행위자-네트워크 이론을 통한 프랑스 우주발사체 기술의 국가적 활용 메커니즘 연구 : 한국 방위사업 적용 가능성을 중심으로 = A Study on the National Utilization Mechanisms of French Space Launch Vehicle Technology Using Actor-Network Theory : Focusing on the Applicability to Republic of Korea’s Defense Policy/Acquisition Programs

다국어 초록 (Multilingual Abstract)

A Study on the National Utilization Mechanisms of French Space Launch Vehicle Technology Using Actor-Network Theory: Focusing on the Applicability to Republic of Korea’s Defense Policy/Acquisition Programs The Republic of Korea's Defense Policy/Acquisition sector is currently enjoying an unprecedented boom, driven by a series of successful export achievements including the K9 Thunder, Chunmoo, Cheongung, and T-50. However, a critical review is required to determine whether these accomplishments can be sustained over the next 10 to 20 years. For the continuous growth of the Republic of Korea's Defense Policy/Acquisition, it is imperative to maintain and strengthen the various networks currently being formed; this stands as the core challenge facing the sector today. To overcome the limitations of traditional human-centric network analysis, this study adopts the Actor-Network Theory （ANT） as a research methodology for Defense Policy/Acquisition. ANT acknowledges the agency of non-human elements, such as technology. This approach is particularly relevant because, in the field of Defense Policy/Acquisition, technological elements perform critical actions on par with human actors. Meanwhile, because Defense Policy/Acquisition is directly linked to national security, it demands an extreme level of confidentiality, which inherently limits access to primary data. To circumvent this constraint, this study focuses its analysis on the space technology sector, which features high dual-use （civil-military） applicability and a relatively diverse array of publicly available data. Specifically, this study traces the utilization of space launch vehicle technology by France, a nation that has pursued an independent security trajectory and developed its capabilities upon this foundation. From the US-Soviet Cold War era to the current US-China strategic competition, France has consistently pursued strategic autonomy. It is a state that has striven to establish a dominant position in Europe through network formation. By leading the establishment of the European Space Agency （ESA） and co-developing the Ariane launch vehicle with neighboring countries, France actively utilized this technology as a core mechanism to form, maintain, and strengthen its global network. This study analyzes the process through which France solidified its network using space launch vehicle technology across four strategic stages: First, leveraging the structural void in launch vehicle demand during the Cold War, France engaged in 'Problematization' by establishing its own launch vehicle as the 'Obligatory Passage Point' for satellite launches. Second, it employed an 'Interessement' strategy, dismantling existing networks and attracting other nations and actors into its own network. Third, it executed 'Enrollment' by assigning new tasks to actors entering the network, thereby inducing their continuous participation. Fourth, through a standardization process, France promoted values such as the peaceful use of space, as well as national defense and R＆D cooperation. By inducing others to develop satellites tailored to the specifications of French launch vehicles, France successfully reached the 'Black-boxing' stage, taking its dominant status within the network for granted. These processes functioned as a mechanism to further solidify a network centered around France. Although the Republic of Korea succeeded in the practical launch of a space vehicle through the 4th launch of Nuri in 2025, there are still limitations to fully utilizing this achievement at the national level. The launch of major domestically developed satellites still relies on foreign launch vehicles, and there are instances where timely launches are missed because satellite designs are tailored to overseas launch vehicle specifications. This suggests that if the Republic of Korea's Defense Policy/Acquisition becomes fixated solely on technological development, it may encounter various structural limitations. Therefore, for the continuous growth of the Republic of Korea's Defense Policy/Acquisition, efforts must be made to avoid repeating the structural limitations currently faced by the space launch vehicle sector. To achieve this, 'Problematization' must be initiated to establish a position as a highly reliable, low-cost space launch provider and to position the Republic of Korea as a core actor driving regional space projects. By capitalizing on the logistical constraints of launch sites in the US or French Guiana, along with employing low-cost strategies available prior to full commercialization, the Republic of Korea needs to attempt an 'Interessement' strategy—dismantling existing networks and drawing other nations into a new network centered around the Republic of Korea. Furthermore, an 'Enrollment' process is required to expand the roles of participating nations beyond space projects into comprehensive cooperation at the national and Defense Policy/Acquisition levels. Ultimately, by naturally inducing others to accept the values and systems proposed by the Republic of Korea, the nation must solidify its dominant status and reach the 'Black-boxing' stage where this standard becomes the undisputed norm. To proliferate this space sector strategy into space defense and further into the entire defense industry, the Republic of Korea's Defense Policy/Acquisition must be elevated beyond simple arms exports into a robust network relationship that fulfills shared values. In conclusion, to successfully maintain and strengthen the future Defense Policy/Acquisition ecosystem, in-depth research based on Actor-Network Theory （ANT）—which actively embraces non-human actors like technology—must be continuously pursued. Keywords : Actor-Network Theory （ANT）, Space Launch Vehicle Technology, Republic of Korea's Defense Policy/Acquisition, Network Growth Strategy

국문 초록 (Abstract)

행위자-네트워크 이론을 통한 프랑스 우주발사체 기술의 국가적 활용 메커니즘 연구 - 한국 방위사업 적용 가능성을 중심으로 - 한국 방위사업은 K9 자주포, 천무, 천궁, T-50 등 잇따른 수출 실적을 올리며 전 례 없는 호황을 누리고 있다. 하지만 10~20년 뒤에도 지금의 성과를 유지할 수 있 을지에 대해서 비판적 검토가 필요하다. 한국 방위사업이 지속 성장 가능하려면 지금 형성하고 있는 네트워크를 유지・강화해야 하는 것이 한국 방위사업이 처한 과제다. 본 연구는 전통적인 인간 중심 네트워크 분석의 한계를 극복하고자, 기술 등 비인 간 요소에도 행위자의 역할을 인정하는 행위자-네트워크 이론（Actor-Network Theory）을 연구 방법론으로 활용하였다. 방위사업 분야는 기술 등 비인간 행위자가 핵심 역할을 수행하기 때문이다. 한편, 방위사업의 원천 자료 접근 제한이라는 한계는 민군 겸용성이 높고 상대적으 로 공개된 자료가 다양한 우주기술 분야에 대한 분석을 통해 극복했다. 구체적으로는 안보 노선에서 독자성을 추구하고 이를 토대로 발전한 프랑스의 우주발사체 기술의 활용 사례를 추적했다. 프랑스는 미-소 냉전시대부터 미-중 경쟁시대까지 전략적 자율성을 지속 추구해왔 다. 유럽에서 네트워크 형성을 통해 독보적 입지를 구축하기 위해 노력한 국가이다. 프랑스는 유럽우주청 설립을 주도하고 주변국들과 아리안 발사체를 공동 개발하였으 며 이를 네트워크를 형성하고 유지·강화하는 핵심 기제로 활용하였다. 본 연구는 프랑스가 우주발사체 기술을 활용해 네트워크를 공고히 한 과정을 다음 네 가지로 분석했다. 첫째, 냉전기 발사체 수요의 구조적 공백을 활용해 자국 발사체 를 위성 발사의 ‘의무통과점’으로 설정하는 ‘프레임짜기’를 수행했다. 둘째, 기존 네트워크를 해체하고 다른 국가 등 행위자를 자국의 네트워크로 유인하는 ‘맺고 끊 기’ 전략을 구사했다. 셋째, 네트워크에 진입한 행위자들에게 새로운 과업을 부여하 고 지속적인 참여를 유도하는 ‘내편 모으기’를 실행했다. 그리고 넷째, 우주의 평화 적 이용, 국방 및 국가 R＆D 협력 등의 가치를 내세우며 위성을 자국 발사체 특성에 맞게 개발을 유도하여 네트워크 내 자국의 지위를 블랙박스화 하는 ‘표준세우기’ 단계이다. 이러한 과정은 네트워크를 더욱 굳건히 하는 과정으로 작동한다. 한국은 2025년 누리호 4차 발사를 통해 우주발사체의 실용발사에 성공하였으나, 이를 국가적으로 활용하기에는 여전히 한계가 존재한다. 국내에서 개발한 주요 위성 들의 발사는 여전히 타국 발사체에 의존하고 있으며, 위성 설계가 해외 발사체 규격 에 맞춰져 있어 적기에 발사하지 못하는 사례도 있다. 이는 한국의 방위사업이 기술 개발에만 매몰될 경우, 다양한 구조적 한계에 봉착할 수 있음을 시사한다. 따라서 한국 방위사업의 지속적인 성장을 위해서는 우주발사체가 겪고 있는 구 조적 한계를 답습하지 않기 위한 노력이 필요하다. 이를 위해 먼저 발사체 분야에 있어서는 고신뢰·저비용 우주발사체로서의 입지를 구축하고, 역내 우주사업을 견 인하는 핵심 행위자로 자리매김하기 위한 '프레임 짜기'가 선행되어야 한다. 운송 제약이 따르는 미국이나 프랑스의 한계와 상업발사 이전에 취할 수 있는 저비용 전략을 통해, 기존의 네트워크를 해체하고 한국 중심의 새로운 네트워크를 형성하 는 '맺고 끊기' 전략 시도가 필요하다. 나아가 네트워크에 진입한 국가들에게 우주 사업 내 역할뿐만 아니라 이를 방산 분야 및 국가 차원의 포괄적 협력으로 확장 해 나가는 '내편 모으기' 과정 수행도 요구된다. 궁극적으로는 한국이 제시하는 가치와 시스템을 자연스럽게 수용하도록 유도함 으로써, 한국의 독보적 지위를 공고히 하고 이 표준이 당연시되는 '블랙박스화' 단 계에 도달해야 한다. 이러한 우주사업의 전략을 우주방위사업, 나아가 방위사업 전체로 확산시키기 위해 한국의 방위사업을 단순한 무기 수출을 넘어 공동의 가 치를 이행하는 견고한 네트워크 관계로 격상이 필요하다. 결론적으로, 미래 방위 사업 생태계를 성공적으로 유지 및 강화하기 위해서는 기술이라는 비인간 행위자 를 적극적으로 포괄하는 행위자-네트워크 이론 기반의 연구가 지속되어야 한다. 주제어 : 행위자-네트워크 이론, 우주발사체 기술, 한국 방위사업, 네트워크 성장전략

목차 (Table of Contents)

• 1.서 론 1
• 1.1. 연구 목적 1
• 1.2. 연구 범위 6
• 2.이론적 배경과 문헌 연구 7
• 2.1. 이론적 배경 7
• 2.1.1. 행위자-네트워크 이론 등장 배경 7
• 2.1.1.1. 행위자-네트워크 이론의 뿌리인 과학철학의 등장 7
• 2.1.1.2. 행위자-네트워크 이론의 토대가 될 과학기술학 발전 8
• 2.1.1.3. 비인간 행위자 발견과 행위자-네트워크 이론의 등장 10
• 2.1.2. 행위자-네트워크 이론의 주요 개념 12
• 2.1.2.1. 과학적 사실의 블랙박스화, 네트워크 형성과 권력의 획득 12
• 2.1.2.1.1. 의무통과점 설정 17
• 2.1.2.1.2. 상황·위치지성으로부터 구조적 공백 발견 22
• 2.1.2.1.3. 행위자 식별 25
• 2.1.2.2. 네트워크 형성의 4단계 26
• 2.1.2.3. 형성된 네트워크의 유지 29
• 2.2. 문헌 연구 33
• 2.2.1. 한국 사회현상 분석을 위한 행위자-네트워크 이론 활용 33
• 2.2.1.1. 행위자-네트워크 이론의 도입 : 사회적 현상에 대한 행위자-네트워크 이론의 관점 제공 33
• 2.2.1.2. 다양한 분야에서 비인간 행위자 가치 발견 34
• 2.2.1.3. 번역의 재해석, 중견국가의 네트워크 형성과 강화 36
• 2.2.2. 행위자-네트워크 이론을 활용한 연구 39
• 2.2.2.1. 인간 중심 체스판에서 인간-사물이 얽힌 네트워크로 이해 ·· 39
• 2.2.2.2. 군사교리 수용 과정에서 동적인 네트워크 상호작용 40
• 2.2.2.3. 지정학적 한계를 넘어서는 국가전략 수립의 도구 40
• 2.2.2.4. 네트워크 형성, 구조적 공백의 활용 43
• 2.2.2.5. 그 밖의 다양한 분야에서 행위자-네트워크 이론 활용 45
• 2.2.3. 연구 모델과 목표 47
• 3. 행위자-네트워크 이론의 활용과 방위사업 분석 가능성 49
• 3.1. 행위자-네트워크 이론의 활용 49
• 3.1.1. 자주국방을 위한 모방생산과 역설계의 시대 49
• 3.1.2. 방위사업 패러다임 교체 49
• 3.1.3. 국방과학기술에서 비인간 행위자 역할의 대두 50
• 3.2. 우주사업을 통한 방위사업 분석 가능 이유 51
• 3.2.1. 행위자의 유사성 51
• 3.2.2. 우주사업 분석을 통한 방위사업 간접분석 가능성 52
• 4. 프랑스 우주사업 특성과 행위자-네트워크 이론 53
• 4.1. 프랑스 우주사업 특성 53
• 4.1.1. 협력적 네트워크 53
• 4.1.2. 방위사업과의 연관성 55
• 4.1.3. 프랑스 우주발사체 기술의 특성 58
• 4.1.4. 행위자-네트워크 이론 분석시 갖는 이점 60
• 4.2. 행위자-네트워크 이론 측면 프랑스 우주발사체 기술 활용 61
• 4.2.1. 네트워크 형성 프레임 짜기 61
• 4.2.1.1. 구조적 공백 61
• 4.2.1.2. 의무 통과점 63
• 4.2.1.3. 주요행위자 정의 64
• 4.2.2. 맺고 끊기 67
• 4.2.3. 내편 모으기 71
• 4.2.4. 표준세우기 76
• 4.3. 프랑스의 우주발사체 기술 활용에 대한 평가 79
• 5. 한국 방위사업 적용 가능성 82
• 5.1. 한국의 우주발사체 기술 현황 82
• 5.2. 한국 우주방위사업 적용 방안 연구 85
• 5.2.1. 프레임 짜기 85
• 5.2.2. 맺고 끊기 87
• 5.2.3. 내편 모으기 89
• 5.2.4. 표준세우기 90
• 6. 결 론 94
• 6.1. 네트워크 형성, 유지, 강화 방법 94
• 6.2. 연구 한계와 향후 연구 활용 99
• 참고문헌 102