AHP분석을 활용한 철도 지하화 추진방안 연구 : 경부선 의왕역을 중심으로 = A Study on Railway Undergrounding Implementation Plans Using AHP Analysis : Focusing on Uiwang Station on the Gyeongbu Line

국문 초록 (Abstract)

수도권 서남부에 위치한 의왕시는 도시 중심을 통과하는 경부선과 의왕역 주변 철도시설로 도시 생활권이 단절되고, 철로 양쪽 지역간 교통 이동을 방해하는 원인이 되고 있고, 철도시설인 의왕역의 철도 부지와 인접한 의 왕 ICD 터미널 등이 넓은 면적을 차지하고 있어, 이 공간을 효율적으로 활 용하지 못하여 도시공간의 연계성이 낮아 상업·문화시설의 접근성, 보행 자 동선, 지역 커뮤니티의 연결이 떨어지는 문제가 있다. 이러한 문제점 해결을 위해 본 연구에서는 이러한 다양한 지하화 사례와 기술적 검토를 통해 지역 특성에 적합한 철도 지하화 방안인 데크화를 제 시하였다. 철도 상부 데크화 사업추진 시 발생되는 큰 규모의 사업비는 운행 중인 철 도에 간섭이 없이 선로 재배치를 해야 하다 보니 기술적 난이도가 높고, 넓은 범위를 데크화 하는데 소요되는 공사비, 상부 개발비 등이 포함되기 때문이다. 철도 지하화 사업 구조 방식에 따르면 운행 중인 지상 철도의 지하화는 철도시설 이전에 해당하므로 원인자인 지자체가 부담하는 것이 법령의 요 건이다. 이에 따라 정부는 막대한 사업비 예상에도 불구하고 재정지출 없 이 사업을 추진할 수 있다는 입장이다. 이에 본 연구는 의왕시 내 지상철도 구간을 대상으로 입지 여건에 맞는 사업 추진 방식과 주변 지역 복합개발을 포함한 계획을 제시하였고, 의왕 역 중심 지하화 연구 내용은 크게 네 개의 장으로 구분하였다. 1장에서는 사업의 당위성 및 방향에 대한 검토로 연구 수행 절차 등에 대 해 분석하였다. 2장에서는 특별법의 제정 내용을 검토하고 국내외 지하화 사례를 고찰하여 사업 추진 시 고려해야 할 중요 시사점과 본 사업의 지하 화에 대한 방안 설정과 검토 방법론에 대해 분석하였다. 3장에서는 의왕 시 지상철도 현황과 운영 현황 분석을 통한 지하화 대상 구간 범위와 유형 별로 분석하였다. 4장에서는 지하화 방안 분석 결과에 따른 사업 추진 방 향과 사업비, 편익, AHP를 활용한 분석을 개략적으로 검토하였으며, 지하 화 사업 추진을 위한 주변 지역과 통합 복합개발 사업 추진을 위한 적합성 을 제안하였다. 철도 지하화 사업은 발생하는 상부 부지를 어떤 식으로 활용하여 공간을 재구조화하고 개발하는 것이 중요한 부분이다. 이에 대해 사업 지역의 입 지에 따른 특징을 고려하여 주변 지역과의 복합개발 방향을 제안하였다. 연구 내용은 의왕시가 고려해야 할 지상철도 구간에 대한 지하화 필요성에 대한 이해와 효율적인 추진 방향을 결정하는 데 활용될 것으로 기대한다. Key Word : 철도 지하화, 데크화, 복합개발

다국어 초록 (Multilingual Abstract)

This study proposes an engineering and technical approach for the undergrounding of the Gyeongbu Line, a core railway network in the Seoul metropolitan area, to address urban disconnection, environmental concerns, and development restrictions caused by its passage through the central area of Uiwang City. The deck-type redevelopment of Uiwang Station is expected to require substantial construction costs due to the high technical complexity of track realignment without interfering with the operation of existing railway lines, as well as the extensive costs associated with deck construction and the subsequent upper-level development.
According to the structural framework of railway undergrounding projects, relocating an operating ground railway constitutes the transfer of railway facilities, thereby placing the financial responsibility on the originating local government under current legal requirements. Consequently, despite the high estimated project cost, the central government maintains that the project can proceed without direct fiscal expenditure.
Accordingly, this study establishes a development strategy and project implementation plan suitable for the spatial characteristics of the targeted section of the ground railway in Uiwang City, including integrated mixed-use development of the surrounding area. The research is structured into four main chapters. Chapter 1 reviews the rationale and direction of the project and outlines the overall research methodology. Chapter 2 examines relevant special legislation and domestic and international case studies of railway undergrounding to identify key implications and to formulate methodological approaches applicable to this project. Chapter 3 analyzes the current conditions and operational characteristics of the above-ground railway in Uiwang, delineating the scope and typology of the sections targeted for underground conversion. Chapter 4 outlines the project's direction, project costs, benefits, and AHP analysis based on the analysis results. Furthermore, it proposes the suitability of the underground construction project for integrated mixed-use development with the surrounding area.
Since the success of railway undergrounding projects largely depends on how the newly created upper space is restructured and utilized, this study proposes integrated redevelopment strategies that reflect the locational characteristics and developmental potential of the surrounding area. The findings of this research are expected to serve as a fundamental reference for Uiwang City in understanding the necessity of railway undergrounding and in determining an effective and feasible course of project implementation.

목차 (Table of Contents)

• I. 서론 1
• 1. 연구의 배경 및 목적 1
• 1.1 연구의 배경 1
• 1.2 연구의 목적 2
• 2. 연구의 내용 및 수행 절차 3
• 2.1 연구의 내용 3
• 2.2 연구 수행 절차 4
• II. 지하화 특별법 및 지하화 사례 5
• 1. 지하화 특별법 5
• 2. 지하화 사례 7
• 2.1 국내 지하화 사례 7
• 2.2 해외 지하화 사례 14
• 2.3 지하화 효과 23
• 2.4 철도 지하화 유형 분류 24
• 3. 본 연구의 차별성 27
• III. 의왕역 중심 철도 지하화 방안 도출 29
• 1. 의왕역 중심 현황 분석 29
• 1.1 일반 현황 분석 29
• 1.2 경부선 의왕역 철도시설 및 운영 현황 31
• 2. 지하화 방안 도출 36
• 2.1 철도 지하화 방안 방법론 36
• 2.2 대상 구간 지하화 방안 38
• 2.3 유형별 지하화 비교 42
• IV. 의왕역 지하화 사업 추진 43
• 1. 철도 복합개발 사업 추진 43
• 1.1 사업 추진 방향 43
• 1.2 사업비 추정 45
• 2. 철도 지하화 편익 48
• 2.1 편익산정 방법론 48
• 2.2 토지활용가치 편익 49
• 3. AHP를 활용한 사업의 이해 53
• 3.1 AHP 평가 대안 분석 53
• 3.2 AHP 평가자 구성 53
• 3.3 AHP 구성과 계층항목 53
• 3.4 AHP 분석 결과 56
• 4. 사업 추진 적합성 58
• V. 종합 결론 60