주택 리모델링 사업의 특성에 관한 연구 : 세대수 증가형 리모델링 사업을 대상으로

다국어 초록 (Multilingual Abstract)

As the aging of domestic apartment houses intensifies, remodeling to improve the existing residential environment and improve the quality of housing is becoming an important maintenance means. As the Enforcement Decree of the Housing Act was revised on April 25, 2014, vertical expansion was allowed and the range of increase in the number of households was expanded. Accordingly, remodeling has changed beyond simple maintenance and repair to a means to respond to reconstruction. These institutional changes brought about changes across cities, complexes, and residential spaces, such as complex planning, residential space composition, residential density, external space and parking planning. Nevertheless, studies that empirically analyze the characteristics of the remodeling project with an increase in the number of households promoted after the institutional change are still insufficient. Therefore, the purpose of this study is to empirically analyze the planning characteristics and trends of the remodeling project. After the system change, the change that appears in the dimension of cities, complexes, and residential spaces was analyzed by analyzing the remodeling complex with an increase in the number of households that has been approved for business plan.
The analysis results according to each aspect are as follows. First, from an urban perspective, the analysis was focused on the landscape, infrastructure, connection processing, and sunlight. As a result of the analysis, it was found that the overall external impact of the number of households increased remodeling was limited. After the system change, the urban landscape may change depending on the size and method of expansion and location conditions. In particular, in the case of the extension of the annex, the skyline change was relatively clear, but the landscape change was relatively insignificant in the vertically expanded remodeling. On the other hand, it was confirmed that it was necessary to secure the specificity and consistency of the operating standards for each local government in terms of processing the infrastructure and the connection part.
Second, in terms of the complex, the analysis was focused on changes in density and number of households, external space, and parking environment. Complexes in the district unit planning area were managed relatively stably through the planning guidelines, but complexes outside the area showed an imbalance between regions due to the density planning centered on the deliberation. Also, there was a difference in the size of the complex. Large-scale complexes were easy to remodel, but small-scale complexes had limitations in securing business feasibility, and the need for institutional and financial support was confirmed. It was confirmed that the utilization of the external space improved through the underground relocation of the ground parking lot, and the number of parking spaces per household also increased, thereby improving. Third, in terms of residential space, it was confirmed that the area of the dedicated space and the flexibility of the flat composition were increased. In addition, it was analyzed that the overall quality of housing was improved by improving the vertical line of the common space and expanding welfare facilities.
This study is meaningful in that it empirically analyzed the characteristics of the increasing number of households remodeling based on the actual business plan approval case and is expected to be used as basic data for planning standards and policy establishment for apartment remodeling in the future. Through the above conclusions, we would like to present the direction in which the increasing number of households should be developed in the future. First, at the urban level, elaborate guidelines for the influence of the landscape and the connection plan according to the scale of expansion and location conditions should be prepared. Second, at the complex level, it is necessary to secure equity in density management depending on whether or not the district unit plan is applied. In addition, there is a need to come up with institutional and financial support measures for small complexes. Third, at the residential space level, it is necessary to pay attention to the harmony between the spatial plan that actively reflects the needs of residents and the quality level of public spaces. Through this, the purpose of remodeling should be expanded to improve the living environment, not to simply expand the area.

국문 초록 (Abstract)

국내 공동주택의 노후화가 심화되면서 기존의 주거 환경을 개선하고 주거의 질을 향상시키기 위해 리모델링 주택사업은 중요한 정비 수단으로 자리잡고 있다. 특히 2014년 4월 25일 주택법 시행령이 개정되면서 수직증축 허용과 세대수 증가 범위가 확대되었고 이에 따라, 리모델링 주택사업은 단순한 유지와 보수를 넘어 재건축에 대응하는 수단으로 변화하였다. 이러한 제도 변화는 단지계획부터 주거공간 구성, 주거밀도, 외부공간 및 주차계획 등 도시, 단지, 주거 공간 전반에 걸친 변화를 초래했다. 그럼에도 제도 변화 이후 추진된 세대수 증가형 리모델링 사업의 특성을 실증적으로 분석한 연구는 여전히 부족하다. 따라서 본 연구의 목적은 제도 변화 이후 사업계획 승인을 받은 세대수 증가형 리모델링 단지를 대상으로 도시, 단지, 주거 공간 측면에서 나타나는 특성과 경향을 실증적으로 분석하는 것으로, 분석 결과는 다음과 같다.
첫째, 도시적 측면에서는 경관, 기반시설, 연접부처리, 일조를 중심으로 분석 하였다. 분석 결과, 세대수 증가형 리모델링은 전반적으로 단지 외부에 미치는 영향이 제한적인 것으로 나타났다. 별동 증축사례에서는 스카이라인 변화가 비교적 뚜렷하게 나타났지만, 수직증축형 리모델링은 경관변화가 상대적으로 미미하였다. 이는 제도 변화 이후 증축 규모와 방식 등에 따라 도시경관이 변화할 수 있음을 확인하였다. 한편, 기반시설과 연접부 처리 측면에서는 지자체별 운영기준의 구체성과 일관성 확보가 필요함을 확인하였다.
둘째, 단지 측면에서는 밀도 및 세대수, 외부공간, 주차환경을 중심으로 분석하였다. 지구단위계획구역 내 단지는 계획지침을 통해 용적률이 비교적 안정적으로 관리된 반면, 구역 외 단지는 심의 중심의 밀도 계획으로 인해 지역 간 불균형을 보였다. 또한 단지 규모에서도 차이를 보였다. 대규모 단지는 리모델링 추진이 용이했지만 소규모 단지는 사업성 확보에 한계가 있었고 이에 따라 제도적, 재정적 지원이 필요함을 확인하였다. 외부공간은 지상주차장의 지하 이전을 통해 활용도가 향상되었으며, 세대 당 주차대수도 증가를 보여 주차환경이 개선됨을 확인하였다.
셋째, 주거공간 측면에서는 전용공간의 면적 증가와 평면 구성의 유연성 확대를 확인하였다. 또한 공용 공간의 수직동선 개선과 복리시설 확충을 통해 주거의 질이 전반적으로 향상됨을 확인하였다.
본 연구는 실제 사업계획승인 사례를 기반으로 세대수 증가형 리모델링의 특성을 실증적으로 분석하였다는 의의를 가지며, 향후 공동주택 리모델링의 계획 기준 및 정책 수립을 위한 기초자료로 활용될 수 있을 것으로 기대된다.
이상의 결론을 통해 세대수 증가형 리모델링이 향후 발전되어야 할 방향성을 제시하고자 한다. 첫째, 도시적 측면에서는 증축 규모, 입지 여건에 따른 경관의 영향과 연접부 계획에 대한 정교한 지침이 마련되어야 한다. 둘째, 단지 측면에서는 지구단위계획 적용여부에 따른 밀도 관리의 형평성을 확보할 수 있도록 해야 한다. 또한 소규모 단지를 위해 제도적, 재정적 지원 방안을 마련해야 할 필요성이 있다. 셋째, 주거공간 측면에서는 거주자의 요구를 적극적으로 반영한 공간계획과 공용 공간의 질적수준을 향상할 수 있도록 하여야 한다. 이를 통해 리모델링의 목적이 단순한 면적 확장이 아닌 생활환경의 개선으로 확장될 수 있도록 해야 한다.

목차 (Table of Contents)

• 제1장 서 론 1
• 제1절 연구의 배경 및 목적 1
• 제2절 연구의 범위 및 내용 2
• 제2장 이론적 고찰 7
• 제1절 리모델링 개념 및 관련 법령 변화 7
• 1. 리모델링의 개념 7
• 2. 공동주택 리모델링 관련 법제도의 변화 12
• 제2절 선행 연구 검토 및 차별성 19
• 1. 선행 연구 검토 19
• 2. 선행 연구와의 차별성 26
• 제3장 분석의 틀 및 분석대상지 일반현황 27
• 제1절 분석의 틀 설정 27
• 1. 분석 요소 설정 27
• 2. 자료 구축 방법 34
• 제2절 분석대상지 선정 및 일반현황 35
• 1. 분석대상지 선정기준 35
• 2. 분석대상지 일반현황 36
• 제4장 세대수 증가형 주택 리모델링 사업의 특성 분석 43
• 제1절 도시적 측면 43
• 1. 경관 43
• 2. 기반시설 51
• 3. 연접부 처리 56
• 4. 일조 59
• 제2절 단지 측면 62
• 1. 밀도 및 세대수 62
• 2. 외부공간 67
• 3. 주차 76
• 제3절 주거 공간 측면 78
• 1. 전용공간 78
• 2. 공용공간 83
• 제4절 소결 87
• 제5장 결 론 89
• 제1절 연구의 결과 89
• 제2절 연구의 한계 92
• 참고문헌 93
• ABSTRACT 100