무형유산 보유자 기록물의 관리 현황 및 개선 방안 연구 : 전통기술 종목을 중심으로 = A Study on the Management Status and Improvement Strategies of Records of Intangible Cultural Heritage Holders : Focusing on Traditional Craft Techniques

다국어 초록 (Multilingual Abstract)

This study aims to examine the production and management practices of records created by holders of intangible cultural heritage (ICH) in the field of traditional craft techniques and, based on this analysis, to propose strategies for improving records management. To this end, the study first reviews previous research and relevant laws and institutional frameworks to clarify the concept and transmission system of intangible cultural heritage and to define the scope of records produced by ICH holders. It then analyzes the documentation projects and records management practices of public institutions, including the KOREA HERITAGE SERVICE, the National Intangible Heritage Center, and 17 metropolitan and provincial governments.
Subsequently, in-depth interviews were conducted with six holders of traditional craft techniques residing in training centers in the Gyeongsang region. Focusing on their perceptions of records, actual practices of records production and management, and their demands for records management support, the study analyzes the current state of records management at the individual level. The findings reveal that although holders’ records constitute important resources that document their formative backgrounds, transmission lineages, working philosophies, and processes of technical transformation, systematic management of these records is largely absent. Factors such as aging, time and financial constraints, limited understanding of records management, and the lack of supporting personnel hinder effective management. As a result, life-course records of holders are often missing, and only fragmented outputs remain, with the contextual continuity of transmission and production processes frequently disrupted. Furthermore, the study identifies additional limitations, including an awareness structure in which holders recognize the necessity of records but do not regard record creation and management as part of their own role, the dispersion of records management responsibilities among public institutions, local governments, and holders, and a support system overly reliant on one-time projects.
To address these issues, the study proposes four improvement strategies: (1) supplementing missing records through oral history interviews, (2) establishing a records documentation framework organized by stages of the craft production process, (3) providing records management education for ICH transmitters, and (4) constructing a collaborative records management governance model in which training centers, local governments, and professional institutions share clearly defined roles.
This study contributes to the field by expanding the focus of intangible heritage documentation from heritage items and institutional systems to the records produced through the lives, memories, and transmission activities of individual holders, and by empirically analyzing holders’ records from an archival studies perspective. By jointly examining public documentation projects and holders’ on-site experiences, the study reveals the gap between institutional structures and practical realities in intangible heritage records management and proposes a governance model to bridge this gap, offering meaningful policy implications.
Nevertheless, the study is limited in that its scope is confined to holders of traditional craft techniques, thus insufficiently reflecting other types of intangible heritage transmitters, and that the proposed records management model remains at a conceptual level, requiring further elaboration in terms of concrete implementation strategies and institutional design. Future research should compare records across different categories of ICH holders and explore the design of personnel, budgets, and manuals necessary to operationalize collaborative structures among transmission training centers, local governments, and professional
institutions.

국문 초록 (Abstract)

본 연구는 전통기술 종목의 무형유산 보유자 기록물에 주목하여, 그 생산과 관리 양상을 파악하고 이를 토대로 기록관리 개선 방안을 제안하는 데 목적이 있다. 이를 위해 선행연구와 관련 법·제도를 검토하여 무형유산의 개념과 전승 체계, 보유자 기록물의 범주를 정리하였다. 이후 국가유산청·국립무형유산원·17개 광역자치단체를 대상으로 공공기관의 무형유산 기록화 사업과 기록관리 현황을 분석하였다.
이어 경상권 전수교육관에 입주한 전통기술 종목 보유자 6명을 대상으로 심층 면담을 실시하고, 보유자의 기록에 대한 인식, 실제 기록 생산·관리 방식, 기록관리에 필요한 지원 사항을 중심으로 기록관리 현황을 분석하였다. 그 결과, 보유자 기록물은 보유자의 성장 배경, 전승 계보, 작업 철학과 기술 변용의 과정을 드러내는 중요한 자원임에도 불구하고, 보유자의 고령화와 시간 및 경제적 부담, 기록관리에 대한 낮은 이해, 지원 인력 부재 등으로 인해 체계적인 관리가 이루어지지 못하고 있었다. 그로 인해 보유자의 생애기록이 누락되거나, 전승·제작 과정의 맥락이 단절된 채 단편적인 결과물만 남는 문제가 두드러졌다. 아울러 기록의 필요성은 인지하면서도 기록을 직접 남기고 관리하는 일을 자신의 역할로 여기지 않는 인식 구조, 공공기관·지자체·보유자 사이에 분산된 기록관리 주체, 일회성 사업에 의존한 지원 체계 등도 한계로 드러났다. 이에 본 연구는 이러한 문제를 보완하기 위해 ① 구술기록을 통한 결락 기록의 보완, ② 작품 제작 공정별 기록화 체계 마련, ③ 무형유산 전승자를 대상으로 한 기록관리 교육 지원, ④ 전수교육관–지자체–전문기관이 역할을 분담하는 연계형 기록관리 거버넌스 구축이라는 네 가지 개선 방안을 제시하였다.
본 연구는 무형유산 기록화 논의의 초점을 종목과 제도 중심의 관점에서 보유자의 삶·기억·전승 활동에서 생산되는 기록으로 확장하고, 보유자 기록물을 기록학적 관점에서 실증적으로 분석했다는 점에 의의가 있다. 공공기관의 기록화 사업과 보유자의 현장 경험을 함께 검토함으로써, 무형유산 기록관리의 제도적 구조와 현장의 실천 사이에 존재하는 간극을 드러내고 이를 메우기 위한 거버넌스 모델을 제안한 것 또한 정책적 시사점으로 평가할 수 있다. 다만 연구 대상이 전통기술 종목 보유자로 한정되어 다른 유형의 무형유산 전승주체를 충분히 반영하지 못했다는 점, 제안된 기록관리 모델이 개념적 수준에 머물러 구체적인 실행 전략과 제도 설계가 추가로 요구된다는 점은 한계로 남는다. 향후에는 종목별 보유자 기록물을 비교하는 연구와, 전수교육관–지자체–전문기관 간 협력 구조를 실제로 구현하기 위한 인력·예산·매뉴얼 설계에 관한 연구가 필요하다.

목차 (Table of Contents)

• I. 서론 1
• 1. 연구의 배경과 목적 1
• 2. 선행연구 분석 3
• 가. 기록학계의 무형유산 관련 연구 3
• 나. 무형유산학계의 무형유산 기록화 연구 4
• 다. 개인기록 관리에 관한 연구 5
• 3. 연구의 내용과 방법 6
• Ⅱ. 이론적 배경 8
• 1. 무형유산과 보유자 8
• 가. 무형유산의 개념 및 특징 8
• 나. 무형유산의 전승체계 및 보유자의 역할 13
• 2. 무형유산 보유자 기록물의 정의 및 범주 18
• 가. 무형유산 보유자 기록물의 정의 18
• 나. 무형유산 보유자 기록물의 범주 20
• Ⅲ. 공공기관의 무형유산 기록관리 현황 23
• 1. 무형유산 기록관리 관련 정책 및 규정 23
• 2. 무형유산 기록관리 현황 30
• 3. 특징 및 한계 36
• Ⅳ. 무형유산 보유자의 기록관리 현황 39
• 1. 면담 설계 39
• 가. 면담 대상자 선정 39
• 나. 면담 내용과 분석 방법 41
• 2. 분석 결과 44
• 가. 보유자의 기록에 대한 인식 및 수준 44
• 1) 기록의 의미와 가치 44
• 2) 전승공예품 제작 활동 기록화 47
• 나. 기록관리 실태 52
• 1) 기록관리 현황 및 문제점 53
• 2) 기록관리 어려움의 원인 57
• 다. 기록관리에 필요한 지원 62
• 1) 인력 및 예산 지원 62
• 2) 기록 활용 촉진 63
• 3. 논의 64
• V. 무형유산 보유자 기록물의 관리 개선 방안 69
• 1. 구술기록을 통한 결락 기록의 보완 69
• 2. 작품 제작 공정별 기록화 체계 마련 70
• 3. 무형유산 전승자 대상의 기록관리 교육 지원 71
• 4. 기록관리 거버넌스 구축 72
• Ⅵ. 결론 75
• 참고문헌 77
• Abstract 83