독일의 기후변화 교육정책 연구 : 한국의 기후변화 교육을 위한 시사점을 중심으로 = A Study on Climate Change Education Policies in Germany: Implications for Climate Change Education in South Korea

국문 초록 (Abstract)

본 연구는 한국의 기후변화 교육이 지닌 문제점을 개선하기 위해, 기후변화 교육을 선도적으로 추진하고 있는 독일의 교육정책 및 실행 체계를 심층적으로 분석하고, 이를 바탕으로 한국의 기후변화 교육정책에 시사점을 도출하는 것을 목표로 하였다. 기후변화는 환경 문제를 넘어 사회 전반에 영향을 미치는 위기로 인식되고 있으며, 이에 대응하기 위해 시민의 실천역량을 기르는 기후변화 교육 및 지속가능발전교육이 각국의 정책에서 핵심으로 강조되고 있다. 한국은 2022 개정 교육과정을 통해 기후변화 교육 내용을 교육과정 전반에 반영하고자 하였다. 그러나 전문 인력의 부족 및 기후변화 교육 사업의 지속성의 문제, 지원 체계의 부족 등으로 인해 실질적인 교육 효과에 대한 의문이 제기되고 있다. 본 연구는 이러한 문제의식을 바탕으로, 기후변화 교육이 정책과 교육과정, 학교 실천 차원에서 비교적 체계적으로 정착된 독일의 사례를 분석하였다. 독일은 연방정부와 주정부 간 협력을 기반으로 지속가능발전교육과 기후변화 교육을 장기적 관점에서 추진해 왔으며, 교육과정 개편, 교사 연수, 학교 프로그램 운영을 유기적으로 연계해 왔다. 특히 베를린 주와 바이에른 주는 기후변화 교육을 교과 교육과정 전반에 통합하고, 실천 중심 학습과 다양한 프로젝트 활동을 통해 학생들의 기후 대응 역량을 강화하고 있는 대표적인 사례로 분석되었다. 따라서 이러한 독일의 사례에서 한국의 기후변화 교육을 위한 시사점을 발견할 수 있을 것으로 판단하였다. 이를 위해 본 연구는 문헌 분석과 정책 자료 분석을 중심으로 수행하였다. 먼저 Ⅱ장에서는 지속가능발전교육 및 기후변화 교육의 개념을 정리하고, 기후변화에 대한 국제 동향을 검토하였다. Ⅲ장에서는 독일의 연방 및 주정부 차원의 기후 관련 정책과 교육 제도를 분석한 뒤, 베를린 주와 바이에른 주의 교육과정에 나타난 기후변화 교육의 반영 현황과 관련 교육 프로그램의 운영 사례를 살펴보았다. Ⅳ장에서는 한국의 2022 개정 교육과정에 반영된 기후변화 교육 내용과 학교 현장의 기후변화 교육 실태를 분석하고, 이를 독일 사례와 비교하였다. 마지막으로 Ⅴ장에서는 앞선 분석을 바탕으로 한국 기후변화 교육의 구체적인 개선 방향을 제시하였다. 본 연구는 독일 사례 분석을 토대로, 한국 기후변화 교육의 개선 방향으로서 정책의 장기적 지속성 확보, 교과 내·간 통합적 접근 강화, 그리고 전담 인력 및 교사 지원 체계 확충 등을 제안하였다. 본 연구가 학생들의 가치관과 실천역량을 함양하여 실질적인 교육 효과를 창출하는 데 기초 자료로 활용되기를 기대한다.

목차 (Table of Contents)

• I. 서론 1
• 1. 연구의 목적과 및 필요성 1
• 2. 연구의 내용 및 방법 4
• 3. 선행 연구 검토 7
• II. 지속가능발전과 기후변화에 대한 교육적 접근 13
• 1. 지속가능발전과 지속가능발전교육 13
• 1.1. 지속가능발전의 개념과 목표 13
• 1.2. 지속가능발전교육의 개념과 국제적 확산 16
• 2. 기후변화와 기후변화 교육 18
• 2.1. 기후변화와 이에 대한 대응 18
• 2.2. 기후변화 교육과 지속가능발전교육의 연관성 24
• III. 독일 기후변화 교육의 정책, 교육과정, 프로그램 27
• 1. 독일 기후변화 교육의 정책 방향 27
• 1.1. 연방정부 차원의 기후 관련 정책 및 교육 제도 27
• 1.2. 주정부별 기후변화 교육정책 34
• 2. 베를린 주의 기후변화 교육 사례 분석 48
• 2.1. 베를린 주 교육과정 – 공동 프레임워크 48
• 2.2. 교육과정 공동 프레임워크 내 기후변화 교육 반영 현황 51
• 2.3. 기후변화 교육 관련 프로그램 68
• 3. 바이에른 주의 기후변화 교육 사례 분석 79
• 3.1. 바이에른 주 교육과정 79
• 3.2. 바이에른 주 교육과정 내 기후변화 교육 반영 현황 81
• 3.3. 기후변화 교육 관련 프로그램 103
• IV. 한국 기후변화 교육 현황과 과제 108
• 1. 한국의 기후변화 교육 현황 108
• 1.1. 2022 개정 교육과정에 나타난 기후변화 교육 108
• 1.2. 학교 현장 적용과 제도적 지원 129
• 2. 한국 기후변화 교육의 과제와 개선 방향 143
• 2.1. 정책적 연계성과 지속성 확보 143
• 2.2. 기후변화 교육 강화를 위한 교육과정 구조 개선 145
• 2.3. 기후변화 교육 실행 기반 및 사회적 연계 강화 146
• V. 결론 148
• 참고 문헌 151
• Zusammenfassung 171