시설원예농업은 쌀 생산 위주의 농업에서 자본과 기술 집약적 농업으로 전환되고 있는 이 시점에서 고부가가치 농업으로 생각할 수 있는 대안이다. 시설원예농업은 우리 나라와 같이 노동 ...

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광주 : 전남대학교 행정대학원, 2002
학위논문(석사) -- 전남대학교 행정대학원 , 행정학과 , 2003. 2
2002
한국어
521.5 판사항(4)
635.04 판사항(20)
광주
vi,59p. : 삽도 ; 29cm.
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시설원예농업은 쌀 생산 위주의 농업에서 자본과 기술 집약적 농업으로 전환되고 있는 이 시점에서 고부가가치 농업으로 생각할 수 있는 대안이다. 시설원예농업은 우리 나라와 같이 노동 집약적인 경영을 영위하는 경영 형태에 적합한 농업이며, 장기적인 성장 가능성도 높다. 이에 1992년 농어촌구조개선사업의 일환으로 정부는 시설농업을 집중 육성하였다. 이러한 과정에서 자본과 토지가 집중적으로 투입되어 과잉상태에 이르게 되자 1997년말 외환위기 이후 고유가, 고금리로 인해 생산 비용은 급증하고, 소비위축으로 농산물가격은 급락하여 시설원예농가가 큰 타격을 받았다.
시설원예농업은 고투입·고효율·고소득 농업으로 생산성 향상은 가능하나, 초기 투자액이 높고 경영 성과에 대한 불확실성이 존재하기 때문에 경영분석을 통해 불확실 요인을 줄이고 수익성을 증대시킬 방안을 모색하는 것이 이 연구의 목적이다. 이를 위해 시설원예농업의 수급 현황을 살펴보고, 작목별 농업소득을 통해 시설원예농업과 타 농업의 소득을 비교하였으며 경영비목 분석을 통해 시설원예농업의 수익성을 제고하는데 문제점이 무엇인가를 살펴보았다. 그리고 각 문제점에 따른 해결방안을 제시하였다. 그 결과는 다음과 같이 요약할 수 있다.
시설원예농업의 조수입은 타 농업보다 더 높게 나타났지만, 농업 경영비도 이에 못지 않게 높아 농업소득률 측면에서는 시설원예농업이 타 농업에 비해 경쟁력이 높지 않게 나타났다. 농업 생산성 측면에서는 노동 생산성이 매우 낮아 노동력 절감 방안이 시급하다. 경영비목 분석 결과 농업 경영비의 증가율이 타 산업의 생산 비 증가율보다 높았다. 농업 경영비를 절감하기 위해서는 규모의 경제를 통해 생력화가 이루어져야 한다. 타 농산물에 비해 가격이 불안정한 시설원예농업의 소득을 증가시키기 위해서는 가격 안정화 문제를 해결해야 한다.
이러한 시설원예농업의 문제점을 해결하기 위해 몇 가지 대안을 제시하였다.
첫째, 수급 및 가격안정화 정책으로는 최저보장 가격제도와 계약재배가 있다. 최적보장 가격제도로 농가에게 최저가격을 보장하여 최소한의 소득을 보장하는 정책이다. 계약재배는 계약 물량의 출하를 조절하여 가격안정을 도모하는 정책이다. 그러나 수급안정사업 물량이 전체 생산량에서 차지하는 비중이 낮아 수급조절 기능이 미흡하므로 시설채소 수급안정제도의 본격적인 추진이 필요하다.
둘째, 시설원예농가가 경쟁력있는 경영체로 살아남기 위해서는 경영규모를 적정 수준에서 유지해야한다. 오이, 토마토, 고추 등과 같이 경영체간의 단수 차이가 큰 작목은 수량증대에 비중을 두고 장미, 카네이션 등과 같이 경영체 간의 단가 차이가 큰 작목은 가격을 제고시켜야 할 것이다. 시설원예농업 경영비에서 구성비가 높은 비목은 작목에 따라 차이는 있으나 광열동력비, 농기계 및 시설 감가상각비, 고용노력비 등이다. 광열동력비를 절감하기 위해서는 에너지 절감 시설의 보급 확대가 무엇보다 중요하며 기존 시설물을 보완하여 보온력 및 열 이용률을 제고시켜야 하며 농기계 및 시설 상각비를 절감하기 위해서는 기존에 투입된 영농시설에 대한 시설 상각비의 부담비율을 줄이고 시설 이용률을 높여야 한다.
시설원예농업에서 작목의 선택과 경영분석 및 재배기술, 수요분석 뿐만 아니라 유통과정과 시장정보 및 농산물 무역개방에 대한 시설원예농가의 노력이 요망된다.
목차 (Table of Contents)