地域民放의 地域이슈에 대한 報道態度 연구 : TBC와 PSB의 위천공단관련 뉴스보도를 중심으로

국문 초록 (Abstract)

1995년 지방자치단체장 선거이후 지방정부들은 지역의 경쟁력을 높이기 위한 여러 가지 방안을 모색하고 있다. 이러한 지역간의 경쟁의식이 제한된 자원을 놓고 지자체간에 갈등을 일으키고 있다. 그 대표적인 예가 대구·경북과 부산·경남의 위천공단 조성을 둘러싼 분쟁이다.
지역사회의 갈등과정에 있어서도 지역매체는 핵심적 구성요소가 되는데, 그 것은 사회적 갈등과정에서 지역사회의 갈등과정에 있어서도 지역매체는 핵심적 구성요소가 되는데, 그것은 사회적 갈등과정에서 지역매체가 어떻게 위치하는가에 따라 일반인들의 갈등을 바라보는 관점에 크게 영향을 끼칠 수 있기 때문이다.
기존의 지역 언론 연구는 한국사회 전반, 특히 지역사회에서 강하게 나타나는 '지역'이라는 구체적 변인을 분석하거나 설명한 것이 적었다. 그러나 '지역'은 더 이상 전체와의 연관 속에서만 의미를 갖는 존재가 아니다. 자치시대의 연구는 적어도 그 지역사회에 대한 이해를 바탕으로 이루어질 때 의미를 갖는다.
이상과 같은 논의를 바탕으로 본 연구는 다음의 두가지 연구문제, 즉 특정 지역현안이 특정 지역민방의 보도태도에 어떤 영향을 미치는가? 하는 지역민방의 지역주의적 보도성향은 보도의 공정성에 어떤 영향을 미치는가? 하는 연구문제를 설정하여서 방송사별 위천관련 뉴스보도내용을 비교 분석하고, 비교 분석 의 종합적인 결과를 가지고 보도내용의 공정성을 분석하고자 하였다.
연구의 분석대상은 1996년 한해 동안 방영된 대구방송(TBC)의「뉴스채널」과 부산방송(PSB)의「뉴스아이」뉴스 프로그램이고, 내용분석방법을 사용하였다. 분석유목의 신뢰도는 두 명의 코더간 신뢰도 분석결과, 93.6%였다. 자료분석에 사용된 통계는 윈도우용 SPSS를 이용하였고, 분석기법은 교차분석(Crosstabs)과 카이스퀘어검증(x^(2)), 그리고 t-test를 사용하였다.
연구문제의 분석결과, 특정 지역현안은 특정 지역민방의 보도태도와 상관관계를 가질 뿐 아니라 강한 지역성을 드러내는 것으로 나타났고, 이러한 지역민방의 지역성은 보도태도에서 약한 균형성과 다양성을 나타내 보도의 공정성을 저해하는 것으로 나타났다. 즉, 각 지역민방은 각 지역현안을 보도하면서 자기지역중심의 균형적이지 못한 보도를 한 것으로 나타났고, 따라서 보도의 다양성도 그 정도가 매우 약한 것으로 나타났다.
보도의 공정성 문제는 지역민방의 경우도 예외가 아니지만, 지역성을 담보로 하는 지역민방의 경우 공정성 개념을 그대로 적용하는 것은 무리가 있음을 알 수 있었다. 그러나 지역방송이고, 상업방송이라 할지라도 최소한의 보도의 공정성은 지켜져야 하면 그것이 곧 지역만을 위한 길임을 자명하다.
본 연구는 방송매체를 연구대상으로 하였지만 메시지 자체만을 분석대상으로 삼았으므로 영상자료는 분석에서 제외하였다. 이에 따라 방송매체의 특성을 살리지 못한 점이 본 연구의 한계로 작용하였고, 또 지역갈등이슈에 대한 지역민방의 뉴스보도의 분석 결과만 가지고 지역민방의 뉴스프로그램 전체에 대해 일반화하는 데 문제가 있을 수 있다.
그러나 본 연구는 지역사회의 구체적인 이해로부터 지역언론을 연구한다는 접근방식과 지역문제에 대한 이전의 중앙적인 시각에서 벗어나 각 지역에 토대를 두고 있는 지역민방의 시각을 연구하는데 그 의의가 있고, 특히 지역민방에 있어서의 공정보도에 관한 분석을 시도한 데 그 의의가 있다.

다국어 초록 (Multilingual Abstract)

The purpose of this paper is to examine the news reporting attitude of local broadcasting on local issues which is concerned with interests of two regions in Korea.
To accomplish this purpose, the impartiality of television news reporting upon a local issue which causes conflicts between two communities.
Based on the literature review of communities, localism, local conflict and impartiality of television news report, there are only a few prior studies on the local issues which are commonly related to two regions.
Local media play a major role in causing conflicts between two regions on the local issues. Local media also make a big impact on the viewpoints of local audience in the process of social conflicts.
A subject of analysis of this paper is news program such as "news-eye" of Pusan Broadcasting (PSB), "news-channel" of Taegue Broadcasting (TBC) in the 1996.
This study on the impartiality of news report helps to better understand how current issues influence the reporting attitude of local broadcasting. It turned out that there are differences in news report on the local issues between two regional stations : PSB and TBC.
The results of this study are as follow,
First, there are differences in attitude of news report concerning "Wechun". These differences in attitudes of news report on "Wechun" resulted from localism which tells where they belong to.
Second, A principle of impartiality of news report is not applied to local broadcasting. Each local station has the tendency to report in favor of interest of communities where they belong to.
The implications of this paper lie in (1) the methodology to study local press based on the understanding of specific community, (2) is to study on viewpoints of local station based on each community, which is away from the prior general viewpoints about local issues, (3) is to attempt to analyze impartiality of news report on local station.

목차 (Table of Contents)

• 목차 = ⅲ
• Ⅰ. 서론 = 1
• 1. 문제제기 = 1
• 2. 연구목적과 연구범위 = 3
• 가. 연구목적 = 3
• 나. 연구범위 = 5
• Ⅱ. 지역사회와 지역언론에 관한 고찰 = 7
• 1. 지역사회와 지역갈등 = 7
• 가. 지역사회의 개념 및 특성 = 7
• 나. 사회체계로서의 지역사회 = 9
• 다. 지역사회의 변화와 지역갈등 = 10
• 라. 위천공단조성을 둘러싼 지역갈등의 현황 = 15
• 2. 지역언론에 관한 기존논의 = 16
• 가. 지역언론의 기능에 관한 연구 = 16
• 나. 방송환경의 변화와 지역방송의 역할 = 20
• Ⅲ. 지역뉴스의 공정보도 = 23
• 1. 뉴스 공정성 논의 = 23
• 2. 공정보도의 분석틀 = 25
• 가. 공정보도의 제관점 = 25
• 나. 공정보도의 분석틀 = 27
• 3. 지역민방과 공정보도 = 31
• 가. 지역민방 = 31
• 나. 지역민방과 공정보도 = 35
• Ⅳ. 연구문제와 연구방법 = 37
• 1. 연구문제 = 37
• 2. 연구방법 = 38
• 가. 연구설계 = 38
• 나. 자료수집 = 39
• 다. 분석절차 = 41
• Ⅴ. 방송사별 위천관련 보도 분석결과 = 47
• 1. 양적 분석 = 47
• 가. 뉴스보도의 형식 분석 = 47
• 나. 뉴스보도의 내용분석 = 56
• 2. 공정성 분석 = 68
• 가. 보도의 균형성 = 68
• 나. 보도의 다양성 = 75
• Ⅳ. 결론 및 논의 = 82
• 1. 연구결과의 요약 = 82
• 2. 연구의 한계 및 제언 = 87
• 참고문헌 = 88
• ABSTRACT = 93
• 부록 = 96