대중교통 기반 중소도시의 도시재생 방안의 고찰 : 일본 도야마시 LRT 및 거점 시설 연계를 중심으로 = A Study on Urban Regeneration Strategies for Transit-Oriented Mid-sized Cities: Focusing on the Linkage of LRT and Hub Facilities in Toyama, Japan

국문 초록 (Abstract)

본 연구는 인구 감소 시대의 지방 중소도시가 자동차 의존형 도시 구조에서 어떻게 벗어나는가라는 물음을 중심으로, 일본 도야마시의 노면전차 기반 압축도시 전환을 고찰하고 그 도시설계적 교훈을 도출하고자 한다. 본 연구는 이 전환을 확산기·전환기·도심재생기·공간통합기의 단계적 과정으로 파악하였다. 그 결과 1. 도야마의 노면전차 체계는 폐선 위기의 JR도야마항선을 LRT（포트램, 2006）로 전환하는 등 기존 철도 인프라의 재활용으로 구축되었고, 2. 트램 거점은 폐교·폐선 등 유휴 자산에 문화·복지·교육 기능을 집약하여 공설민영 방식으로 운영되었으며, 3. 도야마역 고가화（2015~2020）는 남북으로 분단된 시가지를 하나의 생활권으로 통합하였다. 이는 도야마시의 콤팩트 시티 전략이 노면전차를 매개로 교통·토지이용·공공서비스를 통합 재편한 도시구조의 변화과정이자, 공간적 양극화와 공설민영 거점의 재정적 지속가능성이라는 과제를 유사한 조건의 한국 중소도시에 시사함을 보여준다.

다국어 초록 (Multilingual Abstract)

This study examines how a shrinking, mid-sized regional city escapes an automobile-dependent urban structure, focusing on the tram-based compact-city transition of Toyama, Japan, and draws urban design lessons from it. It grasps this transition as a phased process of sprawl, transition, downtown regeneration, and spatial integration. It found that: 1. Toyama's tram system was built through the reuse of existing rail infrastructure, converting the financially distressed JR Toyamakō Line into the LRT Portram （2006）; 2. the tram hubs concentrated cultural, welfare, and educational functions on idle assets such as closed schools and abandoned rail sites, operated under a public-build, private-operate scheme; and 3. the grade-elevation of Toyama Station （2015–2020） integrated the city's divided northern and southern districts into a single living sphere. These findings show that Toyama's compact-city strategy has been a process of urban structural change that integrally restructured transport, land use, and public services through the tram, while suggesting that the resulting spatial polarization and the fiscal-sustainability constraints of public-build, private-operate hubs pose a challenge for Korea's mid-sized regional cities under similar conditions.

목차 (Table of Contents)

• 제1장 서 론 1
• 제1절 연구의 목적과 연구의 배경 1
• 제2절 선행 연구 검토 및 연구의 차별성 7
• 1. 선행 연구 검토 7
• 2. 연구의 차별성 12
• 제3절 연구의 방법 및 연구의 범위 14
• 1. 연구의 방법 14
• 2. 연구의 범위 17
• 제4절 분석의 틀과 논문의 구성 19
• 제2장 도야마의 도시확장 단계와 교통 인프라의 특성 20
• 제1절 해안과 연결된 내륙의 운하와 철도-노면 전차, 20세기 전후 21
• 제2절 자동차화와 교외의 거점 개발（1960-1990년대） 26
• 제3절 콤팩트 시티를 위한 철도와 노면전차（2000년대-현재） 31
• 제3장 철도와 노면전차 기반 대중교통 체계의 구축: 확산에서 집약으로의 공간 재편 37
• 제1절 확산기: 대중교통 유산과 한계（1960-1990년대） 39
• 제2절 전환기: LRT도입과 교외-도심을 연결하는 세 개의 교외 연결선 41
• 1. 도야마 북부노선: 도야마항선（Toyamako Line, 富山港線） 41
• 2. 도야마 서부노선: 도야마 대학선（Toyama University Line, 富山大線） 44
• 3. 도야마 남부노선: 미나미도야마선（Minami-Toyama Line, 南富山線） 46
• 제3절 도심 재생: 순환선 개통과 가로 공간의 입체적 변화 49
• 1. 도야마 도심 순환선 개통과 거점별 공간구조 변화 49
• 2. 모든 트램 노선의 통합 환승: 도야마역（Toyama Station, 富 山） 52
• 3. 순환선과 교외 연결선이 교차하는 연결 거점 53
• 제4절 공간 통합기: 철도역 고가화와 남북 시가지의 결합 57
• 1. 도야마역 57
• 2. 미나미도야마역 63
• 제4장 철도-노면전차 거점 구축을 위한 도심 중심시설 집중 64
• 제1절 문화시설 및 공공시설: 도야마 키라리와 소가와 레가토 스퀘어 65
• 제2절 노인시설 및 의료시설: 카도카와 예방센터와 종합 커뮤니티 서포트센터 76
• 제3절 학교 및 평생학습센터: 국립 도야마대학교와 평생학습센터 89
• 제5장 도야마시 콤팩트 시티 전략의 종합적 고찰과 지속 가능성 104
• 제1절 콤팩트시티의 세가지 전략적 특성 105
• 제2절 콤팩트시티의 성과 및 한계 109
• 제3절 전략의 지속 동력: 왜 도야마는 대중교통 축의 콤팩트시티를 유지하는가 118
• 제6장 결 론 121
• 참 고 문 헌 127
• ABSTRACT 131