경관특성평가를 통한 수변공간 계획방안 연구 : 수원시 서호천을 사례로 = Revitalization Plan for Waterfront Area through Landscape Character Assessment: A Case of the Seohocheon Stream in Suwon City|RISS 상세보기

다국어 초록 (Multilingual Abstract)

Urban streams and waterfront spaces have long served as vital ecological corridors and living environments for humans. However, these spaces face significant challenges, including ecosystem disruption and declining landscape value, primarily due to indiscriminate development. In South Korea, urban streams have notably lost their unique character through prolonged civil engineering projects that prioritized water resources management and flood control under government-led economic development plans. Furthermore, the application of standardized river restoration across the entire linear stretch of these streams has resulted in a lack of spatial integration with the surrounding urban context.
The Seohocheon Stream, a major urban waterway in Suwon, serves as a representative case illustrating these issues. Suwon—whose name literally translates to 'Water Source'—possesses four major streams traversing its central living zones. However, with the exception of parts of the Suwoncheon Stream, most sections suffer from reduced public accessibility due to channel straightening and concrete revetments. The Seohocheon Stream passes through diverse landscapes, including industrial complexes, former military airfield sites, the old downtown, and natural landmarks such as Yeogisan Mountain and Seoho Lake (Suwon Urban Basic Plan 2040, 2025). In particular, the mid- and downstream sections are characterized by scattered industrial facilities, where poor maintenance and illegal activities degrade the landscape quality, limiting their role as urban amenities. Nevertheless, the area holds high potential for waterfront development, supported by unique landscape resources such as Seoho Park, Chukmanje, Gyeonggi Sangsang Campus, and Gyeonggi Old Road.
This study aims to move beyond conventional, standardized stream planning and maintenance by employing Landscape Character Assessment (LCA). It proposes integrated planning directions that consider both the urban context and landscape diversity of the Seohocheon Stream. The research proceeds in four stages as follows.
First, a spatial analysis was conducted to identify the natural, social and cultural landscape characteristics of urban spaces adjacent to the Seohocheon Stream. Based on these findings, the urban spaces were categorized into nine distinct types based on factors such as stream and landscape resource influence, population density, the built environment, and ecological integrity.
Second, the Seohocheon Stream was subdivided into 37 sections, where site-specific landscape characteristics were analyzed through on-site field surveys focusing on perceptual and visual quality. Consequently, these sections were categorized into distinct types based on their preservation and utilization value, degree of naturalness, usage demand, and the urgency for restoration; this process allowed for the identification of each section's potential and key improvement tasks.
Third, semi-structured interviews with river experts were conducted to gain professional insights into the Seohocheon Stream and derive specific spatial planning and management tasks.
Fourth, the research findings were synthesized to perform a comprehensive landscape character assessment and interpretation. Based on this synthesis, the Seohocheon Stream was delineated into five zones according to integrated urban and stream landscape characteristics, with tailored spatial planning and management directions proposed for each zone.
This study demonstrates the effectiveness of the LCA method in facilitating rational spatial management and deriving practical problem-solving measures, emphasizing the necessity of an integrated approach to urban and stream spaces. By linking urban space typification with stream section evaluation, the Seohocheon Stream was comprehensively assessed. This methodology is expected to be highly applicable to future evaluation and planning of various streams and linear open spaces.

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국문 초록 (Abstract)

도시하천과 수변공간은 오랫동안 인류 삶의 터전이자 중요한 생태축으로 기능해왔으나, 무분별한 개발과 관리 체계 미비로 인해 생태계 단절과 경관 가치 훼손이라는 도전에 직면해 있다. 특히 한국의 도시하천은 정부 주도 경제개발계획 시행과 함께 이수‧치수 중심의 토목하천 사업이 지속됨에 따라 고유의 경관을 상실한 대표적인 공간이 되었다. 선형 녹지공간인 하천 전 구간에 획일적인 정비 방식을 적용함으로써 배후 도시지역과 유기적으로 연계된 계획 또한 여전히 부재한 실정이다.
이러한 문제를 드러내는 대표적인 사례가 수원시 주요 하천 중 하나인 서호천이다. 물이 풍부하다는 뜻을 가진 수원(水原)시는 도시 중심 생활권을 관통하는 4대 하천을 보유하고 있으나, 수원천 일부 구간을 제외한 대부분 구간이 직강화, 콘크리트 블록 호안정비 등으로 인해 시민의 접근성이 떨어지는 문제를 안고 있다. 서호천은 산업단지와 군공항 종전부지, 원도심, 여기산과 서호를 통과하며 개발로 인한 다양한 경관 변화를 겪고 있다(2040년 수원도시기본계획, 2025). 특히 중‧하류는 공업시설이 산재한 지역을 통과하며 불법 주차, 폐기물 적치, 관리 미흡 등으로 경관의 질이 저하된 상태로, 도시 어메니티 공간으로서의 역할이 제대로 이루어지지 않고 있다. 동시에 서호공원, 축만제, 수원수목원, 경기옛길 등 독특한 경관자원들이 인접해 있어 친수공간으로서의 높은 발전 가능성을 내재하고 있다.
본 연구는 기존의 획일화된 하천공간계획과 정비방식을 개선하기 위해, 경관특성평가(Landscape Character Assessment, LCA)를 활용해 서호천의 지역성과 경관 다양성을 고려한 도시공간 연계형 하천공간계획 방향을 제시하는 것을 목적으로 하며, 다음의 4단계로 연구를 진행하였다.
첫째, 공간분석을 통해 서호천에 인접한 도시공간의 자연‧사회‧문화적 경관 유형 및 특성을 파악하였다. 이를 바탕으로 하천 및 경관자원 영향도, 인구밀도, 건축경관, 생태성에 따라 도시공간을 9개 유형으로 영역화하였다.
둘째, 서호천을 37개 단위 구간으로 세분화하고, 현장조사를 통한 인지‧시각질 경관 평가를 실시하였다. 이를 통해 보존 및 활용 가치, 자연성, 이용수요, 복원 및 재생 필요성 등에 따른 구간별 특성을 도출하고 각 구간의 잠재력과 개선 과제를 도출하였다.
셋째, 하천 전문가를 대상으로 심층 인터뷰를 실시하여 전문가 주체별 인식의 공통점과 차이점, 시사점을 정리하고 공간 계획 및 관리를 위한 핵심 과제를 도출하였다.
넷째, 앞선 분석 결과를 종합하여 통합 경관특성평가 및 해석을 수행하였다. 서호천을 도시 및 하천 경관특성에 기반한 5개 구역으로 구분하고, 각 구역 맞춤형 계획 및 관리 방향을 제시하였다.
본 연구는 LCA 방법론이 공간을 합리적으로 운영하고 객관적인 문제 해결 방안을 도출하는데 효과적인 도구임을 입증하였으며, 도시와 하천 공간을 통합적 관점에서 접근해야 할 필요성을 확인하였다. 도시 유형화와 하천 구간평가를 결합한 본 연구의 접근 방식은 향후 다양한 하천 및 선형 공간의 평가 모델로 활용될 수 있을 것으로 기대된다.

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도시하천과 수변공간은 오랫동안 인류 삶의 터전이자 중요한 생태축으로 기능해왔으나, 무분별한 개발과 관리 체계 미비로 인해 생태계 단절과 경관 가치 훼손이라는 도전에 직면해 있다. ...

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