러시아의 신유라시아주의와 북·러 연대 연구 : 한반도 안보 전략 재편에 대한 함의를 중심으로 = Neo-Eurasianism, Russia–North Korea Alignment : and the Reconfiguration of Strategy on the Korean Peninsula

국문 초록 (Abstract)

본 연구는 러시아의 신유라시아주의가 한반도의 전략 환경에 어떠한 영향을 미쳐 왔으며, 북한이 이러한 신흥 질서에 어떻게 점증적으로 편승해 왔는지를 분석한다. 신유라시아주의는 세계정치를 대륙문명과 해양문명 간의 구조적 대립으로 인식하며, 유라시아 핵심 국가들을 중심으로 한 다극적 국제질서를 지향한다. 푸틴 행정부하에서 이러한 이념적 틀은 단순한 정체성 담론을 넘어 권위주의적 통치 공고화, 반서방 서사, 에너지 지정학, 그리고 ‘대유라시아 파트너십’의 확장을 통해 실질적인 국가전략으로 전환되었다.
이러한 배경에서 본 연구는 최근 북한의 대러 접근이 일시적인 외교적·군사적 협력에 그치는 것이 아니라, 전략적 편승의 한 형태로 이해되어야 한다고 주장한다. 북한은 국제제재와 지역 불확실성 속에서 체제 생존을 보장하고, 전략 자원을 확보하며, 외교·군사적 운신 공간을 확대하기 위해 러시아와의 군사적·외교적·정보적 연계를 강화해 왔다. 이러한 맥락에서 이른바 ‘적대적 두 국가론’은 단순히 남북관계에 대한 보다 강경한 노선이 아니라, 북한을 대륙 진영 내부에 위치시키고 한국을 해양 진영의 일부로 규정하는 보다 광범위한 전략적·문명론적 재구성으로 해석된다.
또한 본 연구는 러시아–우크라이나 전쟁 이후, 특히 2024년 「포괄적 전략적 동반자관계 조약」 체결 이후 제도화된 북러 협력이 한반도 전략 지형의 재편에 기여하고 있음을 밝힌다. 한반도는 더 이상 전통적인 남북 간 군사적 대립만으로 규정되지 않는다. 오히려 안보 문제가 물류, 정보전, 경제적 연결성, 그리고 철도·항만·북극항로와 같은 전략적 경로를 둘러싼 경쟁과 교차하는 보다 광범위한 유라시아 지정학 구조 속에 점차 편입되고 있다.
본 연구는 신유라시아주의를 단순히 외부적 위협으로만 파악하기보다는, 한국이 여전히 전략적 행위성을 보유하고 있다고 주장한다. 한국은 해양국가이자 유라시아 대륙으로 향하는 관문이라는 이중적 위치를 바탕으로 군사적 억지, 다자외교, 경제적 연결성, 물류·교통 네트워크, 소프트파워를 결합한 포괄적 전략을 통해 대응할 수 있다. 이를 통해 한국은 북한의 대러 전략적 편승이 초래하는 영향을 완화하고, 자국의 전략적 중심성을 강화하며, 점차 다극화되는 세계질서 속에서 한반도 긴장을 관리하고 질서 재편 과정에 보다 능동적으로 관여할 수 있다.

다국어 초록 (Multilingual Abstract)

This study examines how Russia’s Neo-Eurasianism has influenced the strategic environment of the Korean Peninsula and how North Korea has increasingly aligned itself with this emerging order. Neo-Eurasianism views world politics as a structural confrontation between continental and maritime civilizations and promotes a multipolar international order centered on Eurasian core states. Under the Putin administration, this ideological framework has evolved beyond a discourse of identity and has been translated into practical state strategy through authoritarian consolidation, anti-Western narratives, energy geopolitics, and the expansion of the Greater Eurasian Partnership.
Against this background, the study argues that North Korea’s recent rapprochement with Russia should be understood not merely as temporary diplomatic or military cooperation, but as a form of strategic bandwagoning. North Korea has sought to strengthen military, diplomatic, and informational ties with Russia in order to secure regime survival, obtain strategic resources, and expand its room for maneuver under conditions of international sanctions and regional uncertainty. In this context, the so-called “hostile two-state doctrine” is interpreted not simply as a harsher inter-Korean line, but as a broader strategic and civilizational reframing that places North Korea within a continental bloc while defining South Korea as part of the maritime camp.
The study further shows that the institutionalization of Russia–North Korea cooperation, especially after the Russia–Ukraine war and the conclusion of the 2024 Treaty on Comprehensive Strategic Partnership, has contributed to the reconfiguration of the Korean Peninsula’s strategic landscape. The peninsula is no longer shaped solely by the conventional inter-Korean military confrontation. It is increasingly embedded in a wider Eurasian geopolitical structure in which security issues intersect with logistics, information warfare, economic connectivity, and competition over strategic routes such as railways, ports, and Arctic shipping lanes.
Rather than viewing Neo-Eurasianism only as an external threat, this study contends that South Korea retains strategic agency. As both a maritime state and a gateway to the Eurasian continent, South Korea can respond through a comprehensive strategy that combines military deterrence, multilateral diplomacy, economic connectivity, logistics and transport networks, and soft power. By doing so, South Korea can mitigate the effects of North Korea’s strategic alignment with Russia, strengthen its own strategic centrality, and play a more proactive role in managing tensions and restructuring order on the Korean Peninsula in an increasingly multipolar world.

목차 (Table of Contents)

• 제1장 서 론 1
• 제1절 연구의 목적 1
• 제2절 연구의 범위 및 방법 5
• 제3절 선행연구 검토 8
• 제2장 신유라시아주의에 관한 이론적 검토 11
• 제1절 고전 유라시아주의와 신유라시아주의 11
• 제2절 대륙 문명권과 해양 문명권의 구도 13
• 제3절 다극체제 구상과 유라시아의 통합 15
• 제4절 유라시아 정체성과 러시아 정교회의 역할 18
• 제3장 푸틴 체제와 신유라시아주의의 정책화 20
• 제1절 푸틴 체제의 권위주의적 통치 구조 21
• 제2절 포위된 요새 담론과 반서구 전략 23
• 제3절 중러 협력과 대유라시아 파트너십 26
• 제4절 CIS에너지중동 전략공간에서의 확장 28
• 제4장 북한의 전략적 편승과 적대적 두 국가론 30
• 제1절 김정은 정권의 신외교 노선 31
• 제2절 북러 군사 및 자원 협력 33
• 제3절 적대적 두 국가론의 의미 34
• 제4절 북한의 정보전 전략 가능성 37
• 제5장 한반도 전략 환경의 재편 39
• 제1절 북러 연대의 제도화와 준동맹화 40
• 제2절 동해북한의 북동부철도물류의 전략 공간화 42
• 제3절 유라시아 연결망과 북극항로 44
• 제4절 대한민국의 전략적 딜레마와 기회 46
• 제6장 결론 48
• 제1절 연구 요약 48
• 제2절 전략 제언 51
• 제3절 연구의 함의와 과제 54
• 참 고 문 헌 58
• 부 록 63
• ABSTRACT 65