자 직무수행 구조적 개선의 시범활동을 하고 있는 바, 관련 교육기관은 이 두 학교에 행정적·재정적 지원을 적극적으로 하여 이들 현장교육 연구학교가 자주적·공개적·창의적으로 시범할 수 있는 풍토와 분위기를 조성해 주어야 한다는 것이다. 요컨대, 문민정부가 획일적인 사고 방식과 교육 풍토의 타성을 극복할 것을 특히 강조한다. 한국병을 고치는 교육개혁의 성패는 획일적이고 경직한 교육운영을 극복하느냐의 여부에 달려있다. In this study, the researcher aims to identify the essential task of the improvement of school education in Korea which is basic to educational development. Ki Hyoung Oh who is the founder and president of the Society for the Study of Human Education defines the human education as 'human interaction between the teacher and the learner facilitating value-oriented human development and the tranmission and creative development of a culture related to human development'. This definition implies that the essence of human education is interaction between the teacher and the learner based on love and respect. Consequently, the basic task of educational development is to bring the essence into a reality. In the systematized school education, however, the children with heterogeneous backgrounds in terms of learning ability are grouped into classes each with a single teacher to teach them, and children are usally promoted on an annual basis. Under such a school situation, it is difficult to make the essence of human education realized in the classroom. In order to overcome the difficulty, such alternatives as tutorial system, small group organization, reduction of class size and the number of children per teacher have been introduced and tried publicly and privately. But it is regretable that at this time when the 20th Century is coming closer to the end and the 21st Century is approaching, none of those alternatives have been proved to satisfy the expected outcomes. As early as 1939, Oh initiated a long term plan of a century for the rebirth of education, that is, to make education become truly human education. The researcher recognized that the structural reorganization of job performance system of the professionals engaged in education was essential for the rebirth of education. He, therefore, focussed his research on the management of educational resources which is one of the major fields of Human Pedagogics, aiming to contribute to the raising of economic value of educational expense by improving its efficiency and productivity. Further he aimed to make a more precise projection of educational expense for the school management which may become basis for the better utilization of total educational expense including private sources. In addition, he aimed to contribute to the improvement of educational policy in finance. In Human Pedagogics, efficiency of education is measured by the level of achievement of educational goals, with standard level of achievement. The level of achievement is not directly quantified in relation to productivity. But the number of children per teacher, who passed the standard level of achievement is measured to identify the productivity indirectly. The level of achievement of learning can be quantified, in stead of grading, by the following formula. LCH = F(S·D·R) Tentatively, the standard level of achievement in the first system of learning contents is defined as follows: LCH-S = F(S_(0), D_(0), R_(1)) / 80% Out of the 15 years of experience from the mid 60s to 70s in the application of the EDP Teaching-Learning Model using conventional media including printed materials, color slides, and recorded tapes, it was clearly demonstrated that the Model helped to raise the level of achievement of classes even with over 60 children in average. In the application of the EDP Model at the time, teachers received systematic in-service training including the processing of the data mannually, which was the key to the success of this program. The quantified level of achievement in follows : LCH-CA = F_(f)(S_(0), D_(+0.3), R_(1.0)) / 87.25% Level of Mastery Learning = 78.8% Out of 9 years of experience in the application of the DGPS(Data Generating and Processing System) supported system, it was proved that it further raised the level of achievement in the classes with 51 children in average LCH-CA = F_(f)(S_(0), D_(+1.98), R_(0.85)) / 97.4% Level of Mastery Learning = 95.4% Self Managed Learning Index : raised from +0.88 to +2.09 Precision Index in Managing System : from 73.07/100 to 94.77/100 In addition to the quantified achievement seen in the above, improved achievement were observed which cannot be quantified at the present stage of the system development. In order to raise the achievement to such a level, DGPS system assists teacher by supplying automated data generating and processing services equivalent to, in rough estimate, 192 hours per 40 minutes class period with 50 children. In precise estimate, 500 hours of automated GP(Generating and Processing) services are designed to be supplied to per class period with the same number of children. This implies that the reorganized structure of educational professionals' job performance can increase quantity of service time with additional input for DGPS. With the support of such automated GP services throughout the first, second, and the third systems of contents of learning, children can achieve ideal-substance-target goals of learning systematically. In short, the raising of efficiency by DGPS supported teaching-learning has been proved empirically. But the raising efficiency in management based on Human Pedagogics is not to be quantified directly in terms of input-output ratio. Indirectly, the efficiency of management can be quantified for the estimation of proper number of children per teacher. In Korea, the smaller class size has been considered to be an important criteria for quality of education and classes with 40 children or more have been considered overcrowded. In this research, it is proved that, by the support of DGPS, classes with over 50 children have raised the level of achievement significantly beyond the tentative standard of achievement based on the national level of achievement surveyed by KEDI in 1974. In consideration of the following two factors, the achievement of the excellence in education even in the class with about 45 children is both imperative and feasible. The first factor is the trends in population movement. Based on the statistics of the population movement from 1955 up to present and on the estimated movement of population, it is foreseen that at least until 2005 there will be a sizable number of classes with more than 45 children due to the migration of children to newly developing urban centers. The second factor is the efficiency of educational management due to the support of DGPS which has been developed to improve the conditions of education including economic reward of professional educators. In this study, it is proved that DGPS support will raise the quality of education in classes of 45 children. It is hoped that DGPS support may create infra-structure for doubling treachers' pay and promoting exellent educational environment. In order to quantify economic values of educational input and output ratio, in this research the following equation is adopted. EV hems = P. D. C. EV : Economic Value of educational expense hems : human education management system P : reduction rate of input for Production D : reduction rate of input for Distribution C : reduction rate of input for Consumption Based on the above equation, the researcher already confirmed in 1977 that the reorganized structure of job performance system could improve the productivity of the educational input greatly, even though educational professionals used only conventional media. Considering the difference in the kinds of media, and the number of years the media were used, it was estimated that the economic value had been raised to a minimum of 13.55 times to a maximum of 67.57 times. DGPS supported educational professionals' job performance system, through automatic data generating and processing services, increases quantity of service time by at least 200 times to about 1,000 times. But additional input is relatively small in case of primary mathematics education, and an additional input is estimated as 10% of private input for primary mathematics education with an estimation error risk. In order to make more precise estimation based on at least 10 additional diversified alternatives, DGPS application will be limitted to the 10 % of Korean education at most which is about 1/1,500 of population of learners in the world. With this as the optimum scale, it is suggested that the expansion of application of DGPS to language areas, social science and natural science education of primary to secondary education may contribute to much better structural reorganization of job performance system of educational professionals. This may also contribute to raise the economic value of the educational inputs much higher. One of the biggest barriers in the promotion of DGPS supported educational service has been the uniform and rigid style of mamagement in education which was pointed out by the Presidential Commission on Educational Reform in 1987. By overcoming the barrier and expending DGPS supported structural reorganization of the job performance, it is expected that Korean schools may demonstrate high efficiency and produtivity of educational input and equalize excellence in education both nationally and internationally. Another important aspect will be the development of hardware and software industry and the automation service industry which supply educational resources and services to the job performance system supported by DGPS. This may result in the improvement of the economic value of the educational inputs worldwide. The researcher concludes that the structural reorganizaion of the job performance system of educational professionals supported by DGPS can raise the economic value of the inputs in education significantly, yielding high efficiency and productivity in the educational management. Based on the findings and conclusion, it is proposed that : 1. Follow-up researches should be carried out in order to overcome the limitied range in the research. ① In order to measure precisely the scale of national needs of educational expense and to forcast meaningfully its dynamic trends, more systematic and integrated analyses of educational expense and financial management should be made both at national and school levels. ② In view of the fact that the current research was limitted to a few cases, the follow-up research should expand its scale to about 100 schools for each subject area ranging from primary level to secondary level covering math, language, social science, natural science at least. ③ The follow-up research should diversify its range of approaches other than DGPS, provided that the approaches are systematics, integrated and well grounded. 2. Since the system has been proved valid and feasible, a broader application of the system is recommended for the promotion of efficiency and productivity of the educational management. ① Considering the fact that a large amount of money is spent for private tutoring, parents should be encouraged to spend a small portion (about 10%) of that expense for the betterment of the educational environment and the raising of the quality of education so that not only individual schools but also the local educational autonomy may be strengthened. ② Industries in the field of educational resourses and automation services should be promoted so that they may contribute to the equalization of excellence in education throughout the world, as a new field of educational services. 3. Adoption of DGPS by the current Civilian Government will be a step forward toward the successful reform of education promised by the President. ① Recognizing that the deep-rooted inertia of uniformity and rigidity in the educational management is considered detrimental to the educational reform promoted by the government, the researcher urges it to give a serious consideration to the adoption of the DGPS supported approach which has been proven valid and effective as one of the diversified alternatives. ② Last but most realistic proposal is that more individual schools utilize the catalytic school model for comprehensive demonstration supported by DGPS which was developed by the Society for the Study of Human Education. For this end, the government is urged to allow more flexibility in the educational management. The DGPS supported catalytic model was created in the last decade from 1983 up to now with a long background since 1939. The application of the model is supported by the DGPS Comprehensive Service Center(DGPS-CSC) which supplies ESANET-STL-EMK(2-6 grades math system), professional services including consultation for field educational research and in-service teacher training by educational professionals including university professors, data processing services, administrative and financial arrangements etc.. Currently, supports are mostly provided by SSHE, but it has reached to a stage where public organizations should participate as a way of developing leadership for the new job performance system of educational professionals. In conclusion, the researcher emphasizes again that the new Government overcome the uniformity in the educational management. The success of the educational reform that can cure HANKOOK-BYUNG(Disease of Korea) depends on whether it can overcome the current uniform and rigid educational management.

韓國 敎育改革의 檢證된 代案 示範 : 數學과 言語 敎育을 中心으로 1995. 9 - 1997. 8

人間敎育學會 인간교육연구원 1995 人間敎育硏究 Vol.2 No.1

敎育目的 成就基準 設定에 관한 基礎硏究 : 인간교육학의 관점에서

李相基 인간교육연구원 1996 人間敎育硏究 Vol.3 No.1

Education in Korea has been carried out without firm guidelines for the accomplishment of the goals. Without setting up of fundamental and synthetic plans to deal with this problem in school education, the students will not be able to be freed from the limitless competition of grade and rank. We have to provide bases for the effective academic training, disciplining, and career counseling. As a response to this need this thesis is written. Every student has to be allowed to pursue one's own dreams and develop life fully according to each one's talent, capability, vision, interest, view, effort, and cooperation to every student for the high quality human education. For this, educational philosophy, theory, and method must be organically systematized so the professional educators can have bases for sharing of roles and cooperation. One of the core tasks for this is for every student to set up goals of education for the best accomplishment one's own dreams and development of self. This study, to satisfy the above need, depending upon the conceptual guidelines about human education developed by the Society for the Study of Human Education, tried to contribute to the equalization of excellent human education in elementary and secondary education in Korea by providing basic resources for the setting up of the standard for the accomplishment of educational goal in school, student, formal, and intentional education. I have chosen 3 study subjects to accomplish the above goals; first, clarification of conceptual guidelines related to the setting up of the standard for the accomplishment of educational goal; second, confirmation of the possibility to actualize the equalization of excellent human education with the use of actual cases in the field of school-student-formal-intentional education for the students with various backgrounds; third, setting up of the standard for the accomplishment of educational goal which will be used as the guideline for the actualization of excellent human education in elementary and secondary education in Korea. To deal with the above study objects in detail, 3 approaches were used. First, the conceptual guideline was prepared by the comprehensive and systematic analysis of the last twenty years' graduate school lectures and documents on the study of human education. Second, through the actual test and study focused on last two years' series of seminars of field education offered by HERI, the basis for the positive analysis and systematic study of the performance of the application system for the reformation of education structure as a DGPS-support-system. Third, with the research and resource support by the DGPS General Support Office, a scale analysis and interpretation for the setting up of the standard for the accomplishment of educational goal is done. The followings are the summary and suggestion of the normative and positive study results based upon the purpose, subjects, and methods of the study. First, the conceptual standard for the setting up of the standard for the accomplishment of educational goal clarified by the writer is a concept which is consistently systematized the ideological-theoretical-systematic-realistic reality of human education in the study of human education in general and in detail. This concept system makes the ideology-theory-means and method-system of human education consistent and works as a standard of the system which could help the professionals in education field to share the roles and cooperate for the equalization of excellent human education. Second, this study confirmed the possibility of the equalization of excellent human education in school-student-formal-intention education field through the analysis of the positive cases based upon DGPS supported NETL based upon the conceptual standard clarified in this study. First, this writer discovered that each student has different talent, potentiality, interest, view, dream, effort, and cooperation in accomplishing their self to the best. And this writer discovered that the reality and tendency of the students' study characteristics can be objectively understood in the process of regular teaching-learning by using the DGPS supported NETL which is being creatively and continually developed on the basis of human education's ideological-theoretical-systematic-realistic reality which is systematically conceptualized by the study of human education. Second, the consistent use of DGPS support system in the regular teaching-learning process and in home study is necessary. But there are some portions cannot be carried out by the human educators. This study, however, discovered that much of these duties of teachers can be automated and carried out by the substitutes. These confirmations made this writer think that there is a possibility of each student to set the goals appropriate to him/herself and to actualize self to the highest degree with the improvement of the system of performance of one's duty which will contribute to the development of human education. Third, this writer set and offered, like in the table 12, the standard for the accomplishment of education goal which will work as a standard for the actualization of the equalization of excellent human education in the elementary and secondary education of Korea with the support of DGPS. 〈Table-12〉 Summary Table of the Standard for the Accomplishment of Education Goal ◁표 삽입▷(원문을 참조하세요) The above table shows each student's position among 10,000 students. Though this study is limited in its scope, it is based upon the presumption that curriculum and the regulations related to education will be improved creatively and the ideal and value of the equalization of excellent human education which human community pursues will be accomplished with the creative improvement of the system of all education professionals' performance of duty. Therefore, "The Summary Table of the Standard for the Accomplishment of Education Goal" suggested by this will become a standard for the consistent accomplishment of education's ideological purpose, content purpose, progress purpose in the process of teaching-learning. Thus, "The Summary Table of the Standard for the Accomplishment of Education Goal" can be coherently used as a part of reference continuing education in the systematized school education.

人間敎育의 深層的 全般構造

吳基亨 인간교육연구원 2000 人間敎育硏究 Vol.7 No.1

敎育의 當面課題 解決을 爲한 時急한 課題

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民族의 國際的 競爭力 强化를 위한 敎育費의 經濟的 價値 向上 : 學校敎育 環境改善의 觸媒的 示範 促進

人間敎育學會 인간교육연구원 1995 人間敎育硏究 Vol.2 No.1

圓佛敎의 敎育的 人間像

김봉한 인간교육연구원 2001 人間敎育硏究 Vol.8 No.2

敎育環境 改善 學父母 參與

정운시 인간교육연구원 1994 人間敎育硏究 Vol.1 No.-

원주 북원국민학교 교장 정 운 시 입니다. 저희 학교는 1985년 3월에 개교한 30학급 규모의 신설학교로, 개교 당시에는 허허 벌판에 학교 건물만 덩그렇게 세워놓고 개교하여 교육환경이 나약하기 비할 데 없었던 학교였으나, 지금은 학부모와 선생님 그리고 경영자가 혼연일체가 되어 교육환경개선에 노력한 결과, 이제는 주위의 모든 사람들이 찾고 싶어하고, 가서 배워보고 싶은 학교, 또 외지에서 어린이들을 입학시키려고 생활근거지를 옮겨가면서까지 입학시키고 싶어 하는 학교가 되었습니다. 이러한 학교로 만들기까지에는 피나는 노력과 살을 깎는 아픔을 경험하면서, 오늘에 이르게 된 사례를 장학어머니회 활동을 중심으로 말씀드리겠습니다. 저는, 본교가 개교한 이래 6년째 되던 1989년 9월 1일에 2대 교장으로 부임하였습니다. 부임하여 주위환경을 살펴보니 학교건물만 깨끗하게 세워졌을 뿐 어린이 교육을 위한 내·외부의 시설은 전혀없는 상태였습니다. 취임 후 첫째 목표를 "교육환경 개선"에 두고, 이를 실천하기 위한 방법을 생각하기에 이르렀습니다. 그 첫째 방법으로 90% 이상이 아파트 촌의 학부모이며, 교육에 대한 열의가 매우 높을 뿐만 아니라, 어린이 교육을 위하여 매우 많은 비용을 학원이나 개인지도를 받는 데 소비하고 있으면서도 실제로 어린이를 위한 학교에는 별로 많은 투자를 하지 않고 있음을 깨닫게 되었고, 학교와 학부모들 사이에 교육 발전을 위한 별다른 대화의 장을 마련되어 있지 않음을 깨닫게 되었습니다. 이에 학부모를 위한 협동체와 학교와의 대화의 장을 마련하기 위하여 새로운 기구의 협동체를 구성하게 되었습니다.

敎育自治와 現場敎育硏究 改革의 課題

吳基亨 인간교육연구원 1994 人間敎育硏究 Vol.1 No.-