박물관 실감콘텐츠 산업 정책의 형성 및 변동과정 연구 : 정책흐름모형을 중심으로 = Formation and Change of Museum Immersive Content Industry Policy : A Policy Streams Approach

국문 초록 (Abstract)

본 연구는 박물관 실감콘텐츠 산업 정책의 형성과 변동 과정을 분석하여 향후 문화정책의 방향성을 모색하고자 하였다. 실감콘텐츠 산업 정책은 4차 산업혁명과 디지털 기술 발전을 배경으로 등장해 초기에는 기술혁신 중심의 산업정책으로 추진되었으나 이후 사회적 포용과 문화복지를 지향하는 방향으로 전환되었다.
이를 위해 Kingdon의 정책흐름 모형을 기반으로 한 Howlett의 다섯 흐름 합류모형을 적용하여 정책문제·정책대안·정치의 흐름에 더해 과정의 흐름과 프로그램의 흐름을 분석하였다.
분석 결과 형성과정에서는 콘텐츠산업의 영세성과 기술격차 그리고 불공정 관행이 정책문제로 인식되면 정부의 개입이 본격화되었고 2019년 5G 상용화와 문재인 정부의 ‘혁신성장’ 기조가 정책의 창을 여는 결정적 계기로 작용하였다.
변동과정에서는 정권 교체와 사회적 요구 변화에 따라 정책의 가치가 재구성되어 ‘보편적 문화복지’ 기조 아래 접근성과 포용성을 강화하는 방향으로 전환되었다.
또한 전문가 인터뷰를 통해 문서분석에서 도출된 정책 변동 방향이 현장 실무자의 인식과 일관되게 나타남을 확인함으로써 연구의 타당성과 정책적 실효성을 강화하였다.
본 연구는 실감콘텐츠 산업 정책이 산업진흥 중심에서 문화복지 중심으로 발전해 온 과정을 규명하였으며 향후 정책의 실효성을 위해 설계·운영·참여의 통합 전략과 접근성 기반 제도화의 필요성을 제시하였다.

다국어 초록 (Multilingual Abstract)

This study attempted to explore the direction of future cultural policies by analyzing the formation and change process of museum realistic content policies. The realistic content policy emerged against the backdrop of the 4th Industrial Revolution and digital technology development and was initially promoted as an industrial policy centered on technological innovation, but later changed to social inclusion and cultural welfare.
To this end, Howlett's five-flow confluence model based on Kingdon's policy flow model was applied to analyze the flow of process and program in addition to the flow of policy problems, policy alternatives, and politics.
When the content industry's small size, technology gap, and unfair practices were recognized as policy problems in the formation process, the government's intervention began in earnest, and the commercialization of 5G and the Moon Jae In government's "innovative growth" stance in 2019 served as a decisive opportunity to open a policy window.
In the process of change, the value of the policy was reorganized in accordance with the regime change and changes in social needs, and the direction of strengthening accessibility and inclusion was changed under the 'universal cultural welfare' stance.
In addition, through expert interviews, the validity and policy effectiveness of the study were strengthened by confirming that the direction of policy change derived from document analysis was consistent with the perception of field practitioners.
This study identified the process of developing realistic content policies from industrial promotion to cultural welfare, and suggested the need for an integrated strategy of design, operation, and participation and accessibility-based institutionalization for the effectiveness of future policies.

목차 (Table of Contents)

• 제1장 서론 1
• 1.1. 연구 배경 및 필요성 1
• 1.2. 연구 대상 및 방법 3
• 제2장 이론적 고찰 7
• 2.1. 박물관 실감콘텐츠 7
• 2.2. 박물관 실감콘텐츠 산업 정책 11
• 2.3. Kingdon의 정책흐름 모형 21
• 2.4. 박물관 실감콘텐츠 관련 선행연구 26
• 2.5. Kingdon의 정책흐름 모형 관련 선행연구 29
• 제3장 연구 설계 32
• 3.1. 연구 문제 32
• 3.2. 연구 분석틀 33
• 3.3. 전문가 인터뷰 37
• 제4장 박물관 실감콘텐츠 산업 정책 형성 및 변동과정 분석 39
• 4.1. 정책 형성과정 분석 39
• 4.2. 정책 변동과정 분석 55
• 4.3. 종합 논의 71
• 4.4. 전문가 인터뷰 75
• 제5장 결론 80
• 5.1. 연구의 요약 80
• 5.2. 연구결과의 시사점 및 한계 83
• 참고 문헌 86
• 영문 초록 97