제주 생태관광마을의 공동체 기반 생태자산 보전 과정 연구 = A study on the Conservation of Community-Based Ecological Asset in Jeju Ecotourism Village|RISS 상세보기

다국어 초록 (Multilingual Abstract)

Today, reckless development accelerates habitat fragmentation and degradation, ultimately leading to a rapid decline in global biodiversity. In response, there is a growing call for a paradigm shift away from conservation approaches that exclude human presence, toward strategies that emphasis of local communities. Communites play a central role in this shift, as tehy adapt to envrionmental change through the use and management of local resources, and regulate ecosystem balance based on accumulated social norms and ecological knowledge within specific envrionments.
Ecological assets are the elements that make up the ecosystem and have ecological, environmental, and socio-cultural values inherent in specific regions. As ecosystem conservation has shifted to a direction that presupposes the interaction between humans and nature, community practice has become important. Based on the traditional ecological knowledge accumulated in the region, they are adapting through interactions with nature by promoting ecological literacy, an integrated necessary capacity for ecological crisis situations in modern society.
Jeju Island provides a particularly suitable context for the parctical examination of ecological transitions and the sustainable conservation of ecological assets. The ways of life and attitudes toward nature developed by local residents through adaptation to a harsh natural environment embody long-standing experiences of coexistence between humans and nature. However, ensuring the qualitative preservation of jeju’s unique ecological assets requires attention not only to measurable outcomes, but also to the processes of community participation and the directions through which such participation is fostered.
To this end, this study aims to present conservation directions for future sustainability by analyzing the community-based ecological asset preservation process centering on Jeju's three ecotourism villages, Seonheul 1-ri, Harye-ri, and Jeji-ri. In order to analyze the current status of major ecological assets by village, the momentum and activities of community formation to preserve them, and the valuation of related ecological assets, this study applied a qualitative case study method. To do this, we reviewed the importance of changing ecosystem discourse and participating in local communities, reviewed the concepts of human ecology, ecological literacy, traditional ecological knowledge theory, and ecological assets necessary for this change in flow, and identified the case of ecotourism village. In the field, the formation, characteristics, and activities of a community were structured through in-depth interviews, participatory observation, and analysis of local data. The ecosystem value of major ecological assets in the region was evaluated by applying the Rapid Assessment of Wetland Ecosystem Services (RAWES). Through this, the direction of conservation of community-based ecological assets in Jeju Ecotourism Village was suggested.
Examining the ecosystem asset conservation processes across the three villages reveals distict pathways shaped by local ecological conditions and community dynamics. In Seonheul 1-ri, the wetland ecosystem asset of Dongbaekdongsan received institutional protection, which served as a catalyst for the emergence of resident-led conservation activities. The community subsequently evolved into the social cooperative “Seonheulgot,” with its core activities centered on a village-based educational community that facilitates the transmission of ecological knowledge and environmental education. Building on this foundation, continuous habitat management and restoration activities have been carried out.
In Harye-ri, ecosystem conservation has developed around Hyodoncheon, a shared village commons, alongside Gosalli Forest (a riparian woodland) and Geolse Oreum, which together constitute the village’s key ecosystem assets. The community was formed through cooperation between Harye 1-ri and Harye 2-ri, both of which rely on Hyodoncheon as a common resource and jointly organized to protect it. A defining characteristic of this case is the progressive differentiation of self-organized structures, driven by the need for capacity building among activists and internal education. Management and restoration of the three ecosystem assets are primarily expressed through educational and interpretive cultural activities.
In Jeoji-ri, the community emerged to safeguard the ecological value of Gotjawal forests that developed through historical processes of common pasture degradation and land-use change. Key conservation practices include collective preservation through the partial purchase of privately owned land within the Gotjawal and restoration activities focused on the locally endemic species Jeju Daphne (Daphne jejudoensis). These efforts extend beyond the Gotjawal to encompass adjacent Jeoji Oreum, forming an integrated approach to ecosystem asset conservation.
The results of the ecosystem service evaluation of ecological assets by village reveal distinct patterns shaped by conservation regimes and community practices. In Seonheul 1-ri, the assessment of ecosystem services associated with the Dongbaekdongsan ecological asset shows that overall community activities linked to Dongbaekdongsan were evaluated with highly positive cultural service values. The high evaluation of supporting services was likewise confirmed as a result of continuous activities aimed at habitat conservation. Regulating services were positively perceived through various long-standing management practices undertaken by the community, including habitat maintenance and the removal of invasive species. The low evaluation of provisioning services is closely associated with the strict prohibition of resource extraction due to the designation of the area as a wetland protected zone. However, at the level of detailed indicators, efforts to conserve the genetic resources of locally endemic species—such as Jeju bracken ginseng, giant water bugs, and water caltrop—were positively recognized.
In Harye-ri, all three ecological assets—Hyodoncheon Stream, Gosalli Forest, and Geolse Oreum—exhibited highly positive perceptions of cultural services. Supporting services were also evaluated positively, reflecting habitat management activities integrated across the three ecological assets. Among provisioning services, Hyodoncheon received the lowest evaluation, which appears to reflect its strong protected-area characteristics. Regular habitat management and ongoing community activities were further linked to positive perceptions of regulating services across all three ecological assets.
In Jeoji-ri, both Jeoji Gotjawal and the adjacent Oreum were evaluated as having highly positive supporting services, a result reflecting conservation-centered activities focused on habitats of the locally endemic species Jeju Baekseohyang. Cultural services were associated with ecological interpretation and educational programs. Although provisioning services were generally evaluated as low, this pattern—consistent with the other villages—is closely related to the strong conservation-oriented nature of the sites. While many extractive practices within Jeoji Gotjawal have disappeared, the recognition of the value of diverse food provisioning services remains.
Through this, the direction of conservation of community-based ecological assets is summarized as follows. First, in the case of Sunheul, it is necessary to prepare a monitoring system for the continuity of self-organization and a clear diagnosis of ecological assets. In Harye-ri, the necessity of continuing cooperation between the two villages for the linkage between ecological assets and the development of the next stage was raised. In Jeji-ri, the necessity of continuing special species restoration activities and strengthening organizational capacity was shown. The key direction commonly identified in the community-based ecological asset preservation activities of the three villages is the need to strengthen the control and support functions through sustainable habitat management activities.
This study is significant in that it suggested accumulated experiences in the past, community practice in the present, and future conservation directions through the community-based ecological asset preservation process in Jeju Ecotourism Village. It is hoped that this study will contribute in that it reveals the importance of community participation and role in the conservation of ecological assets.

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국문 초록 (Abstract)

오늘날 무분별한 개발은 서식지의 단절과 훼손을 가속화하며, 결과적으로 지구 생물다양성의 급격한 감소를 초래하고 있다. 이러한 배경 속에서 자연에 대한 인간의 접근 배제 방식에서 벗어난 공동체의 실천을 통한 생태계 보전 패러다임의 전환은, 인간과 자연을 상호의존적 관계 속에서 지속가능한 공존을 도모하는 관점인 인간생태학(human ecology)과 맞닿아 있다. 공동체는 특정한 환경 속에서 자원 이용과 관리를 통해 환경변화에 적응하고 사회적 규범과 지식을 바탕으로 생태계의 균형을 조절하는 핵심 주체이다.
생태자산은 생태계를 구성하는 요소로 특정 지역에 내재된 생태적, 환경적 사회문화적 가치가 있다. 생태계 보전이 인간과 자연의 상호작용을 전제로 하는 방향으로 전환되면서, 공동체의 실천은 중요해졌다. 이들은 지역에서 축적되어 온 전통생태지식을 기반으로 현대사회의 생태학적 위기 상황에 대한 통합적 필요 역량인 생태소양을 증진하며, 자연과의 상호작용을 통해 적응해 가고 있다.
제주도는 이러한 생태 전환과 지속가능한 생태자산 보전에 대한 논의를 실천적으로 검토하기에 매우 적합한 지역이다. 척박한 자연환경 속에서 적응하며 형성된 주민들의 삶의 지혜와 자연에 대한 태도는 인간과 자연이 공존해 온 경험이 담겨 있다. 그러나 제주 고유 생태자산의 질적인 보전을 이어가기 위해서는 성과적 측면만이 아닌 공동체 참여의 과정과 이를 위한 방향을 찾아가는 것이 중요한 과제이다.
이를 위해 본 연구는 제주의 생태관광 세 마을인 선흘1리, 하례리, 저지리를 중심으로 공동체 기반 생태자산 보전 과정을 분석하고 향후 지속 가능한 발전 방향을 제시하고자 한다. 마을별 주요 생태자산 현황, 공동체 특징과 활동, 그리고 이와 연계된 생태자산 가치평가를 종합적으로 분석하기 위해 질적 사례 연구 방법을 적용하였다. 이를 뒷받침하기 위해 본 연구는 인간과 자연의 상호작용 관점을 배경으로 하는 인간생태학, 생태소양, 전통생태지식 이론을 비롯하여 생태자산, 생태계서비스, 생태관광마을 사례에 관한 국내외 선행연구를 종합적으로 검토하였다. 현장에서 수집된 심층 인터뷰와 참여관찰, 현지물 자료 분석을 통한 공동체의 형성과 특징, 활동요소를 도출하였다. 또한 생태계서비스 간이평가법(RAWES)을 적용하여 지역 주요 생태자산의 생태계 가치 평가와 제주 생태관광마을의 공동체 기반 생태자산 보전 방향을 제시하였다.
세 마을의 생태자산 보전 과정을 살펴보면, 선흘1리는 주요 생태자산인 동백동산이 제도적 보호를 받게 되면서, 이를 계기로 주민 주도의 보전 활동을 형성하게 되었다. 공동체는 사회적 협동조합 ‘선흘곶’으로 발전하였고, 마을교육 공동체를 중심으로 생태지식의 전승과 교육, 그리고 이를 바탕으로 서식지 관리와 복원을 주요 활동으로 하고 있다. 하례리는 마을공동자산인 효돈천을 중심으로 인근 고살리숲, 걸세오름을 주요 생태자산으로 보전하고 있다. 공동체 형성 계기는 공동자산인 효돈천을 이용하는 하례1,2리가 협력하여 생태자산을 지키기 위해 공동체가 결성되었고, 활동가 역량 강화와 내부 교육의 필요성으로 자기조직의 세분화가 주요 특징이다. 공동체 주도의 생태자산 복원과 생태교육, 문화 활동을 중심으로 운영하고 있다. 저지리는 과거 공동목장의 훼손과 토지 이용 변화 과정을 거쳐 형성된 곶자왈을 중심으로 생태자산의 가치를 지키기 위해 공동체가 형성되었다. 곶자왈 내 사유지 토지 일부 매입을 통한 공동 보전과 지역 특수종인 제주 백서향 복원 중심의 활동이 주요 특징이며. 주변 저지오름과 함께 생태자산 보전 활동을 이어가고 있다.
마을별 생태자산의 생태계서비스 평가 결과는 각각의 보전 체계와 공동체 실천에 의해 형성된 특징을 보여준다. 선흘1리 동백동산은 활발한 공동체 활동으로 높은 긍정의 문화서비스 평가가 도출되었다. 지지서비스 가치의 높은 평가 또한 서식지 보전을 위한 지속적인 활동을 통해 나타난 결과로 확인되었다. 조절서비스는 공동체가 지속해 온 서식지 유지 및 외래종 제거 등 다양한 관리 활동이 긍정적 체감 효과로 나타났다. 전반적인 낮은 공급서비스 평가는 습지보호구역으로 채취 행위의 엄격한 금지와 연관되지만, 지역 특수종인 제주 고사리삼, 물장군, 순채 등의 유전자 공급 보전의 노력은 긍정적인 가치로 나타났다. 하례리는 효돈천과 고살리숲, 걸세오름 세 생태자산 모두 높은 긍정의 문화서비스 인식으로 나타났다. 지지서비스 또한 세 생태자산에 대한 연계된 서식지 관리 활동으로 긍정적인 평가로 도출되었다. 공급서비스에 대해서는 세 생태자산 중 효돈천이 가장 낮게 평가되었는데, 이는 강한 보호구역의 성격이 반영된 것으로 나타났다. 정기적인 서식처 관리 및 공동체 활동이 세 생태자산의 전반적인 조절서비스에도 긍정적인 평가 인식으로 연결되었다. 저지리는 저지곶자왈과 오름 모두 높은 긍정의 지지서비스로 평가되었으며 이는 특수종인 제주 백서향 기반 서식지 보전 중심 활동이 반영된 결과로 나타났다. 문화서비스에서는 생태해설과 교육 프로그램 등과 연계되었으며, 공급서비스는 전반적으로 낮지만 이는 앞선 마을들과 마찬가지로 강한 보전의 성격과 연관 되어 있다. 곶자왈과 오름 내 많은 채취 활동은 사라졌지만 다양한 식량 공급의 가치의 인식은 남아있었다.
공동체 기반 생태자산 보전 방향으로는 다음과 같이 요약된다. 첫째, 선흘의 경우 자기조직화의 지속성과 생태자산 명확한 진단을 위한 모니터링 체계화 마련이 필요하다. 하례리는 생태자산 간 연계 및 다음 단계 발전을 위한 두 마을 협력의 지속화가 제기되었다. 저지리는 특수종 복원 활동의 지속성 및 조직 역량 강화가 이루어져야 한다. 세 마을에서 공통적으로 확인되는 핵심 방향성은 지속성 있는 서식지 관리 활동을 통해 조절 및 지지 기능 강화가 향후 과제로 제기된다.
본 연구는 제주 생태관광마을의 공동체 기반 생태자산 보전 과정을 통해 과거의 축적된 경험, 현재 공동체 실천, 그리고 미래의 보전 방향을 제시했다는 점에서 의의가 있다. 생태자산 보전에 있어서 공동체의 참여와 역할의 중요성을 밝힌 점에서 본 연구가 기여되길 기대한다.

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오늘날 무분별한 개발은 서식지의 단절과 훼손을 가속화하며, 결과적으로 지구 생물다양성의 급격한 감소를 초래하고 있다. 이러한 배경 속에서 자연에 대한 인간의 접근 배제 방식에서 벗...

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