공공건축가 제도를 적용한 공공디자인 만족도가 지역定住의향에 미치는 영향에 관한 연구 : 충청남도 공공건축가 제도 개선모델을 中心으로 = A Study on the Influence of Public Design Satisfaction under the Public Architect System on Residents’ Willingness to Settle -Focusing on an Improved Model of the Chungcheongnam-do Public Architect Program-

국문 초록 (Abstract)

본 연구는 지방자치단체에서 활발히 도입되고 있는 ‘공공건축가 제도’의 실질적 성과를 최종 수혜자인 주민의 관점에서 분석하고자 하였다. 구체적으로, 충남 공공건축가 제도를 통해 건립된 공공건축물의 디자인 만족도가 주민의 지역정주의향에 미치는 영향을 실증 적으로 규명하고, 제도에 참여하는 핵심 주체(건축사, 공무원)들의 인식을 분석하여 실효 성 있는 제도 개선 방안을 도출하는 데 목적을 둔다. 이를 위해 충남 공공건축가 제도가 적용된 5개 공공건축물을 대상으로, 주민 및 비거주 민 215명에 대한 온라인 설문조사와 민간전문가(건축사) 및 기관실무자(공무원) 6명에 대 한 심층 인터뷰를 병행하였다. 수집된 정량자료는 다중회귀분석과 독립표본 t-검정으로, 정성자료는 주제분석(thematic analysis)을 통해 분석하였다. 분석 결과, 첫째, 공공건축물의 ‘통합디자인’ 만족도는 주민의 지역정주의향에 가장 강 력하고 일관된 정(+)의 영향을 미치는 핵심 요인으로 나타났다(p<.001). 둘째, 충남 거주 민은 비거주민에 비해 생활밀착형 공공건축물에 대해 유의미하게 높은 만족도를 보여 (p<.05), 우수한 공공건축이 실거주민의 삶의 질과 직접적으로 연관됨을 시사했다. 셋째, 심층 인터뷰 결과, 제도의 성공을 위한 해법으로 건축사 그룹은 ‘전문가의 권한 강화’를 중심으로 한 ‘인물 중심의 해법’을, 공무원 그룹은 ‘프로세스 체계화’를 중심으로 한 ‘제도 중심의 해법’을 제시하여 뚜렷한 관점의 차이를 보였다. 결론적으로, 우수한 공공건축은 주민의 정주의향을 높이는 효과적인 수단이지만, 그 효 과를 극대화하기 위해서는 건축가의 전문적 리더십과 행정의 절차적 합리성을 조화시키 는 ‘협력적 거버넌스’ 구축이 필수적이다. 본 연구는 공공건축가 제도의 성과를 공급자 관 점에서 벗어나 최종 수혜자인 주민의 인식과 정주의향에 연결하여 실증적으로 분석하고, 두 핵심 주체 간의 인식 차이를 규명하여 구체적인 정책 개선 방향을 제시했다는 점에서 학술적 및 정책적 의의를 가진다. 주제어 : 공공건축가 제도, 공공건축, 디자인 만족도, 지역정주의향, 통합디자인, 협력적 거버넌스

목차 (Table of Contents)

• 표 목 차 iii
• 그 림 목 차 v
• 국 문 초 록 ⅵ
• I. 서론 1
• 1.1 연구의 배경 및 목적1
• 1.2 연구의 범위 및 방법3
• II. 이론적 배경 5
• 2.1 공공건축가 제도 5
• 2.1.1 공공건축가 제도의 개념 및 특징 5
• 2.1.2 공공건축가 제도 관련 선행연구 6
• 2.2 충청남도 공공디자인 8
• 2.2.1 충청남도 공공디자인 통합기본계획 8
• 2.2.2 충청남도 공공건축물디자인 현황 8
• 2.3 지역정주의향15
• 2.3.1 지역정주의향의 개념 및 특징15
• 2.3.2 지역정주의향 관련 선행연구 16
• III. 연구 방법 18
• 3.1 정량연구 설계 18
• 3.1.1 연구모형 및 가설 18
• 3.1.2 설문조사 구성항목의 조작적 정의 19
• 3.1.3 자료수집 및 분석 방법21
• 3.2 정성연구 설계 21
• 3.2.1 전문가(공무원 및 건축사) 심층인터뷰21
• IV. 연구결과 및 논의 24
• 4.1 응답자의 인구통계학적특성 24
• 4.2 설문조사의 신뢰도 및 타당도 분석 25
• 4.3 공공디자인 만족도가 지역정주의향에 미치는 영향 28
• 4.3.1 충남스포츠센터 28
• 4.3.2 내포자연놀이뜰 29
• 4.3.3 공감마루(내포혁신 플랫폼) 29
• 4.3.4 충남형 더행복한주택 29
• 4.3.5 대천항 관공선 통합사무실30
• 4.4 디자인 만족도 분석 결과 31
• 4.4.1 공공건축물별 디자인 만족도 결과 31
• 4.4.2 충청남도 내외 거주자별 차이 결과 34
• 4.5 공공건축가 제도 개선에 관한 의견 수렴 결과34
• 4.5.1 민간전문가(건축사) 의견34
• 4.5.2 기관실무자(공무원) 의견40
• V. 결론 49
• 5.1 연구의 요약 및 결론 49
• 5.2 연구의 한계점 및 제언 57
• 참 고 문 헌 58
• ABSTRACT 60
• 부록 62