아동 발달 영역 관점에서 본 서울시 놀이공간의 구성 및 이용행태 분석 = Analyzing the Spatial Composition and User Behavior of Play Spaces in Seoul through the Lens of Child Development Domains|RISS 상세보기

다국어 초록 (Multilingual Abstract)

In South Korea, growing awareness of children’s right to play has been accompanied by active policy efforts to develop inclusive playgrounds, including the enactment of related local ordinances. However, existing institutional frameworks for play environments remain largely centered on accessibility and physical safety standards, leaving a notable absence of qualitative guidelines that support children’s development. In addition, rapid urbanization and parking shortages in apartment complexes have reduced available play space, while the spatial limitations of many playgrounds-particularly their inability to accommodate diverse age groups, including adolescents-have emerged as factors that threaten children’s right to play.
Against this backdrop, this study reviews major child development theories, including those of Piaget, Vygotsky, and Gardner, to establish the developmental value of play. Building on this theoretical foundation, the study aims to empirically evaluate and analyze developmental-supportive environments in three representative playgrounds in Seoul developed under municipal play-environments policies: Forest Playground, Gwangnaru Public Playground, Scenery Playground. Methodologically, the study (1) establishes evaluation indicators through a literature review and (2) conducts field observation, behavior mapping and user behavior analysis, and interviews with children, caregivers, adolescents, and experts.
The key findings are as follows. First, across sites, all three playgrounds demonstrated on overall “moderate or higher”level of developmental support. Scenery Playground received particularly strong evaluations in the physical and social domains due to its diverse facility composition, while Gwangnaru Public Playground secured a high degree of autonomy for physical activity through expansive open space. By contrast, Forest Playground revealed limitations in caregivers’ sightless and spatial connectivity due to the arrangement of facilities and mature trees. Second., the physical structure of play spaces was found to exert a decisive influence on users’ behaviors and interactions: sufficient open space and clear zoning facilitated children’s physical activity and social exchange, whereas crowded facilities and spatial discontinuities increased the risk of user conflicts and intensified caregivers’ psychological burden. Third, interviews with users and experts confirmed that playgrounds function not only as venues for physical activity but also as core infrastructure for emotional stability and social relationship formation. Nevertheless, overly stringent safety regulations and rigid administrative procedures under the current system constrain opportunities for challenging play, and lack of spaces for adolescents’ rest and social interaction contributes to spatial exclusion in the city.
Although the tree sites provide developmental support above a certain threshold, this study identifies persistent constraints whereby facility-centered planning approaches and institutional limitations effectively narrow the primary user group to children of elementary-school age and younger. Accordingly, future inclusive-playground policy should move beyond physical barrier-free design toward an integrated planning framework centered on the developmental rights of children and adolescents, alongside an operation and management system that prioritizes user relationships. By linking developmental theory with on-site empirical data, this study offers policy implications for improving the qualitative dimensions of play environments.

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국문 초록 (Abstract)

최근 국내에서는 아동의 놀 권리에 대한 인식 확산과 함께 관련 조례 제정 등 통합놀이터 조성을 위한 정책적 노력이 활발히 전개되고 있다. 그러나 현행 놀이환경 관련 제도는 접근성과 물리적인 안전 기준 확보에 치중되어 있어 아동의 발달을 지원하는 질적 가이드라인은 부재한 실정이다. 또한 급격한 도시화와 공동주택 내 주차난으로 인해 놀이공간이 축소되고, 청소년을 포함한 다양한 아동 계층을 포용하지 못하는 놀이터의 공간적 한계는 아동의 놀이권을 위협하는 요인이 되고 있다.
이에 본 연구는 피아제(Piaget), 비고츠키(Vygotsky), 가드너(Gardner) 등 아동 발달 이론을 고찰하여 놀이의 발달적 가치를 정립하고, 이를 토대로 서울시 놀이환경 정책에 따라 조성된 대표적 사례 3곳(숲속놀이터, 광나루 모두의놀이터, 풍경놀이터)을 대상으로 발달 지원 환경을 실증적으로 평가·분석하는데 목적이 있다. 연구 방법으로는 문헌 고찰을 통한 평가 지표 수립, 현장 관찰조사, 이용자 행태 조사 및 인터뷰(아동, 보호자, 청소년, 전문가)를 병행하였다.
본 연구의 주요 결과는 다음과 같다. 첫째, 대상지별 발달 영역 평가 결과, 3곳 모두 전반적으로 ‘보통’이상의 발달 지원 수준을 보였다. 특히 풍경놀이터는 다양한 시설 구성으로 신체·사회성 영역에서 우수한 평가를 받았으며, 광나루 모두의놀이터는 놀이공간 내 오픈스페이스를 통해 신체 활동의 높은 자율성을 확보하고 있었다. 반면, 숲속놀이터는 시설과 교목의 배치로 인해 보호자의 시야 확보와 공간적 연계성에 대한 한계를 드러냈다. 둘째, 놀이공간의 물리적 구조는 이용자의 행태와 상호작용에 결정적인 영향을 미치는 것으로 나타났다. 충분한 오픈스페이스와 명확한 조닝(zoning)은 아동의 신체 활동과 사회적 교류를 촉진하였으나, 시설물의 밀집과 공간 단절은 이용자 간 충돌 위험과 보호자의 심리적 부담을 가중했다. 셋째, 이용자 및 전문가 인터뷰 결과로 놀이공간은 단순한 신체 활동 장소를 넘어 정서적 안정과 사회적 관계 형성의 핵심 기반임이 확인되었다. 그러나 현행 제도의 과도한 안전 규제와 경직된 행정은 아동의 도전적인 놀이 기회를 제한하고 있으며, 동시에 청소년을 위한 휴식과 소통 공간의 부재는 도시 내 공간적 소외를 초래하고 있었다.
본 연구의 대상지 3곳은 아동의 발달을 일정 부분 이상으로 지원하고 있으나, 여전히 시설 중심의 조성 방식과 제도의 한계로 인해 놀이터 이용 연령대가 초등기 아동 이하 연령대에 제한성을 두고 있음이 규명되었다. 따라서 향후 통합놀이터 정책은 물리적인 무장애를 넘어, 아동과 청소년의 발달 권리를 중심에 둔 통합적인 공간 계획과 이용자 관계 중심의 운영 체계로 전환되어야 한다. 본 연구는 발달 이론과 현장 실증 데이터를 연계하여 놀이환경의 질적 제고를 위한 정책적 시사점을 도출했다는 데 의의가 있다.

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최근 국내에서는 아동의 놀 권리에 대한 인식 확산과 함께 관련 조례 제정 등 통합놀이터 조성을 위한 정책적 노력이 활발히 전개되고 있다. 그러나 현행 놀이환경 관련 제도는 접근성과 물...

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