전라남도 소규모 초등학교 교무부장의 공동교육과정 운영 경험에 대한 자문화기술지

다국어 초록 (Multilingual Abstract)

Today, amid the crisis of regional extinction caused by a rapid decline in the school-age population, the joint curriculum is garnering attention as a measure to supplement the educational capacity of small schools. However, existing research has predominantly focused on verifying policy effectiveness or suggesting institutional improvements, failing to sufficiently illuminate the experiences and inner growth of teachers who actually bridge the gap and create practice within a trend emphasizing field autonomy. Therefore, this study aims to explore the experience of a Head Teacher who planned and operated a joint curriculum for two years and eight months in a small elementary school in a remote island area of Jeollanam-do, within the policy environment of the Jeollanam-do Office of Education that supports autonomous design tailored to school contexts, using autoethnography, and to deeply reveal its educational significance.
To this end, this study established the following research questions. First, what did the Head Teacher experience in the process of operating the joint curriculum in a small elementary school in Jeollanam-do? Second, what are the implications of the Head Teacher's experience in operating the joint curriculum?
The researcher collected diverse qualitative data, including reflective journals, recall records, official documents, and interview data, and derived core themes by analyzing them in depth according to the procedures of Thematic Analysis. The major research results are as follows.
First, the researcher inevitably faced the joint curriculum amidst a strange environment due to the rotation system and the crisis of population extinction. Initially, the researcher participated as a developer for the regional unit and produced materials but experienced limitations in their utilization in the field. This served as an opportunity to shift identity from a developer to an operator helping colleagues' implementation. In this process, the researcher reserved the personal desire to conduct classes directly and internalized public accountability to create an environment where fellow teachers could focus solely on instruction.
Second, as an operator, the researcher structured and practiced three types: 'Intra-school Multi-age', 'Inter-school Linkage', and 'Village Linkage', and unified scattered cooperative activities into a single curriculum system. In the intra-school multi-age model, the researcher alleviated teachers' anxiety and fostered a collaborative culture, while in the inter-school linkage, schedule and budget conflicts were coordinated by paralleling formal and informal communication. In addition, in the village linkage operation, efforts were made to select and adjust local resources to secure educational quality and safety, overcoming the limitations of simple experiential consumption.
Third, in the process of operating the joint curriculum, the Head Teacher functioned as a professional performing multi-layered roles beyond a simple administrative manager. The roles of a 'Planner' promoting teachers' agency, a 'Facilitator' supporting practice through the standardization of administrative procedures and unification of projects, and a 'Mediator' leading relational and structural conflicts to educational consensus were revealed.
Fourth, it was confirmed that an institutional basis capable of overcoming the dedication and burnout of specific individuals is essential for the sustainability of the joint curriculum. The researcher integrated and formalized individually operated cooperative activities into the school education plan, introduced standardized operation plans, and prepared a foundation to institutionally settle voluntary practices, such as providing incentives to participating teachers through the Personnel Advisory Committee.
In conclusion, it was confirmed that the joint curriculum of small schools is not simply applying a given program, but a dynamic process co-created through conflict and cooperation among teachers, students, and the local community. This study shows the process of a Head Teacher growing into a 'Leader of Professional Practice' beyond an administrator and suggests that collaborative school culture and structural/institutional support to reduce teachers' workload must be supported for the stable operation of the joint curriculum.

국문 초록 (Abstract)

오늘날 학령인구 급감으로 인한 지역 소멸 위기 속에서 소규모 학교의 교육력을 보완하기 위한 방안으로 공동교육과정이 주목받고 있다. 그러나 기존 연구는 주로 정책의 효과성 검증이나 제도적 개선안 제시에 치중하여, 현장 의 자율성이 강조되는 흐름 속에서 실제로 그 간극을 메우며 실천을 만들어 가는 교사의 경험과 내면적 성장은 충분히 조명하지 못했다. 이에 본 연구는 학교 맥락에 맞춘 자율적 설계를 지원하는 전라남도교육청의 정책 환경 속에 서, 전라남도 도서 지역 소규모 초등학교 교무부장으로 근무한 연구자가 2년 8개월간 공동교육과정을 기획·운영한 경험을 자문화기술지(Autoethnography) 로 탐구하고, 그 교육적 의미를 심층적으로 드러내는 데 목적이 있다. 이를 위해 본 연구는 다음의 연구문제를 설정하였다. 첫째, 전라남도 한 소 규모 초등학교에서 교무부장 교사는 공동교육과정을 운영하는 과정에서 무엇 을 경험하였는가? 둘째, 교무부장 교사의 공동교육과정 운영 경험이 주는 시 사점은 무엇인가? 연구자는 성찰일기, 회상기록, 공식 문서, 면담자료 등 다각적인 질적 자료를 수집하고, 이를 주제 분석(Thematic Analysis) 절차에 따라 심층적으로 분석 하여 핵심 주제를 도출하였다. 주요 연구 결과는 다음과 같다. 첫째, 연구자는 순환 근무로 인한 낯선 환경과 인구 소멸의 위기 속에서 공 동교육과정을 필연적으로 마주하였다. 초기에는 지역 단위 개발위원으로서 자료를 제작했으나 현장에서 활용되지 못하는 한계를 경험하였고, 이를 계기 로 개발자에서 나아가 동료의 실행을 돕는 운영자로 정체성을 전환하였다. 이 과정에서 직접 수업을 진행하고 싶은 개인적 열망을 유보하고, 동료 교사 들이 수업에만 전념할 수 있도록 환경을 조성하는 공적 책무성을 내면화하게 되었다. 둘째, 운영자로서 연구자는 ‘교내 무학년제’, ‘학교 간 연계’, ‘마을연계’로 유 형을 구조화하여 실천하며, 흩어진 협력 활동을 하나의 교육과정 체계로 일 원화하였다. 교내 무학년제에서는 교사들의 불안을 완화하여 협력 문화를 조 성했고, 학교 간 연계에서는 공식·비공식 소통을 병행하여 일정·예산 갈등을 조율했다. 또한, 마을연계 운영에서는 단순 체험 소비의 한계를 극복하고 교 육적 질과 안전을 확보하기 위해 지역 자원을 선별·조정하는 노력을 기울였다. 셋째, 공동교육과정 운영 과정에서 교무부장은 단순 행정 담당자를 넘어 다 층적 역할을 수행하는 전문가로 기능하였다. 교사들의 자발성을 촉진하는 ‘기 획자’, 행정 절차 표준화 및 사업 일원화를 통해 실천을 지원하는 ‘조력자’, 관 계·구조적 갈등을 교육적 합의로 이끄는 ‘중재자’의 역할이 드러났다. 넷째, 공동교육과정의 지속가능성을 위해서는 특정 개인의 헌신과 소진 (Burn-out)을 넘어설 수 있는 제도적 기반이 필수적임이 확인되었다. 연구자 는 개별적으로 운영되던 협력 활동을 학교 교육계획 안으로 통합·공식화하고 표준 운영 계획서를 도입하였으며, 인사자문위원회를 통해 참여 교사에게 인 센티브를 제공하는 등 자발적 실천을 제도적으로 정착시킬 수 있는 토대를 마련하였다. 결론적으로 소규모 학교의 공동교육과정은 주어진 프로그램을 단순히 적용 하는 것이 아니라, 교사·학생·지역사회가 갈등과 협력을 통해 함께 만들어가 는 역동적 과정임이 확인되었다. 본 연구는 교무부장이 행정가를 넘어 ‘전문 적 실천의 리더’로 성장하는 과정을 보여주며, 공동교육과정의 안정적 운영을 위해 협력적 학교 문화와 교사의 업무 부담을 경감하는 구조적·제도적 지원 이 뒷받침되어야 함을 시사한다.

목차 (Table of Contents)

• 국문초록 ⅰ
• Ⅰ. 서론 1
• 1. 연구의 필요성1
• 2. 연구 목적 및 문제 3
• Ⅱ. 이론적 배경 5
• 1. 공동교육과정의 개념5
• 2. 공동교육과정의 운영 유형 7
• 3. 시·도 교육청 단위의 공동교육과정 운영 정책 비교 분석 12
• 4. 공동교육과정에 대한 선행연구 분석18
• Ⅲ. 연구 방법22
• 1. 연구 설계: 자문화기술지 22
• 2. 연구 맥락 및 연구자의 위치성 23
• 3. 연구 절차26
• 4. 자료 수집 및 분석 27
• 5. 연구의 질적 타당성 확보 및 윤리적 고려 31
• Ⅳ. 한 교무부장 교사의 공동교육과정 운영 경험34
• 1. 순환 근무의 제도적 이동과 공동교육과정의 필연적 만남 34
• 2. 지역 단위 공동교육과정 개발에 참여 37
• 3. 개발자에서 운영자로의 역할 전환 45
• 4. 운영자로서의 공동교육과정 실천50
• Ⅴ. 논의 71
• 1. 공동교육과정 운영자로서 교무부장의 다층적 역할 71
• 2. 공동교육과정 운영을 통한 교무부장의 역할 확장과 실천 74
• 3. 지속가능한 공동 운영 체계 구축의 필요성76
• 4. 구조적 딜레마와 소진의 위험77
• Ⅵ. 결론 및 제언79
• 1. 요약 및 결론 79
• 2. 제언 81
• 참고문헌 83
• ABSTRACT87