비영리조직 경영의 이해관계자 이론 검토 : 영리조직 이해관계자 이론의 적용 가능성을 중심으로- = Stakeholder Theories and Their Applicability to Nonprofit Organizations -centered on the applicability of stakeholder theory in for-profit organizations-

국문 초록 (Abstract)

연구의 배경
최근 비영리조직의 중요성이 세계적으로 높아지고 있다. 이 배경에는 시민세계에 있어서의 거버넌스 구조의 병용이 영향을 미치고있다. 즉 정부가 통치의 주역을 맡는 시대에서 영리 조직이나 비영리 조직 등의 다양한 조직이 통치를 하는 공치(Co-governance)의 시대로 거버넌스 구조가 변용되고 있는 것이다. 이 메가 트렌드를 집약한 것 이 종래의 정부 섹터나 영리 섹터에 비영리 섹터를 더한 3섹터 모델이다. 이 모델에서 비영리 조직은 비영리 섹터로서 그 독자적인 역할과 기능을 수행하면서 타 섹터와의 협동으로 공공가치를 창조하고 시민사회를 통치하는 역할을 할 것으로 생각된다.(Teegen, Doh, & Vachani, 2004).

일본에서도 한신 아와지 대지진을 계기로 비영리 섹터의 사회적인 활동이 활발해지고 1998년에 특정 비영리 활동 촉진법(NPO법)이 성립한 것은 비영리 조직의 사회적 역할의 중요성에 대한 사회적 인지를 보여주는 것이었다. 이는2011년 3월 11일에 발생한 동일본 대지진 때에 수많은 비영리 조직이 다채로운 지원 활동, 부흥 활동을 전개한 것에도 그 효과가 나타나고있다. 이예에 그치지 않고 비영리 조직의 활동은 복지, 지방 조성, 취업 지원, 빈곤 대책, 환경 문제, 인권 옹호 등 다양한 사회적 과제에 대한 대응에서 확대되고 있다. 이는일본에서 비영리 조직이 3 섹터 모델에서 수행하는 역할의 중요성이 높아지고 있음을 여실히 보여준다고 할 수 있다.

연구의 목적
비영리 조직의 특질에 적합한 경영 이론의 형성은 무엇을 초점으로 해야하는지를 검토하기 위해서 선행연구에 있어서의 이론적 초점을 분석한다. 비영리 조직 경영 연구는 매니지먼트 기법의 개발에 주력해 왔다. 이들의 기법은 단독으로 검토되는 경우가 많으며 기법과 대극적인 이론을 일치시키는 연구는 거의 존재하지 않는다(Osborne, 1996, pp.2-3). 그 때문에 비영리 조직 경영의 기존 연구로부터 이론의 초점을 분석하는 것은 어렵다. 따라서 영리 조직 경영 이론 에서 제시된 조직과 이를 둘러싼 환경, 특히 조직에 성공을 가져오는 전략적 환경의 분석 시간을 이용하여 이러한 방법의 초점을분석한다.
본 논문에서는 비영리 조직 경영에 있어서의 이해관계자 이론의 탐구를 시도한다. 그 탐구에 있어서비영리 조직에서 어떠한 이해관계자 매니지먼트가 필요한지, 그리고 그것을 달성하기 위해서는 어떠한 조직 능력이 요구되는지를 분명히하는 것을 목적으로 한다.
조직 경영의 이해관계자 이론은 주로 영리 조직 경영에서 논의되어 왔다. 당초 영리 조직에서는 주주를 중심으로 하는 이해관계자의 중요성이 주장되었지만, 전략적 매니지먼트의 이론적 프레임워크 안에서 사회적 가치에 대한 공헌이 중시되면서 광의를 가지는 이해관계자를 매니지먼트에 포함시키는이론 형성이 이루어져 왔다. 이런 사회적 배경에 따라서 본고에서는 이해관계자 이론의 구축을 하는데 비영리 조직 경영에 있어서, 어떠한 이해관계자 이론의 형성이 요구되는지를 모색하는데 목적이 있다. 즉 비영리 조직 경영에 대한 영리 조직 경영에 이미 구축되어 있는 이해관계자 이론의 적용 가능성이라는 관점으로부터 검토를 시도한다. 비영리 조직과 영리 조직은 다른특질을 가진다. 그러므로양자의 이해관계자 이론이 다른 형성 과정을 거치면서도, 전략적 매니지먼트의 프레임워크에 있어 이론 구축의 기반을 공유화한 것을 검증한 다음, 비영리 조직 경영에 대한 영리 조직 이해관계자 이론
의 적용 가능성과 그 유용성을 논한다.

주제어 : 비영리조직경영, 이해관계자 이론, 전략적 경영

목차 (Table of Contents)

• Ⅰ. 서론 1
• Ⅱ. 비영리조직과 영리조직 간의 특성 차이 3
• Ⅲ. 비영리조직경영에의 이해관계자 이론 연구 전개와 과제 6
• 3.1 비영리조직전략에 있어서 이해관계자의 중요성 6
• 3.2 비영리조직경영의 이해관계자 이론 과제 7
• Ⅳ. 영리조직경영의 이해관계자 이론 연구의 전개와 특징 10
• 4.1 이해관계자 이론의 구조 11
• 4.1.1 ‘규범적’ 요소의 의의 12
• 4.1.2 수단적 요소의 의의 13
• 4.2 규범성과 수단성의 수렴 13
• 4.3 전략적 매니지먼트에 있어서의 이해관계자 이론 전개 14
• 4.3.1 전략 매니지먼트에 대한 이해관계자 접근법 15
• 4.4 영리조직의 재정의와 기업 부의 원천 변화(SHV) 17
• Ⅴ. 영리조직경영의 이해관계자 이론의 비영리조직경영의 유용성 19
• 5.1 양쪽 이해관계자 이론의 전략적 매니지먼트 일치 19
• 5.2 영리조직경영에 있어서의 이해관계자 이론을 비영리조직에 대한 적용 20
• 5.3 SHV의 비영리조직에서의 적용 21
• Ⅵ. 결론과 과제 25
• 참고문헌 27