건설현장의 비상대응체계 개선을 위한 교육·훈련 및 협력방안 연구 = A Study on Education, Training, and Collaboration Strategies for Improving the Emergency Response System in Construction Sites

국문 초록 (Abstract)

본 연구는 건설현장의 특수성을 고려한 비상대응 교육체계를 마련하고, 실제 현장 여건에 부합하는 실행 가능한 교육·훈련 및 협력 방안을 제시하는 것을 목적으로 한다. 건설현장은 옥외에서 불안정한 가설구조 물 위주로 공사가 진행되며, 저숙련·고령·외국인 근로자가 다수를 차지하 는 등 안전 취약성이 높은 특성을 지닌다. 그러나 현행 비상대응 교육은 중대재해처벌법 등 법령 준수에 초점이 맞춰져 형식적이고 일률적으로 시행되는 한계가 있다. 이에 본 연구는 먼저 이론적 배경 고찰과 함께 PRISMA 절차에 기반 한 선행연구 검토를 통해 건설현장 비상대응 교육·훈련의 개념, 운영 방 식, 주요 쟁점과 한계를 체계적으로 정리하였다. 이후 산업안전보건법과 건설기술진흥법 등 관련 법·제도의 운영 현황을 분석하고, 국내 건설사 P사의 비상대응훈련 평가자료를 활용하여 훈련 결과를 정량적으로 분석 하고 실무자 제언을 들음으로써 실제 현장에서 드러나는 훈련 운영상의 문제점을 도출하였다. 아울러 해외 LNG 플랜트 프로젝트의 실전형 비상 대응훈련 사례를 비교 분석하여 국내 체계가 보완해야 할 개선 필요 영 역을 검토하였다. 분석 결과, 국내 건설현장의 비상대응체계는 ① 역할 기반 대응역량의 부족, ② 공정 단계별 위험요인 반영 미흡, ③ 원·하청 및 유관기관 간 협력 구조의 한계, ④ 훈련 결과의 환류 부족과 형식적 제도 운영이라는 네 가지 핵심 문제를 공통적으로 지니고 있는 것으로 나타났다. 이러한 문제를 바탕으로 본 연구는 사전교육 강화를 통한 역할 중심 숙련도 향 상과 체계적 평가시스템 도입, 공정 특성과 위험성평가 결과를 반영한 시나리오 기반 훈련체계 구축, 원·하청 공동 참여와 유관기관 협업을 포 함한 통합 대응체계 마련, 훈련–평가–개선이 순환되는 지속적 관리체 계 정착을 주요 개선 방향으로 제시하였다. 본 연구는 비상대응 교육·훈련을 단순한 법적 의무 이행 차원에서 벗어 나, 현장 위험과 조직 구조를 반영한 실질적 대응역량 강화 체계로 전환 하기 위한 실천적 기반을 제시하였다는 점에서 의의를 가진다. 향후 연 구에서는 다양한 공종과 사업 규모를 포함한 비교 분석을 통해 제시된 개선 모델의 적용 가능성을 검증하고, 스마트 안전관리 및 디지털 기반 훈련시스템으로 확장하는 후속 연구가 필요하다.

목차 (Table of Contents)

• 국문초록 i
• 목 차 ⅲ
• 표 목 차 ⅴ
• 그림목차 ⅵ
• 제1장 서론 1
• 1.1. 연구 배경 및 필요성 1
• 1.2. 연구 목적과 연구 문제 3
• 1.2.1. 연구의 목적 3
• 1.2.2. 연구 문제 4
• 1.3. 연구 범위 및 방법 5
• 제2장 이론적 배경 7
• 2.1. 건설현장의 안전관리 및 비상대응의 개념 7
• 2.1.1. 건설현장의 안전관리 특성 7
• 2.1.2. 비상상황과 비상대응 개념 정의 11
• 2.1.3. 비상대응 절차 13
• 2.2. 비상대응 교육·훈련의 이론적 고찰 14
• 2.2.1. 경험학습이론 15
• 2.2.2. 비상대응 교육·훈련 개념 18
• 2.2.3. 비상대응 교육·훈련 법령 및 제도 현황 23
• 2.2.4. 비상대응 훈련 시나리오 25
• 2.3. 비상대응 교육 및 훈련 관련 선행연구 30
• 제3장 건설현장 비상대응 현황 및 문제점 분석 41
• 3.1. 국내 비상대응 교육·훈련 사례 41
• 3.2. 해외 비상대응 훈련 사례 47
• 3.3. 현행 비상대응 교육·훈련 체계의 문제점 및 한계 50
• 3.3.1. 현장 대응 역량 측면의 문제 51
• 3.3.2. 훈련 운영체계 측면의 문제 53
• 3.3.3. 협력 기반 대응체계의 미흡 한계 55
• 3.3.4. 제도 및 실행 수준의 한계 57
• 제4장 건설현장 비상대응 교육·훈련 및 협력 개선 방안 59
• 4.1. 사전교육 및 숙련도 강화 59
• 4.2. 위험성평가 연계 시나리오 기반 훈련 체계화 65
• 4.3. 원·하청 분권형 공동 대응 협력체계 구축 69
• 4.4. 순환형 관리체계의 정착 73
• 제5장 결론 78
• 5.1. 연구 결과 요약 및 제언 78
• 5.2. 연구의 학술적·실무적 의의 81
• 5.3. 연구의 한계와 향후 연구 방향 83
• 참고문헌 85
• Abstract 87