중국의 개인정보보호제도에 관한 연구 = Research on China's Personal Information Protection System

다국어 초록 (Multilingual Abstract)

The advent of the big data era has rendered the collection, storage, processing, and utilization of personal information increasingly commonplace, while simultaneously posing unprecedented challenges to the protection of personal information. Against this backdrop, this dissertation undertakes a systematic examination of the theoretical and institutional issues surrounding the civil law protection of personal information, with the aim of exploring directions for the improvement of China's civil law framework.
This dissertation first reviews the research background and significance of the civil law protection of personal information. It analyzes the current state of research and the relevant literature both at home and abroad, thereby clarifying the research methods employed and the innovative contributions of the study. Proceeding from the conceptual definition and the civil law attributes of the right to personal information, it then examines the connotation of the right, the boundaries of its constituent powers, and its distinctions from the right to privacy and property rights. On this basis, it constructs a system of rights to personal information encompassing the right to know, the right to control, the right to deletion and rectification, and the right to data portability.
Subsequently, this dissertation reviews the current status of the civil law protection of personal information in China, setting forth the basic structure and the evolutionary path of the legislative system. It further analyzes the dilemmas confronting such protection, namely: （i） theoretical divergences concerning the attributes and definition of the right; （ii） the fragmentation of the rule system; （iii） the ambiguity of the liability system; （iv） the regulatory lag induced by technological evolution; and （v） the institutional challenges arising from cross-border data flows and platform governance.
Furthermore, through a comparative analysis of the personal information protection regimes of the European Union, the United States, South Korea, Japan, and other jurisdictions, this dissertation proposes measures for improving China's civil law system for the protection of personal information. In particular, it emphasizes: （i） refining the system of data subject rights under the protection of personality rights; （ii） improving the multi-tiered legal basis and the hierarchical system of corporate compliance obligations; （iii） optimizing dispute resolution channels and establishing an independent regulatory system; and （iv） promoting the linkage and dynamic coordination between the Civil Code and departmental laws.
Finally, this dissertation summarizes its principal findings and proposes directions for future research. These include: （i） the systematization of emerging powers and the evolution of rights paradigms; （ii） the multi-scenario verification of the effectiveness of institutional implementation; （iii） the establishment of cross-jurisdictional linkages and docking mechanisms with international data governance; （iv） the collaborative standardization of technological empowerment and soft law governance; and （v） the cultivation of a public culture of data rights together with the continued exploration of mechanisms for social co-governance.

다국어 초록 (Multilingual Abstract)

大数据时代的到来使得个人信息的收集、存储、处理和利用变得日益普遍，同时也引发了个人信息保护的新挑战。本文首先回顾了个人信息民法保护的研究背景与意义，分析了国内外研究现状与文献述评，明确了研究方法与创新点。接着，从个人信息权的概念界定与民法属性入手，探讨了个人信息权的内涵、权能边界及其与隐私权、财产权的区别，构建了个人信息权的权利体系，包括知情权、控制权、删除权与更正权、数据可携带权等。随后，文章梳理了中国个人信息民法保护的现状，指出立法体系的基本构成与演进路径，分析了个人信息民法保护面临的困境，包括权利属性与界定基础的理论分歧、规则体系碎片化、责任体系模糊、技术演进导致的规则滞后性以及跨境流动与平台治理的制度难题。通过比较分析欧盟、美国、韩国、日本等国家和地区的个人信息保护制度，本文提出了中国个人信息保护民法制度的改进思路，强调完善人格权保护下的数据主体权利体系、健全多元合法性基础与企业合规责任分层制度、优化纠纷救济渠道与独立监管体系、推动《民法典》与部门法的衔接与动态协调。最后，本文总结了研究结论，提出了关于新型权能体系化与权利范式演进、制度执行效果多场景验证、跨法域衔接与国际数据治理对接机制、技术赋能与软法治理协同标准化、公众数权文化培育与社会共治机制的持续探索等研究展望。

목차 (Table of Contents)

• (Abstract)
• 제1장 서론 1
• Ⅰ. 연구의 의의 1
• 1. 연구의 배경 1
• 2. 연구의 목적 2
• Ⅱ. 선행연구 3
• 1. 개인정보권의 법적 속성과 권리 구조 3
• 2. 개인정보권의 보호체계와 권리침해 책임체계 5
• 3. 권리실현체계와 기술적 충격에 따른 법적 대응 7
• 4. 선행연구의 한계 10
• Ⅲ. 연구의 방법 11
• 제2장 개인정보권의 개념과 성질 12
• Ⅰ. 개인정보권의 범위와 경계 12
• 1. 개인정보권의 개념 변천과 정의 12
• 2. 프라이버시권와 재산권과 차이 14
• Ⅱ. 개인정보권의 기본 내용과 권리 체계 22
• 1. 알 권리 22
• 2. 통제권 25
• 3. 삭제권과 수정권 26
• 4. 정보이동권 27
• 5. 다원적 보조적 권능 29
• Ⅲ. 개인정보권의 민법적 속성과 제도적 지위 30
• 1. 인격권 속성에 따른 이론적 귀속 30
• 2. 재산권 속성에 따른 이론적 속성 36
• 3. 독립적 권리 구축을 위한 이론적 토대와 내용 41
• 제3장 개인정보보호의 현황정리와 딜레마 분석 45
• Ⅰ. 입법체계의 기본구성과 진전 경로 45
• 1. 중국민법전에서 인격권의 체계적 지위와 보호 45
• 2. 중국개인정보보호법과 민법과의 관계 54
• 3. 개인정보 보호를 위한 행정관리체계 및 업무 분장 66
• 4. 보완적 법률 70
• Ⅱ. 민법상 개인정보보호의 문제점 73
• 1. 권리의 속성과 정의에 대한 이론적 논쟁 73
• 2. 법체계의 파편화로 인한 실용성의 장애 76
• 3. 책임체계의 불명확성 82
• 4. 기술발전으로 인한 법규 준수의 지연 심화 88
• 5. 국경 간 데이터 유통 및 플랫폼 거버넌스 관련 제도적 과제 92
• Ⅲ. 개인정보보호의 문제점에 대한 원인 분석 95
• 1. 입법적 측면 95
• 2. 사법적 측면 96
• 3. 기술적 측면 98
• 4. 주체 측면 100
• 제4장 외국의 개인정보보호법제 102
• Ⅰ. 주요 국가의 개인정보보호법제 102
• 1. 유럽연합 102
• 2. 미국 106
• 3. 한국 110
• 4. 일본 113
• Ⅱ. 중국의 개인정보보호제도와 비교 116
• 1. 정보권의 보장 116
• 2. 정보보호에 대한 준법체계 119
• 3. 구제 및 감독의 체계 122
• 4. 법률체계의 통합 125
• Ⅲ. 중국의 개인정보보호법제에 대한 시사점 128
• 1. 정보주체의 권리체계에 대한 보완 128
• 2. 다원적 합법성 기초와 기업의 준법·책임제도에 대한 보완 133
• 3. 분쟁구제절차와 독립감독체계 최적화 135
• 4. 중국민법전과 개별법사이의 연계 141
• 제5장 개인정보보호를 위한 법제도적 개선방안 147
• Ⅰ. 개인정보보호를 위한 제도적 기초의 정비 147
• 1. 인격권 보호 하의 정보주체의 권리체계의 보완 147
• 2. 다원적 합법성 기초와 탄력적 합규 메커니즘의 구축 154
• 3. 구제 체계와 독립적인 감독체계의 정비 159
• 4. 중국민법전과 개별법의 조율과 현대화 162
• Ⅱ. 개인정보보호의 집행력과 공중접근성 제고 164
• 1. 권리의 행사가능성 강화 165
• 2. 데이터 주체의 권익옹호 능력과 사회적 지지 향상 172
• 3. 기술 이네이블과 합규도구의 착지 추진 178
• 제6장 결론 186
• Ⅰ. 연구요약 186
• 1. 인격과 재산권을 결합한 독립적인 권리로서 정보권 186
• 2. 중국의 개인정보보호에 관한 민법상 한계 187
• 3. 해외의 선진제도를 통한 시사점 188
• 4. 제도보완에 있어서 소프트법과 협동을 통한 집행가능성 제고 189
• 5. 공중권리보장문화의 육성과 다원적인 권리보장체계의 구축 190
• Ⅱ. 연구의 전망 191
• 1. 개인정보권의 발전과 진화 191
• 2. 제도 집행의 효과에 대한 실증적 연구 192
• 3. 관련 법률 간의 연결과 국제적인 정보관리 연계메커니즘 192
• 4. 기술 역량의 강화와 통합적 정보거버넌스의 구축 193
• 5. 정보권리보장문화의 육성과 사회적 공동거버넌스메커니즘의 구축 194
• Ⅲ. 연구의 결론 195
• 참고 문헌 196