사립대학 교원인건비 비중과 재정건전성 : 기술통계 및 집단별 비교를 중심으로 = Faculty Compensation Ratio and Financial Soundness of Private Universities in Korea

국문 초록 (Abstract)

본 연구는 전국 사립대학 129개교를 대상으로 사립대학 재정구조의 특성을 분석하고, 등록금수입 대비 교원인건비 비율과 교육비환원 수준을 중심으로 대학 간 재정구조 차이를 검토하는 데 목적이 있다. 최근 사립대학은 학령인구 감소, 등록금 동결 정책 장기화, 수도권 집중 현상, 대학기관평가인증 및 사립대학 재정진단 강화 등으로 인해 재정운영의 불확실성이 확대되고 있다. 특히 대학기관평가인증과 재정진단 결과가 일반재정지원, 국가장학금, 학자금대출 등과 연계되면서 대학의 재정건전성과 지속가능성 문제가 중요한 정책적 이슈로 부각되고 있다.
본 연구는 대학알리미와 각 대학 결산공고 자료를 활용하여 평균등록금, 등록금수입, 총교육비, 교육원가총계, 교육외원가총계, 교원인건비, 직원인건비 등의 재정자료를 수집하였다. 또한 등록금수입 대비 교원인건비 비율（FCR）, 교육비환원율（ERR）, 학생 1인당 교육비（EPC）, 교육원가 중 교원인건비 비중（FEC）, 교육외원가 비율（NEC）, 신입생충원율（FR）, 재학생충원율（ER） 등을 주요 분석변수로 활용하였다. 분석은 기술통계와 수도권·비수도권 비교, 권역별 비교, 교원인건비 비율 3분위 비교, 교육비환원율 3분위 비교를 중심으로 수행하였다.
분석 결과, 등록금수입 대비 교원인건비 비율（FCR）은 평균 53.8%로 나타나 등록금수입의 상당 부분이 교원인건비로 지출되는 것으로 확인되었다. 또한 일부 대학은 등록금수입을 초과하는 수준의 교원인건비 부담을 보이는 것으로 나타났다. 수도권 대학은 비수도권 대학보다 신입생충원율（FR）, 재학생충원율（ER）, 등록금수입（TRV）, 학생 1인당 교육비（EPC） 등이 높게 나타난 반면, 비수도권 대학은 교육비환원율（ERR）이 상대적으로 높게 나타났다. 이는 비수도권 대학이 학생 충원 감소 상황에서도 높은 수준의 교육비와 인건비를 유지하고 있음을 시사한다.
또한 등록금수입 대비 교원인건비 비율（FCR）이 높은 대학일수록 교육비환원율（ERR）과 학생 1인당 교육비（EPC）가 높게 나타났으며, 재학생충원율（ER）은 상대적으로 낮게 나타났다. 교육비환원율（ERR）이 높은 대학 역시 교원인건비 부담 수준과 학생 1인당 교육비 수준이 높게 나타났으나 충원율은 낮게 나타났다. 이는 학생 충원 감소 상황에서도 일정 수준 이상의 교육비와 인건비를 유지하려는 사립대학의 비용구조 경직성을 보여주는 결과로 해석할 수 있다. 이러한 결과는 Anderson et al.（2003）의 원가경직성（sticky cost） 이론과도 연결될 수 있으며, 사립대학 역시 학생 감소 상황에서 비용을 즉각적으로 조정하기 어려운 구조적 특성을 가질 가능성을 시사한다.
본 연구는 사립대학 재정구조를 등록금수입, 교원인건비, 교육비 지출, 충원율 등의 측면에서 종합적으로 분석하였으며, 최근 강화되고 있는 대학기관평가인증과 사립대학 재정진단, 그리고 「사립대학 구조개선 지원에 관한 법률」과 연계하여 사립대학 재정문제를 검토하였다는 점에서 의의를 가진다. 또한 대학별 결산공고 자료를 활용하여 세부 계정 수준의 재정자료를 직접 수집·분석하였다는 점에서 기존 연구와 차별성을 가진다.

다국어 초록 (Multilingual Abstract)

This study examines the financial soundness of 129 private universities in Korea by analyzing their financial structure, with particular emphasis on the Faculty Compensation Ratio to Tuition Revenue （FCR） and the Educational Expenditure Reimbursement Ratio （ERR）. Private universities have recently faced growing financial challenges due to a declining school-age population, prolonged tuition freeze policies, the concentration of students in the Seoul metropolitan area, and increasingly rigorous institutional accreditation and financial diagnostic systems. As the results of institutional accreditation and financial diagnostics have become closely linked to government financial support, national scholarship eligibility, and student loan programs, financial soundness and long-term institutional sustainability have emerged as critical issues in higher education policy.
Financial data were collected from the Korean University Information Disclosure System （University Information Disclosure Portal） and the publicly disclosed financial statements of individual universities. The dataset included average tuition, tuition revenue, total educational expenditure, total educational costs, non-educational costs, faculty compensation, and staff compensation. The principal variables analyzed were the Faculty Compensation Ratio to Tuition Revenue （FCR）, Educational Expenditure Reimbursement Ratio （ERR）, Educational Expenditure per Capita （EPC）, Faculty Compensation as a Percentage of Educational Costs （FEC）, Non-Educational Cost Ratio （NEC）, Freshman Enrollment Rate （FR）, and Student Retention Rate （ER）. The analyses employed descriptive statistics, comparisons between metropolitan and non-metropolitan universities, regional comparisons, and comparisons across tertile groups based on FCR and ERR.
The findings indicate that the average Faculty Compensation Ratio to Tuition Revenue （FCR） was 53.8%, suggesting that a substantial portion of tuition revenue was allocated to faculty compensation. In several universities, faculty compensation expenditures exceeded tuition revenue. Compared with non-metropolitan universities, metropolitan universities recorded higher Freshman Enrollment Rates （FR）, Student Retention Rates （ER）, Tuition Revenue （TRV）, and Educational Expenditure per Capita （EPC）. In contrast, non-metropolitan universities exhibited higher Educational Expenditure Reimbursement Ratios （ERR）, indicating that they continued to maintain relatively high levels of educational expenditure and personnel costs despite declining student enrollment.
The results further demonstrate that universities with higher Faculty Compensation Ratios to Tuition Revenue （FCR） tended to exhibit higher Educational Expenditure Reimbursement Ratios （ERR） and Educational Expenditure per Capita （EPC）, while reporting relatively lower Student Retention Rates （ER）. Likewise, universities with higher ERR also showed greater faculty compensation burdens and higher educational expenditure per student despite lower enrollment rates. These findings suggest that the financial structure of private universities exhibits cost rigidity, whereby educational expenditures and personnel costs are maintained even as student enrollment declines. This finding is consistent with the sticky cost theory proposed by Anderson et al. （2003）, which argues that costs do not decrease proportionally when activity levels decline because organizational resources, including personnel and facilities, cannot be reduced immediately. The results imply that private universities possess structural characteristics that limit their ability to adjust costs rapidly in response to declining enrollment.
This study contributes to a better understanding of the financial soundness of private universities by examining the relationships among faculty compensation, tuition revenue, educational expenditure, and enrollment indicators. It also provides policy implications by discussing these findings in relation to the strengthened institutional accreditation system, the financial diagnostic framework for private universities, and the Act on Support for Structural Reform of Private Universities. Furthermore, unlike previous studies, this research directly collected and analyzed detailed account-level financial data from publicly disclosed university financial statements, thereby providing empirical evidence for evaluating the financial soundness and sustainability of private universities.

목차 (Table of Contents)

• Ⅰ. 서 론 1
• 1. 연구의 배경 및 필요성 1
• 2. 연구목적 및 구성 4
• Ⅱ. 이론적 배경 및 선행연구 검토 6
• 1. 사립대학 재정구조의 배경 및 특징 6
• 2. 교원인건비 및 비용구조 관련 연구 7
• 3. 교육비환원율 및 재정투명성 관련 연구 10
• 4. 사립대학 대학기관평가인증의 의의와 평가기준 보완 11
• 5. 대학기관평가인증 결과와 대학에 미치는 영향 13
• 6. 사립대학 재정진단제도와 재정건전성 평가 15
• 7. 경영위기대학 지정의 영향 17
• 8. 선행연구의 종합 및 본 연구의 차별성 19
• Ⅲ. 연구방법론 21
• 1. 연구모형 21
• 2. 변수의 정의 및 측정 23
• 3. 표본 및 자료 수집 25
• Ⅳ. 분석 결과 27
• 1. 기술통계 분석 27
• 2. 수도권·비수도권 비교 분석 30
• 3. 권역별 비교 분석 31
• 4. 등록금수입 대비 교원인건비 비율（FCR） 3분위 비교 분석 40
• 5. 교육비환원율（ERR） 3분위 비교 분석 41
• 6. 상관관계 분석 46
• 7. 분석 결과 요약 46
• Ⅴ. 결론 49
• 1. 연구결과의 요약 49
• 2. 연구의 시사점 50
• 3. 연구의 공헌점 51
• 4. 연구의 한계 및 향후 연구과제 52
• 참고문헌 54
• 영문초록 57