과학기술 분야 정부출연연구기관의 연구성과 결정요인 분석 : 재정구조와 인적자원 영향을 중심으로

국문 초록 (Abstract)

본 연구는 과학기술 분야 정부출연연구기관의 연구성과에 재정 및 인적 자원 요인이 미치는 영향을 실증적으로 분석하는 데 목적을 두었다. 연구 는 2019년부터 2024년까지 국가과학기술연구회 산하 17개 주요 과학기술출 연연구기관을 대상으로 데이터를 구축하여 분석을 수행하였다. 연구성과는 SCI 논문, 특허 출원, 기술이전 계약 건수, 기술로 수입 등 4가지 지표로 측정하였으며, 주요 독립변수로는 재정 구조(정부출연금 비율, 간접비 비율), 자원 규모(연구개발 예산 총액), 인력 규모(연구 인원 수)를 설정하였다. 다중 선형회귀분석을 통해 변수 간 관계를 분석한 결과, 연구성과 유형에 따라 결정 요인이 현저히 상이한 것으로 나타났다. 주요 실증 분석 결과는 다음과 같다. 첫째, 논문 성과는 연구개발 예산과 출연금 비율이 유의미한 정(+)의 영향을 미치는 것으로 나타나, 안정적인 재정 지원이 학문적 성과에 기여함을 확인하였다. 둘째, 특허 성과는 연구 인원수가 가장 강력한 정(+)의 영향을 미치는 핵심 변수로 분석되었다. 셋째, 기술사업화 성과(기술료, 기술이전)에서는 출연금 비율이 일관적으로 부(-)의 영향을 미치는 것으로 나타나 출연금 의존도가 높을수록 시장 연계 성과는 저하되는 경향을 보였다. 또한, 간접비 비율은 기술이전 성과에 대해 부(-)의 영향을 미쳐, 운영 효율성의 중요성을 시사하였다. 이러한 결과는 출연연구기관의 성과를 극대화하기 위해서는 단일한 접근 법보다 성과 유형에 따라 재정 지원 방식, 인력 관리, 운영 효율성 제고 등 차별화된 전략이 필요함을 명시한다. 본 연구는 출연연구기관의 자원 배분 및 운영 전략 수립에 실증적 근거를 제시하고, 정부의 R&D 정책 설계에 대한 정책적 시사점을 제공한다. 주제어: 정부출연연구기관, 연구성과, 재정 구조, 출연금 비율, 간접비 비 율, 연구개발 예산, 연구 인원수, 실증 분석

다국어 초록 (Multilingual Abstract)

This study aims to empirically analyze the impact of financial and human resource factors on the research performance of Government-funded Research Institutes (GRIs) in science and technology. The analysis was conducted using data from 17 major GRIs under the National Research Council of Science , Technology (NST) from 2019 to 2024. Research performance was measured using four indicators: SCI-level papers, patent applications, technology transfer contracts, and technology royalty income. The key independent variables were financial structure (government funding ratio, indirect cost ratio), resource size (total research and development budget), and workforce size (number of research personnel). A multiple linear regression analysis revealed that the determining factors vary significantly depending on the type of research performance. The main empirical findings are as follows. First, paper output was positively influenced by the total R&D budget and the government funding ratio, confirming that stable financial support contributes to academic achievements. Second, patent performance was most strongly and positively affected by the number of research personnel , identifying it as a core variable. Third, for commercialization performance (technology royalties, technology transfer), the government funding ratio consistently showed a negative impact , suggesting that a higher dependence on government funding is associated with lower market-linked outcomes. Furthermore, the indirect cost ratio had a negative effect on technology transfer performance, highlighting the importance of operational efficiency. These results imply that to maximize the performance of GRIs, a differentiated strategy—tailored to the type of performance is required regarding funding mechanisms, human resource management, and operational efficiency, rather than a one-size-fits-all approach. This study provides an empirical basis for resource allocation and operational strategy establishment for GRIs and offers policy implications for the design of government R&D policies. Keywords: Government-funded Research Institute (GRI), Research Performance, Financial Structure, Government Funding Ratio, Indirect Cost Ratio, R&D Budget, Research Personnel, Empirical Analysis

목차 (Table of Contents)

• I. 서 론 1
• 1. 연구배경 및 목적 1
• 2. 연구방법 및 논문구성 4
• II. 이론적 배경 및 선행연구 7
• 1. 정부출연연구기관의 의의 7
• 2. 선행연구의 검토 16
• 3. 선행연구와의 차이점 28
• III. 연구방법론 29
• IV. 실증분석결과 34
• 1. 기술 통계량 분석 34
• 2. 피어슨 상관관계 분석 36
• 3. 회귀분석결과 분석 37
• V. 결론 및 연구의 한계점 49
• 1. 결과 분석 49
• 2. 연구의 정책적 시사점 50
• 3. 연구의 한계점 51
• 참고문헌 54