중국 신쟝(新疆)위구르자치구 분리독립운동의 변화 = (A) Study on the Xinjiang Uyghur Autonomous Region Separatist Movement in China

국문 초록 (Abstract)

본 논문의 연구 목적은 중국 신쟝위구르자치구에서 발생하고 있는 분리독립운동의 원인을 분석하고, 향후 중국 국가통합에 미치는 영향을 고찰하는 데 있다. 신쟝은 이미 1990년 대규모 폭동이 발생한 이래 크고 작은 분규와 폭동 사건들이 계속되어 온 지역이지만 기존 연구들은 이에 대해 부분적인 설명들만을 제공해왔다. 본 논문은 신쟝에서의 이러한 민족 갈등이 이 지역 소수민족들의 불만에 기인하여 일시적으로 분출되는 것이 아니라 중화 민족주의에 대항하는 하나의 민족주의 운동으로 발전하고 있다는 것을 밝히고자 한다.
중국은 1949년 건국 이후 분리권이 인정되지 않는 '민족구역자치법'을 통해 55개 소수민족들을 사실상 직접 통치해 왔다. 그러나 이미 청조에 복속된 이래 끊임없는 반란을 통해 형성된 신쟝 지역 투르크어계 무슬림 민족들의 반한 민족주의는 1950년대 말부터 다시 나타나기 시작했다. 그리고 문화대혁명기의 급진적인 동화정책과 인위적인 대규모 한족 이주, 중소관계 악화로 인한 교역 단절 및 중국동부 지역에 치우친 경제 발전 전략으로 인해 경제적인 낙후 상태를 겪으면서 중국과의 관계가 더욱 나빠지게 되었다. 또한 주변 투르크어계 무슬림 민족들이 구소련으로부터 독립하여 각자의 민족국가를 수립하자, 신쟝의 위구르족만이 중앙아시아에서 유일하게 타민족의 지배하에 놓이게 되면서 이들에 의한 분리독립 운동은 1990년대 이후 더욱 격화되고 있다. 중앙아시아 지역과의 교류 증가는 이슬람원리주의나 범투르크주의의 유입 가능성을 높이고 있고, 현재 신쟝 분리독립 운동단체들의 조직화 및 국제적인 활동은 더욱 활발해지고 있다.
이에 대해 소수민족의 분리권을 인정하지 않는 중국은 분리주의자들을 탄압하는 한편, 이들을 단순한 분열주의자(分裂主義者)로 비난하거나 외부 음모론 등을 제기함으로써 국가 결속을 강화하려 하고 있다. 또 한편으로는 낙후된 신쟝의 경제 발전을 통해 이 운동의 영향력을 감소시키려 하고 있으며, 중앙아시아 국가들과의 공동 대처 방안도 강구하고 있다. 중앙아시아 국가들 또한 내부적으로 복잡한 민족 문제를 겪고 있으며, 신생국가로서 무엇보다 경제 발전을 우선해야 하는 입장에서 중국과의 협력에 적극 참여하고 있다. 중국의 강경한 대처 속에서 신쟝 분리독립운동이 단기간에 성공할 가능성은 희박하다고 할 수 있다. 그러나 신쟝 분리독립운동이 근본적으로 민족 자결과 민족국가 수립을 추구하는 민족주의 운동의 성격을 가지고 있기 때문에, 이 목표가 실현되지 않는 한 신쟝에서의 정치 사회적 불안정과 민족 문제는 계속될 것이다.
결론적으로 신쟝 지역에서 소수민족의 중국화, 혹은 민족 융합을 통한 중화민족주의의 실현은 중국공산당의 의도와는 달리 장기간 실현되지 못할 것으로 보인다. 다만 신쟝 분리독립운동이 앞으로 단일한 구심점을 향해 수렴되고 중국의 국가 통제력이 계속해서 효과적으로 유지된다면 티벳의 경우와 같이 보다 큰 폭의 자치가 보장되는 수준에서 타협될 가능성은 배제하지 못할 것이다.

다국어 초록 (Multilingual Abstract)

The purpose of this study lies in analyzing the origin of the Xinjiang Uyghur Autonomous Region(XUAR) Separatist Movement and its effect on the national integration of the People's Republic of China. This thesis will try to clarify that the ethnic conflict in XUAR is not any temporary eruption arisen from minority nationality's discontents but is rather a growing nationalism against the Chinese nationalism.
PRC has ruled her 55 minority nationalities directly through "the Laws on Regional Autonomy of China's Minority Nationalities" which does not permit them a right to be separated since 1949. The minority people going through hardships and privations caused by radical assimilation policy in the cultural revolution period, immigration of Han Chinese, stopping their trade with former Soviet Union and China's economic development strategy concentrated in the East, their relation with PRC's central government only worsened. Moreover, the independence of Central Asian republics made the Uyghur the only Turkic-speaking Muslim people under other nation's control. From this per spective, the separatist movement in XUAR has , therefore, intensified by the Uyghur in 1990s. The increasing interrelationship of XUAR and the Central Asia is not only bringing about the penetration of Pan-Turkism and Islamic fundamentalism into XUAR, but also making organizations of the XUAR separatist movement more effective. China does not admit the right of minority nationalities to be separated, and suppresses the separatists. To strengthen the national unity, she blames them for splitting the PRC. In addition, an economic development plan of XUAR and a joint countermeasure with the Central Asian states are coordinated to reduce the influence of this movement on the XUAR people. The Central Asian governments cooperate with China because they have to strive for ethnic harmony and political stability as newly independent states.
There is a very weak possibility that the XUAR separatist movement can succeed in the short-term perspective. But China can not solve this problem without risking the stability in XUAR because the ultimate ends of these conflicts are minority people's self-determination and the building of their own nation state. In conclusion, the Sinicization of the minority nationalities or the realization of the Chinese nationalism through accommodation policy will not be realized in XUAR for a long time regardless of the intention of the Chinese Communist Party.

목차 (Table of Contents)

• 목차 = i
• 그림 차례 = ⅲ
• 표 차례 = ⅲ
• 국문 요약 = ⅳ
• 제1장. 서론 = 1
• 1.1. 문제 제기 = 1
• 1.2. 기존연구 검토 = 4
• 1.3. 연구범위와 방법 = 8
• 제2장. 신쟝위구르자치구 분리독립 운동의 배경 = 15
• 2.1. 신쟝위구르자치구 개관 = 16
• 2.2. 1949년 이전의 역사 = 18
• 2.2.1. 청조의 신쟝성(新疆省) 건립 = 19
• 2.2.2. 동투르키스탄 공화국 = 21
• 제3장. 신쟝위구르자치구 분리독립 운동의 발전 = 25
• 3.1. 분규 발생 실태와 신쟝위구르자치구의 중요성 = 26
• 3.1.1. 분규 발생 실태 = 26
• 3.1.2. 신쟝위구르자치구의 중요성 = 28
• 3.2. 신쟝위구르자치구 민족 갈등의 심화 = 32
• 3.2.1. 중국의 점진적 동화 정책 = 32
• 3.2.2. 대규모의 한족 이주 = 36
• 3.2.3. 경제 발전에서의 소외 = 42
• 3.2.4. 신쟝위구르자치구에서의 핵무기 실험 = 45
• 3.3. 중앙아시아 공화국들과의 관계 발전 = 48
• 3.3.1. 관계 발전의 배경 = 4
• 3.3.2. 인종적·종교적 정체성의 강화 = 50
• 3.3.3. 분리독립운동의 조직화 = 60
• 제4장 분리독립 운동에 대한 중국의 대응 = 62
• 4.1. 국가 내부 결속 강화 = 63
• 4.2. 신쟝위구르자치구의 경제 발전 추진 = 66
• 4.3. 중앙아시아 국가들과의 연계 = 69
• 4.3.1. 선린관계(善隣關係) 구축 = 70
• 4.3.2. 국경 문제의 해결 = 71
• 4.3.3. 군사적 협력 = 72
• 제5장. 결론 = 76
• 참고문헌 = 81
• 영문요약 = 89