도시 재난대응력 강화를 위한 도시계획 연계 방안 : 도시홍수를 중심으로

다국어 초록 (Multilingual Abstract)

Urban Planning Integration strategies for Stregthening urban Disaster Response Capacity: Focus on urban flooding Choi myeongSin Advisor : Prof. Song Chang-Yeong, Ph.D. Department of Disaster Prevention & Safety, Graduate School of Gwangju University This study aims to improve the ability to respond to urban disasters through an integrated approach to urban planning and disaster management planning. Current urban planning systems often operate independently to reduce the risk of disasters, through which policies are fragmented, space management is inconsistent, and disaster preparation and response are limited. To solve these problems, this study proposes an integrated approach planning method that improves the consistency and operational linkage between higher court plans. An analysis of the legal structure was conducted for urban and disaster-related matters. This includes reviewing overseas cases and studying domestic urban disaster cases. We propose a risk assessment framework that considers disaster resilience in the urban planning process. Strengthen cooperation among execution departments and improve to a data-driven decision-making system. Establish an integrated plan and present an action plan to strengthen professional competence. Research has shown that the legally related system can adjust the planning target cycle. By enabling precautionary disaster risk management, it is possible to prepare for urban disasters. Urban planning and disaster planning contribute to urban development by presenting strategic proposals and institutional directions for implementing the integrated plan. This proposal can improve disaster resilience in urban environments facing disaster and disaster risk I expect that there will be. Keywords: Urban planning, disaster prevention planning, urban flooding, disaster response, disaster resilience

목차 (Table of Contents)

• 제1장 서론 1
• 제1절 연구의 배경 및 필요성 1
• 제2절 연구의 목적 및 범위 2
• 1. 연구의 목적 및 범위 2
• 2. 연구 대상 재난의 선정 3
• 제3절 연구의 방법 및 절차 4
• 1. 연구의 방법 및 절차 4
• 2. 연구의 분석틀 5
• 3. 혼합연구 방법론의 선택 6
• 제2장 이론적 고찰 및 제도 검토 9
• 제1절 도시홍수와 도시 재해의 개념 및 대응 9
• 1. 재난의 법적 분류와 도시 재해의 위치 9
• 2. 계획 통합과 제도적 연계 9
• 3. 진단-계획-연계 및 집행-환류 이론적 분석틀 10
• 제2절 도시계획 및 방재계획 관련 제도 현황 13
• 1. 도시홍수와 도시 재해의 개념 13
• 2. 도시계획 체계 및 방재 관련 법제도 14
• 3. 자연재해대책법상 방재계획 체계 구성 16
• 4. 방재계획 체계 및 운영 현황 18
• 제3절 선행연구 검토 및 연구의 차별성 21
• 1. 도시계획과 방재계획의 제도적 연계에 관한 연구 21
• 2. 도시회복력 및 공간계획 접근 22
• 3. 계획 통합 평가 방법론 연구 24
• 4. 선행연구와의 차별성 24
• 5. 소결 25
• 제3장 도시계획과 방재계획의 연계 실태 및 문제점 27
• 제1절 6개 특..광역시 도시계획 및 방재계획 현황 27
• 1. 특.광역시 재해저감 특화전략 비교 27
• 2. 도시계획과 방재계획의 연계 필요성 31
• 3. 국내..외 연계 사례 및 시사점 34
• 4. 도시계획과 방재계획의 단절적 운영 38
• 제2절 전문가 설문조사를 통한 연계 문제점 도출 40
• 1. 설문조사 설계 및 변수의 조작적 정의 40
• 2. 표본 설계 및 자료 수집 41
• 3. 도시계획-방재계획 연계 문제점 도출 43
• 4. 소결 63
• 제4장 도시계획과 4 방재계획의 법제적 단절 및 통합적 연계 방안 65
• 제1절 도시계획 및 방재계획의 법제적 단절과 개별도입 항목 분석 65
• 1. 6개 특..광역시 도시계획 및 방재계획 현황 심층분석 66
• 2. 재해영향성평가 사례분석 69
• 3. 국내 도시침수 사례분석 71
• 4. 전문가 설문조사를 통한 연계 문제점 및 인식론적 단절 도출 74
• 제2절 단절 극복을 위한 해외사례 분석 76
• 1. 문제의 재확인 및 연구의 필요성 76
• 2. 대상의 선정 및 분석 프레임워크 76
• 3. 일본 법적 구속력 중심의 규제모델 제시 77
• 4. 네덜란드 81
• 5. 종합비교 및 한국형 통합모델의 지향점 83
• 6. 공간기반 위험정보 통합 및 고도화 85
• 7. 도시기반 위험정보 및 관리체계의 통합 85
• 제3절 통합계획의 효과성 분석 87
• 1. 재난피해 저감효과 87
• 2. 투자 효율성 개선효과 88
• 제4절 계획 연계의 효과 및 개선방향 92
• 1. 도시 재난대응력 향상 92
• 2. 연계 및 집행의 실효성 강화 92
• 3. 도시 공간관리의 효율성 증대 93
• 4. 환류를 통한 지속적 개선 체계 92
• 제5장 결론 95
• 참고문헌 97
• 부록 103