고려 과거제의 諸業 편제와 운영 = The Organization and Operation of the Various Branches of the Goryeo Government Service Examination System|RISS 상세보기

다국어 초록 (Multilingual Abstract)

This article examines the organization and historical transformation of the various branches (je-eop, 諸業) incorporated into the Goryeo government service examination system. Focusing in particular on the operation of the medical and divination branches in the context of state governance, it aims to elucidate the historical significance of the Goryeo examination system as a whole and to clarify the background to the formation of the specialist examinations (japgwa, 雜科) in the early Joseon period.

The Goryeo Government Service Examination System comprised a range of branches, inchuding Literary branch(Jesur-eop, 製述業), Classics branch (Myeonggyeong-eop, 明經業), Medical branch (Ui-eop, 醫業), Divination branch(Bok-eop, 卜業), Geomancy branch(Jiri-eop, 地理業), Legal branch (Myeongbeop-eop, 明法業), Calligraphy branch(Myeongseo-eop, 明書業), arithmetic branch(Myeongsan-eop, 明算業), branch in the Three Rites(Samnye-eop, 三禮業), branch in the Three Commentaries on the Spring and Autumn Annals (Samjeon-eop, 三傳業). The preface of the Monograph on Recruitment(Seongeo-ji, 選擧志) in the Goryeosa(高麗史) classifies these braches into two major categories – Literary and Classics – and a residual category termed “jap-eop(雜業)”, a designation that denotes specialized or miscellaneous fields. This framework has long shaped modern understandings of the structure of the Goryeo Government Service examination system. Departing from this dichotomous classification, however, this article adopts the concept of “je-eop(諸業)” as an inclusive analytical term encompassing all branches incorporated into the Goryeo government service examination system, based on two interrelated considerations.

First, although hierarchical distinctions existed among the examination branches, all branches shared an essential institutional function in that successful candidates were granted eligibility for appointment to official positions. This characteristic distinguishes the Goryeo system from the Joseon government service examination system, in which the civil, military, and specialist examinations were clearly differentiated in both function and status, respectively selecting civil officials, military officials, and technical specialists.

Second, the term je-eop was not a concept confined solely to the government service examination system. The notion of ‘eop(業)’ extended beyond the meaning of an examination subject to encompass the active performance of specialized occupational duties and their voluntary transmission across generations. The designation of examination branches as eop, rather than ‘gwa(科)’, thus presupposed a substantive connection to actual professional practice. Nevertheless, not all branches were directly related to the practical demands of state administration. With the exception of the litarary and classics branches, only the medical and divination branches maintained tangible functional relevance to governance.

From this perspective, the article addresses two central issues. The first concerns how the system of je-eop was initially established within the Goryeo government service examination system and how it evolved over time. The second examines how the medical and divination branches were operated in practice within the framework of state administration and how their modes of operation changed. Through this analysis the study ultimately clarifies the process by which the je-eop-based structure of the Goryeo government service examination system was dismantled and reorganized into the tripartite system of civil, military, and specialist examinations in the early Joseon period, thereby elucidating the foundations for the establishment of the Joseon specialist examinations.

The government service examination system was introduced in the ninth year of King Gwangjong(光宗)’s reign(958), with four initial branches: literary, classics, medicine, and divination that corresponded to areas of expertise deemed necessary for state administration at the time. During King Seongjong(成宗)’s reign, additional branches were established in accordance with policies promoting the adoption of Chinese institutions, resulting in a substantial quantitative expansion of the government service examination system. From the reigns of King Munjong(文宗) to King Injong(仁宗), the composition of examination branches underwent considerable change. New branches were added either in response to growing administrative demands or to meet specific political exigencies. A representative example is the establishment of the military studies branch during the reign of King Yejong(睿宗), which was prompted by heightened military tensions arising from shifts in the East Asian international order.

In the late Goryeo period, various attempts were undertaken to reform perceived dysfunctions within the examination system. Amid initiatives under King Chungseon(忠宣王) and King Gongmin(恭愍王), branches other than literary were increasingly criticized independently of examination reform efforts, as they became associated with the issue of local functionaries (hyangri, 鄕吏) using examination success as a means of evading hereditary local service obligations. Labeled as “jab-eop” or “jabgwa”, these fields were subjected to calls for abolition or reduction. Nevertheless, none of the examination branches were ultimately abolished, and the je-eop-based structure of the Goryeo government service examination system persisted until the collapse of the dynasty.

Fundamental change to the government service examination system was effected only through the reforms implemented following the enthronement of King Chang(昌王). Under reforms led by Neo-Confucian literati(Sinheung Yushin, 新興儒臣), the literary branch was reorganized into the civil examination(mungwa, 文科), while the establishment of the Ten Schools system(sip-hak, 十學) signaled a new policy direction that sought to cultivate specialized officers necessary for state administration through state-sponsored education rather than through the examination system alone.

Following the founding of the Joseon dynasty, King Taejo(太祖) proclaimed the principle of concurrently administering the civil and military examinations through his enthronement edict. At the same time, however, the Ipgwan bori-beop(入官補吏法), the Law on Entry into Official Service contained provisions that implied the potential operation of additional examination branches beyond the civil and military examinations, including those in interpretation, medicine, and yin-yang studies.

In the first government service examination held after the establishment of the dynasty, only the civil examination was conducted. Although the specific procedures remain unclear, sources confirm that by the first year of King Jeongjong(定宗)’s reign(1399), four examination branches—interpretation(Yeokgwa, 譯科), medicine(Uigwa, 醫科), yin-yang studies(Eumyanggwa, 陰陽科), and law(Yeoulgwa, 律科)-were administered under the collective category of the specialist examinations(jabgwa, 雜科). With the implementation of the military examination in the second year of King Taejong(太宗)’s reign (1402), the tripartite examination system of civil, military and specialist examinations was formally established in Joseon.

The four branches established as specialist examinations shared a defining characteristic in that, within the early Joseon official system, government offices charged with specialized professional functions were instituted, and the official positions responsible for carrying out those duties were incorporated as ranked offices(pumgwan, 品官). Among these fields, medicine and divination had continuously performed important functions in state governance since the early Goryeo period. Following the founding of the Joseon dynasty, the Goryeo administrative system in these areas was inherited intact, with Jeonuigam(典醫監) and Seoungwan(書雲觀) being established accordingly.

In the case of law, although legal officials existed during the Goryeo period as subordinate local offices and were utilized only in a limited capacity, the establishment of the Joseon dynasty brought about the incorporation of Yulhak(律學) into the central administrative system. This bureau was soon reorganized as Saryulwon(司律院). Finally, in the field of interpretation, the growing importance of foreign-language competence and translation in the context of diplomatic relations with the Mongol Empire during the late Goryeo period led to the sporadic establishment of related offices. Through subsequent processes of consolidation and institutional reorganization, these developments culminated in the establishment of Sayeogwon(司譯院) in the early Joseon period.

Taken together, the range of specialized government offices established in early Joseon corresponded precisely to the four specialist examination branches—interpretation, medicine, yin-yang studies, and law. This correspondence suggests that the establishment of the specialist examinations was closely linked to the creation of specialized offices and the incorporation of their associated positions into the ranked official hierarchy.

Nevertheless, because the technical examinations were operated in parallel with the Ten Schools system, they functioned less as mechanisms for the initial recruitment of officials than as examinations that conferred promotion or institutional privileges upon individuals who had already entered official service through prior talent evaluation(chijae, 取才) processes. Moreover, unlike the civil and military examinations, which selected officials for the general bureaucratic corps, the specialist examinations served the limited purpose of recruiting personnel in specific professional fields. As a result, the specialist examinations became institutionalized as a system of lower status relative to the civil and military examinations within the Joseon government service examination hierarchy.

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국문 초록 (Abstract)

이 글의 목적은 고려 과거제에 편제되어 있던 諸業 과목의 구성과 그 변화상을 조망하고 국정 운영 차원에서 醫業·卜業의 운용 양상을 고찰함으로써 諸業으로 편제되었던 고려 과거제의 역사적 의의를 종합적으로 밝히고 조선 초 雜科 제도 형성의 배경을 규명하는 데 있다.
고려 과거제에는 製述業·明經業·醫業·卜業·地理業·律業·書業·算業·三禮業·三傳業·何論業 등의 여러 과목이 편제되어 있었다. 󰡔高麗史󰡕 ｢選擧志｣ 서문은 이들 과목을 제술업·명경업의 兩大業과 雜業으로 구분하여 설명하였고, 이는 고려 과거제의 과목 구성을 이해하는 기본적인 틀로 작용해 왔다. 그러나 이 글에서는 제술업·명경업을 제외한 과목을 일괄적으로 雜業으로 간주하는 기존의 이해에서 벗어나 두 가지 문제의식에 따라 고려 과거제에 편제되어 있던 모든 과목을 포괄하는 개념어로서 諸業이라는 용어를 채택하였다.
첫째, 고려 과거제에서 과목 간 階序의 차이가 존재하였으나 급제자에게 관직 등용 자격을 부여한다는 점에서는 모든 과목이 동일한 기능을 지니고 있었음을 강조하기 위한 것이다. 이는 문관을 선발하는 文科, 무관을 선발하는 武科, 기술관을 선발하는 雜科로 기능과 그 위상이 뚜렷이 분화되어 있었던 조선 과거제와는 구별되는 고려 과거제의 중요한 특징이라 할 수 있다.
둘째, 諸業이 과거제에 한정되는 개념이 아니었음을 드러내기 위함이다. ‘業’은 시험 과목이라는 의미를 넘어 능동적인 所業 직무 수행, 후대로의 자발적 계승 등의 의미를 내포하는 고차원적 개념이었다. 고려에서 과거 과목을 ‘科’가 아니라 ‘業’이라 칭해진 데에는 실제 직무와의 연관성이 전제되어 있었다고 볼 수 있다. 다만 고려 과거제에 편제된 모든 제업이 국정 운영에 직결되는 직무와 연관되었던 것은 아니었다. 제술업·명경업을 제외하면 국정 운영 차원에서 실질적인 기능을 가졌던 분야는 의업·복업에 한정되었다.
이와 같은 관점을 토대로 이 글에서는 크게 두 가지 문제를 살펴보았다. 하나는 고려 과거제에서 제업 과목이 어떻게 편제되었고 어떠한 변천 과정을 거쳤는가 하는 점이며, 다른 하나는 국정 운영의 차원에서 의업과 복업이 실제로 어떠한 방식으로 운용되었고 그 양상이 어떻게 변화하였는가 하는 점이다. 이러한 검토를 통해 궁극적으로 고려 과거제의 제업 편제가 해체되어 조선 초 文科·武科·雜科 체제로 재편되는 과정을 밝히고, 나아가 조선 잡과 제도가 설치된 배경을 규명하고자 하였다.
고려 광종 9년(958)에 과거제가 도입되어 제술업·명경업·의업·복업의 4개 과목으로 설치되었다. 이는 당시 고려가 국정 운영을 위해 필요로 하였던 전문 분야에 해당한다. 성종대에는 중국제도 도입 정책을 기조로 명법업·명서업·명산업·삼전업·삼례업이 추가로 설치되어 과거 과목이 양적으로 크게 확대되었다. 문종대부터 인종대 사이 과거 과목에 상당한 변동이 있었다. 과거 과목의 추가는 국정 운영 상 해당 분야의 수요가 늘어나거나 정치적 필요성에 따라 이루어졌다. 이를 대표적으로 보여주는 사례가 예종 대 무학 과목의 설치로, 동아시아 국제정세의 변동으로 인한 군사적 긴장에 대응하기 위한 목적으로 이루어졌다.
고려 후기에 들어서 과거제의 폐단을 개혁하기 위한 시도가 이루어졌다. 충선왕의 應擧試 개편, 공민왕의 과거삼층법 도입 등의 시도가 행해지는 와중에 제술업을 제외한 과목은 과거제 개혁과는 별개로 향리의 避役 문제와 결부되어 ‘잡과’ 또는 ‘잡업’이라 칭해지며 폐지 또는 축소의 대상으로 비판받았다. 그러나 제업 과목은 폐지되지 않았으며 결과적으로 고려 과거제의 제업 체제는 고려 멸망 직전까지 존속하였다.
과거제에 근본적인 변화가 이루어진 것은 창왕 즉위 후 단행된 개혁을 통해서였다. 신흥 유신이 주도한 개혁의 결과 제술업이 문과로 개편되었고, 十學 제도 설치를 통해 국정 운영에 필요한 전문 인력을 과거가 아니라 국가 주도의 교육을 통해 양성하려는 기조가 형성되었다.
조선은 건국 직후 태조 즉위 교서를 통해 문과와 무과의 병용 원칙을 천명하였다. 그러나 동시에 제정된 入官補吏法은 문과·무과 외에도 譯科·醫科·陰陽科 과목을 운영할 가능성을 내포하고 있었다. 조선 건국 후 첫 과거에서는 문과 한 과목만이 실시되었고, 구체적 과정은 알 수 없지만 정종 원년(1399)에 譯科·醫科·陰陽科·律科의 네 과목이 잡과라는 범주로 시행되었음이 확인되며, 태종 2년(1402)에는 무과가 시행되어 조선의 과거제는 문과·무과·잡과 3과 체제를 갖추게 되었다.
잡과로 설치된 네 과목은 조선 초 관제 상에서 전문적인 직사를 담당하는 관부가 설치되고 해당 직무를 수행하는 관직이 품관직으로 편제되었다는 공통점을 지닌다. 의업과 복업 두 분야는 고려 초 이래 국정 운영에서 지속적으로 중요한 기능을 수행해 온 영역이었다. 조선 건국 후 고려의 관제를 그대로 계승하여 典醫監과 書雲觀이 두어졌다. 律의 경우 고려시대에는 제한적으로 활용되었으나 조선 건국 후 律學이 설치되어 중앙 관제에 편제되었고, 이는 곧 司律院으로 개편되었다. 마지막으로 譯 분야는 고려 후기 몽골과의 외교 관계 속에서 외국어 능력과 통역의 중요성이 대두되면서 관련 관부가 산발적으로 설치되었고, 이는 통합과 정비를 거쳐 조선 초 司譯院의 설치로 귀결되었다. 결과적으로 조선 초에 설치된 전문 관부의 범주는 잡과로 설치된 역과·의과·음양과·율과와 정확히 대응하며, 전문 관부와 품관직의 설치 여부가 잡과의 설치와 밀접하게 연관되어 있었음을 시사한다.
다만 잡과는 십학 제도와 병행하여 운용되었기 때문에 관료를 새로 선발하는 제도라기보다는 이미 취재를 통해 관직에 진출한 자에게 승진이나 제도적 우대를 부여하는 시험으로 기능하게 되었다. 또한, 잡과는 관료 일반을 선발하는 문과·무과와 달리 특정 전문 분야의 관료를 선발하는 제한적인 기능을 가지는 과목으로서 문과·무과에 비해 낮은 위계를 가지는 제도로 자리 잡게 되었다.

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이 글의 목적은 고려 과거제에 편제되어 있던 諸業 과목의 구성과 그 변화상을 조망하고 국정 운영 차원에서 醫業·卜業의 운용 양상을 고찰함으로써 諸業으로 편제되었던 고려 과거제의 역...

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