한국 고등교육체계 이해를 위한 지표의 재구성 = Reconstruction of Indicators for Understanding the Korean Higher Education System

국문 초록 (Abstract)

한국 고등교육체계는 다양한 요소들로 구성되어 있으며 이들은 서로 상호작용하고 있다. 이 연구의 목적은 한국 고등교육체계를 규정하고 고등교육체계의 관점에서 지표를 재구성하는 데 있다. 연구방법은 문헌분석이며, Hoy & Miskel(2015)의 학교 사회체제 모형을 분석틀로 활용하였다. 연구 결과, 한국 고등교육체계는 투입 단계부터 정부가 설정한 기준에 따라 자원이 확보되고, 정부통제가 투입-변환과정-산출의 모든 단계에 걸쳐 작용하는 관료제적 특성을 보였다. 지표는 한국 고등교육체계 모형을 도출하고 이를 바탕으로 각 단계에 해당하는 24개를 정의하였다. 새 지표와 기관평가인증 지표를 비교한 결과, 구성 방식과 범위, 측정 관점에서 차이가 있었다. 논의에서는 한국 고등교육체계의 경계가 모호하고 관료제적 특성을 가지며, 비공식 요소인 개인, 문화, 정치의 측정 필요성을 제시하였다. 이 연구의 가치는 한국 고등교육기관의 특성을 반영한 체계 모형을 제시하고, 구조와 결과 중심의 기존 평가 체계에 대안을 제시했으며, 실무에 적용 가능한 지표를 구성했다는 데 있다.

다국어 초록 (Multilingual Abstract)

The Korean higher education system consists of various elements that interact with each other. The purpose of this study is to define the Korean higher education system and reconstruct indicators for understanding it. The research method is literature analysis, using Hoy & Miskel's (2015) school social system model as an analytical framework. The results showed that the Korean higher education system exhibits bureaucratic characteristics, with resources being secured according to government-established standards from the input stage, and government control operating across all stages of input-transformation process-output.
Indicators were reconstructed by deriving a Korean higher education system model and establishing 24 indicators corresponding to each stage. A comparison between the new indicators and institutional accreditation indicators revealed differences in composition method, scope, and measurement perspective. The discussion addressed the ambiguous boundaries and bureaucratic characteristics of the Korean higher education system, and presented the necessity of measuring informal lements such as individual, culture, and politics. The value of this study lies in presenting a system model reflecting the characteristics of Korean
higher education institutions, proposing an alternative to the existing evaluation system centered on structure and outcomes, and constructing indicators applicable to practice.
【Keywords】 Higher education system, Social system model, Korean higher education institutions, Reconstruction of higher education indicators, Institutional accreditation.

목차 (Table of Contents)

• 그림 목차 ⅳ
• 표 목차 ⅵ
• 국문초록 ⅶ
• Ⅰ. 서론 1
• 1. 연구의 필요성 1
• 2. 연구 목적과 연구 문제 5
• Ⅱ. 이론적 배경 6
• 1. 고등교육체계의 이해 6
• 가. 고등교육체계의 개념 6
• 나. 고등교육체계의 구성요소와 작동방식 7
• 1) 학교 사회체제 7
• 2) 고등교육체제 11
• 다. 선행 연구에서 고등교육체계의 사용 13
• 라. 선행연구의 한계 15
• 2. 고등교육지표의 개념과 활용 사례 17
• 가. 고등교육지표의 개념 규정 17
• 나. 고등교육지표 개발 사례 20
• 다. 고등교육지표의 활용과 문제 21
• Ⅲ. 연구방법 24
• Ⅳ. 연구결과 28
• 1. 한국 고등교육체계의 구성 28
• 가. 고등교육기관의 사회체제로서 특성 28
• 나. 고등교육기관의 구성요소 30
• 1) 구조 31
• 2) 개인 34
• 3) 문화 36
• 4) 정치 38
• 5) 교수-학습 39
• 6) 환경 41
• 7) 결과 43
• 다. 학교 사회체제 모형과 구성요소 45
• 1) 투입 46
• 2) 변환과정 49
• 3) 산출 50
• 4) 한국 고등교육체계 모형 51
• 2. 고등교육지표의 구성 52
• 가. 투입 53
• 1) 구조 53
• 가) 인적자원 53
• 나) 물적자원 58
• 다) 재정자원 61
• 라) 위원회 정책 64
• 마) 교수자료방법 65
• 2) 문화 67
• 나. 변환과정 68
• 1) 구조 68
• 가) 학사운영 69
• 나) 행정사무 70
• 2) 교수-학습 71
• 3) 개인 72
• 4) 문화 73
• 5) 정치 74
• 다. 산출(결과) 75
• 1) 성취 76
• 2) 직무만족 77
• 3) 결석/중퇴율 78
• 4) 전반적 품질 79
• 라. 종합 80
• 3. 새 지표와 기존 지표 간의 차이 비교 83
• 가. 구조의 차이 84
• 나. 범위의 차이 85
• 다. 관점의 차이 86
• Ⅴ. 논의 및 결론 87
• 1. 요약 87
• 2. 논의 88
• 3. 결론 90
• 참고문헌 92
• Abstract(영문초록) 106