마을기업가 주체 형성 과정에 나타난 학습자자세 연구 = A Study on Learner Positions in the Process of Community Entrepreneur Subjectivation

국문 초록 (Abstract)

이 연구의 목적은 마을 기반 사회적경제 조직에서 마을기업가 주체 형성 과정을 평생학습의 관점에서 이해하는 것이다. 삶과 학습의 관계를 탐색하는 미시 혹은 중시 수준의 이론적 개념으로 평생학습을 논의하기 위해서는 주체화의 문제에 주목할 필요가 있다. 기존 성인학습이론은 삶의 다양한 시공간에서 전개되는 학습활동을 설명하는 이론적 단초를 마련하였지만, 학습맥락과 학습자가 상호 영향을 주고받는 관계를 충분히 조명하지 못했다. 이 연구는 강대중 외(2017)가 제시한 학습자자세와 학습관리장치 개념을 활용하여, 다양한 장치들이 작동하는 학습맥락에 학습자가 침투하고/침투당하면서 학습활동으로 구성되는 주체를 탐색했다.
주체화의 문제를 평생학습 관점에서 논의하기 위해, 이 연구는 한국 사회적경제 영역에서 나타나는 주민들 학습활동에 주목했다. 한국 사회는 2010년대를 전후로 사회적경제의 제도화가 성숙기에 접어들었으며, 지역공동체 조성의 방법론으로 그 외연을 넓혀가고 있다. 오늘날 사회적경제 조직의 다양한 유형(가령, 사회적기업, 협동조합, 마을기업 등)은 정부와 시민사회의 협력 속에 지역 안에서 제도적으로 적극 육성되고 있다. 지역사회에서 주민들은 이러한 사회적경제의 제도적 자원을 활용해 새로운 공동의 활동 공간을 창출하고, 대안적 삶의 경로를 찾아가고 있다. 이 연구는 특히 마을 단위 지역공동체에서 4050 세대 주부들이 만든 협동조합에 주목하여, 사회적경제 조직의 형성과 변화 과정을 습득, 참여, 창조의 학습 은유로, 집단의 경험 속에서 구성되는 주체의 형상을 학습자자세와 학습관리장치 개념으로 탐색했다.
이 연구는 질적 사례연구로 수행되었으며, 2010년대 이후 조성된 마을공동체에서 지역주민들이 교육을 통해 설립한 협동조합을 사례로 선정하였다. 2016년 2월에 설립된 협동조합솔방울은 경기도 안개시 새벽동에 조성된 푸른숲평생학습마을에 거주했던 주부들이 만든 마을여행협동조합이다. 마을에서 봉사활동을 하던 주부들은 지역에서 사회적경제 조직을 육성하기 위한 일련의 교육과 제도적 자원을 활용해 협동조합을 설립하고, 공동체적 관점에서 지역사회의 가치를 발굴하고 전달하는 마을여행 활동을 전개했다.
연구 목적을 달성하기 위해 이 연구는 두 가지 연구 문제를 제기했다. 첫째, 협동조합솔방울의 형성과 변화 과정에서 학습활동은 어떠한 양상으로 전개되는가? 둘째, 협동조합솔방울 구성원들의 학습자자세는 어떻게 나타나고 변화하며, 이는 주체를 어떻게 수행적으로 구성하는가?
연구 결과는 다음과 같다. 협동조합솔방울의 형성과 변화 과정은 학습맥락에 따라 크게 세 시기로 구분되며, 시기마다 유통된 담론과 지식, 그리고 두드러지는 학습 양상에 차이가 있었다.
먼저 ‘마을에서 배우고 마을과 함께하기’의 시기다. 협동조합솔방울이 설립되기 전, 푸른숲평생학습마을의 주부들은 마을학교에서 개별 봉사자로 활동했다. 2014년 8월 <공정여행가 양성과정> 교육에 참여하며, 이들은 공동체 관점에서 마을의 자원을 발굴해 안내하는 ‘마을여행’ 활동을 알게 되었다. 마을여행의 가치와 필요성에 공감한 몇몇 주부들이 마을여행의 조직적 실천을 위해 푸른숲공정여행동아리를 결성하고, <사회적기업가 육성사업>을 거쳐 2016년 2월 협동조합솔방울을 설립했다. 이 시기의 학습활동은 주로 마을공동체 담론과 마을여행에 관한 지식과 가치를 습득하고, 공동의 활동을 만들며 푸른숲평생학습마을의 일원이 되어가는 참여의 과정으로 나타났다.
다음은 ‘지역관광의 무대 위에서 주민여행사 되기’의 시기다. 2016년은 안개시가 문화체육관광부의 <관광두레> 사업 대상지로 선정된 해였다. 협동조합솔방울은 안개시 <관광두레> 사업에 참여하는 주민공동체로 선발되어 사회적경제의 학습맥락에 새로이 진입하게 되었다. 2017년부터 2019년까지 협동조합솔방울은 <관광두레>의 교육지원을 통해 관광비즈니스에 관한 지식을 습득하고, 안개시청의 ‘지원사업’을 매개하여 다양한 마을여행프로그램을 운영했다. 이를 통해 협동조합솔방울은 안개시 지역사회에서 ‘주민여행사’로서 정체성을 형성하고, 마을여행 활동의 범위를 안개시 전체로 확장했다. 이 시기에 협동조합솔방울 구성원들은 마을여행을 공동체적 실천인 동시에, 사회적 가치를 추구하는 사업으로 재의미화했다. 이 시기의 학습은 사회적경제에 기반한 주민여행사로서 조직을 운영하는 지식과 태도에 관한 습득과 협동조합솔방울 고유의 정체성을 함께 만들어 가는 참여의 양상이 중첩되어 나타났다.
그러나 협동조합솔방울의 활동이 급속히 확장되면서, 조직 내부에는 복합적인 긴장이 누적되고 있었다. 초기에 협동조합솔방울에게 마을여행을 운영할 ‘기회’였던 지원사업은, 점차 솔방울의 성장에 한계를 긋는 ‘구조적 제약’으로 작용했다. 지원사업에 내재한 불안정성은 조직의 안정적 경영과 재생산에 어려움을 낳았다. 또 점점 증가하는 지원사업으로 인해 가정생활과의 병행이 어려운 구성원도 생겼다. 2019년 ‘안개시 시티투어’ 지원사업을 기점으로, 조직 내부에 협동조합솔방울의 지속가능성에 대한 의견 차이가 가시화되었다. 결국 2020년 초, 초기 구성원 여섯 명 중 네 명이 탈퇴하면서, 협동조합솔방울은 분기점을 맞이했다.
셋째로, ‘조직의 위기 속 마을기업으로의 전환 모색’ 시기다. 2020년부터 협동조합솔방울은 조직 내‧외부적으로 상당한 변화를 요구받는 맥락에 놓이게 되었다. 신규 구성원들을 모집해야 했으며, 코로나-19 팬데믹으로 마을여행 지원사업이 중단되는 상황이 반복되었다. 이 시기에 대표 김희서씨는 창업 및 경영교육을 수강하면서, 적극적으로 협동조합솔방울의 생존을 위한 새로운 제도적 자원을 찾아 나섰다. 동시에, 구성원들에게 로컬비즈니스 담론에 기반한 수익 사업 논의를 강조하기 시작했다. 김희서씨의 주도로 협동조합솔방울은 기업의 논리를 전유해 마을의 종합적 가치 상승을 추구하는 마을기업가의 수행으로 변화해 갔다. 이 시기의 학습 양상은 조직의 위기에 대응해, 협동조합솔방울의 마을여행 실천을 변형하는 재창조와, 새로운 활동 조건과 학습 기회를 찾아 나서는 창조의 양상으로 나타났다. 다만, 이 창조의 학습은 구성원들과의 관계에서 일정한 마찰을 수반했다.
학습자자세 개념으로 협동조합솔방울의 마을기업가 주체 형성 과정을 조명하면, 이는 집단의 학습경험 속에서 구성원들이 마을여행 실천과 조직에 대한 (재)의미화 과정의 반복적 실천으로 설명할 수 있다. 이 의미화 과정이 반복되며 우연한 계기로 빚어진 차이들 속에 주체는 수행적으로 (재)구성되었다.
먼저, 푸른숲평생학습마을로 상징되는 마을공동체 학습맥락은 협동조합솔방울을 출현시킨 계기로 작동했다. 이때 학습관리장치는 교육프로그램 단위의 실천으로 나타났다. 주부들은 교육을 통해 내면화한 마을공동체 담론에 의지하여 마을여행 실천을 해석하고, 마을여행프로그램을 운영하면서 ‘마을활동가’ 주체의 자리를 점유할 수 있었다. 안개시에 거주하며 자녀를 키우는 4050 세대 주부라는 유사한 공간‧지리적 위치는 구성원 사이에 정서적 유대를 강화하고, 수평적 관계 맺기를 가능하게 했다. 이는 조직 내에 마을여행 실천에 관해 공유된 의미를 강화하는 데 영향을 미쳤다.
다음으로, <관광두레> 사업이 구성한 사회적경제의 학습맥락에서 협동조합솔방울은 ‘전문가 멘토링’과 ‘지원사업’의 장치를 거치며, ‘주민사업체’의 호명에 응답했다. 조직 수준에서 주민사업체로 이행하고 있었지만, 각 장치에 대하여 조직 내 상대적 위치에 따른 의미화 과정에 차이가 있었다. 대표의 위치에 있었던 김희서씨는 전문가 멘토링에서 여행 기획에 대한 전문가의 언어와 수행을 적극 수용했다. 반면, 다른 구성원들은 여행 현장에서 프로그램을 운영하는 위치에서, 현실적인 사업 운영에 관한 지식이나 태도를 선별적으로 수취했다. 이러한 의미화 차이는 협동조합솔방울 내부에서 구성원들의 수행을 ‘기획자/운영자’로 구분하는 효과를 낳았다. 2019년 안개시 시티투어 지원사업은 구성원들이 그동안 마을여행 실천과 협동조합으로 일하는 것에 대해 각자 쌓아온 불연속적 의미들이 표면적으로 드러난 사건이었다. 협동조합솔방울 구성원들은 이 의미들의 차이를 조율하는 데 난항을 겪었다. 이 과정에서 초기 구성원 중 일부는 사회적경제의 학습맥락에서 마을공동체 담론으로 되튀는 주체의 궤적을 그렸다.
세 번째로 코로나-19 팬데믹 시기에 나타난 로컬비즈니스의 학습맥락은 김희서씨가 자기 자신을 기업가로 창조하는 움직임 속에서 창출되었다. 조직의 위기 속에서 김희서씨는 대표로서 갖는 책임감과 더불어 자신의 ‘인생 2막’에서 협동조합솔방울 활동을 ‘마을에서 나의 자리 찾기’의 과정으로 재의미화했다. 김희서씨는 지원사업에 의지하지 않는 독립된 사업체를 지향하면서, 적극적으로 협동조합솔방울이 처한 마을 및 사회적경제의 학습 조건을 변화시키고자 했다. 로컬비즈니스 담론을 조직 내로 유입하면서, 새로운 유형의 지원사업들을 시도하며 협동조합솔방울의 학습경험을 관리하고자 했다. 이는 마을공동체 담론에 의지해 활동하는 다른 구성원들과 때때로 마찰을 빚으며 불안정한 실천으로 흘러가기도 했다. 다른 구성원들은 김희서씨의 기업가적 수행을 감수하거나, 거리를 두며 따라가기의 자세를 보였다. 협동조합솔방울의 경험 안에서 구성된 ‘마을기업가’ 주체는, 단순히 사회적 가치와 경제적 가치의 절충안을 찾아가는 과정이 아니라, 집단의 경험 속에서 의미화 실천의 반복 속에 수행적으로 구성되는 학습 과정임을 보여준다.
이 연구의 의의는 다음과 같다. 첫째, 마을 기반 사회적경제 조직을 대상으로 질적 사례연구를 수행하여, 지역주민들이 협동조합 활동을 통해 어떠한 의미를 형성하고 실천하는지를 평생학습활동으로 분석했다. 특히, 지역의 4050 세대 주부들에게 마을 기반 사회적경제 조직이 새로운 대안적 삶의 경로를 열어줄 수 있는 가능성을 조명했다. 이는 기존에 거시 담론 수준에서 사회적경제 조직을 정책 활성화의 대상으로 여기거나, 사회운동의 이념적 차원에서만 접근했던 논의를 보완한다.
둘째, 학습자자세 개념을 학습맥락에 기입된 장치로부터 의미를 수취하고 반복적 실천을 통해 다시 의미를 형성하는 과정으로 심화했다. 의미화 실천의 반복 속에서 우연한 계기들에 의해 빚어지는 차이에 주목함으로써 주체의 수행적 구성을 이해할 수 있는 단초를 제시하였다. 학습자 주체는 학습자가 처한 학습맥락과의 관계 속에서 가변적이고 역동적으로 재구성됨을 조명함으로써, 평생학습과 주체 형성의 논의를 확장하는 데 기여한다.

다국어 초록 (Multilingual Abstract)

The purpose of this study is to understand the process of community entrepreneur subjectivation in community-based social economy organizations from the perspective of lifelong learning. The researcher was interested in the issue of subjectivation, utilizing lifelong learning as a theoretical concept to explore the relationship between life and learning at the micro- or meso- levels. This study explores the learner subject formed through lifelong learning activities, using the concept of learner positions and learning management apparatus. Learner positions explain what conditioned learner exhibit when experiencing learning events. Learning management apparatus explains the assemblage representing both the factors (such as discourses, institutions and learning tools) and their network that engage in one’s lifelong learning activities.
Social economy sector has grown rapidly in Korea since the 2010s with government support. Today, the social economy sector is combined with Maeul, which means “local community” in Korean, and it has become a very complex site, especially for residents’ subjectivity. There are various types of community-building projects (such as Maeul-building, cooperative, social enterprise, community business etc.) promoted by government and they guide local residents who participated in those projects to become a specific subject. However, at the same time, local residents are also trying to utilize those projects to create new spaces for their social life. This research tries to explore what kind of subjectivity emerges in the Korean social economy sector and how this process relates to lifelong learning activities.
To achieve this goal, this study used a case study method and selected a community-based social economy organization, Cooperative Solbangwool (hereafter Coop Solbangwool), as a case study. Coop Solbangwool was founded by middle-aged housewives who lived in the Pureunsup Lifelong Learning Maeul (hereafter Pureunsup Mauel), in Angae City, in February 2016. Coop Solbangwool’s main activity is “Maeul Travel” which means caring for the local community through traveling from a perspective of community. The middle-aged housewives created Coop Solbangwool while participating in education and institutional programs aimed at fostering local social economy organizations.
The research questions are as follows: 1. What kind of lifelong learning activities appear in the process of constituting Coop Solbangwool organizational life? 2. How do learner positions emerge and change among Coop Solbangwool members, and how are subjects performatively constructed through these positions?
The findings of the study are as follows. Coop Solbangwool’s organizational life can be categorized into three periods based on the learning context, with each period characterized by different discourses, knowledge, and learning activities.
First, in “learning from and partnering with the Maeul” period, the housewives from Pureunsup Maeul participated in “Fair Traveler Training Course” in August 2014. They learned about a new activity called Maeul Travel. Some housewives who agreed with its social value formed “Pureunsup Fair Travel Club” and applied to the “Social Entrepreneur Training Project”. They developed and ran basic Maeul Travel programs based on Pureunsup Maeul in this Project. In February 2016, six housewives from Pureunsup Maeul created Coop Solbangwool. During this period, housewives’learning activities mainly involved acquiring knowledge about the local community and creating shared Maeul Travel practices. Relying on local community discourse, they became partners of the Pureunsup Maeul.
Second, in “becoming a local residents’travel agency on the stage of local tourism”, Coop Solbangwool was selected as a local resident community of “Tour Dure Project (hereafter TDP)” in Angae city where they lived. Participating in TDP, Coop Solbangwool had a chance to enter the social economy learning context. From 2017 to 2019, Coop Solbangwool gained knowledge about local tourism business through TDP’s educational support and ran various Maeul Travel programs mediated by Angae City’s “Support Projects (hereafter SPs)”. During this period, Coop Solbangwool formed an identity as a ‘local residents’ travel agency’ and they expanded Maeul Travel activities to the entire Angae city. Also, the meaning of Maeul Travel has changed. Maeul Travel means both communal practice and social economy business. Learning activities simultaneously involved acquiring knowledge to run the social economy organization and participating in the creation of shared identity and practice.
However, as Coop Solbangwool’s activities expanded rapidly, complex tensions were accumulated in the organization. When Coop Solbangwool started TDP, Angae City’s SPs were “opportunities” because they enabled Coop Solbangwool to run Maeul Travel programs. SPs gradually became a “structural constraint” that limited the organization’s growth and independence. Without SPs, Coop Solbangwool couldn’t run Maeul Travel programs and this provoked difficulties in recruiting new members and sharing profits. In addition, some members had difficulty balancing caring for their families because of the increasing number of SPs. Starting with the “Angae City Tour” SP in 2019, disagreement about the sustainability of Coop Solbangwool began to emerge. In early 2020, four of the six initial members left, and it was a turning point for Coop Solbangwool.
Third, Starting in 2020, Coop Solbangwool faced serious internal and external changes. This period is called “seeking to transition to a community enterprise in organizational crisis”. Coop Solbangwool had to recruit new members and find new types of SPs because the Maeul Travel stopped due to the COVID-19 pandemic. During this time, Kim Hee-seo, the leader, took an entrepreneurship education program, trying to find a way for Coop Solbangwool to turn into an independent business. She actively found various institutional resources for Coop Solbangwool’s survival, while also managing members’ learning activities based on local business discourses. With Kim Hee-seo’s initiative, Coop Solbangwool’s performativity started transforming into community entrepreneurs who pursue the valuation of Maeul. During this period, learning activities were characterized by “(re)creation” which means transforming the given learning conditions or seeking new learning opportunities.
With the concept of learner positions, the process of Coop Solbangwool’s community entrepreneur subjectivation can be explained as the repetitive practice of members’ (re)signification processes regarding Maeul Travel practices and the organization within the Coop Solbangwool’s learning experiences. The differences emerged by contingent moments in this repetitive signification process performatively constituted subjects.
First, the local community learning context symbolized by Pureunsup Maeul was the occasion for Coop Solbangwool's emergence. In this space, learning management apparatus appeared as practices at the educational program level. Housewives could interpret Maeul Travel practices relying on local community discourse and occupy the subject position of “Maeul Activists” while operating Maeul Travel programs. In the local community learning context, Coop Solbangwool members’ spatial-geographical positions were similar. The positions as housewives in their 40s and 50s raising children and living in Angae City strengthened bonds among members and formed relatively horizontal relationships. These learner positions influenced the formation of shared meanings about Maeul Travel practices within the organization.
Next, in the social economy learning context constituted by the TDP, Coop Solbangwool responded to the interpellation of “Resident Business” through the apparatuses of “Expert Mentoring (hereafter EM)” and SPs. While transitioning to a Resident Business at the organizational level, there were differences in the signification process for each apparatus according to relative positions within the organization. Kim Hee-seo, who was in the position of leader, actively accepted experts’ language and performance regarding travel project management in EM. In contrast, other members selectively appropriated knowledge or attitudes about practical ‘running business’ from their position of operating Maeul Travel programs. These signification differences resulted in tacitly division of work within Coop Solbangwool as ‘Manager/Operator’. The “Angae City Tour” SP in 2019 was a trigger event that surfaced how members had been forming different meanings about ‘local resident travel agency’ and Maeul Travel practices within the organization. Struggling to coordinate these differences in meanings within the organization, some initial members of Coop Solbangwool eventually showed movements of recoiling to local community discourse.
Third, the local business learning context that appeared during the COVID-19 pandemic was created through Kim Hee-seo's movement to craft herself as an entrepreneur. Kim Hee-seo moved between the local community discourse that gave birth to Coop Solbangwool and the newly introduced local business discourse, attempting to change the learning conditions of social economy that Coop Solbangwool faced. During this period, Kim Hee-seo emerged as the main actor managing Coop Solbangwool’s learning, but this represented an unstable practice. Frictions occasionally arose within Coop Solbangwool, as other members who still relied on local community discourse sometimes struggled to understand Kim Hee-seo’s entrepreneurial performance. The “Community Entrepreneur” subject that emerged within Coop Solbangwool suggests that it is not simply a process of finding a compromise between social and economic values, but a learning process performatively constituted through repetition of (re)signification practices within group experiences.
The significance of this study is as follows. First, by conducting a case study on a community-based social economy organization, it analyzed the aspects of learning activities involved in the process of community entrepreneur subjectivation in the social economy sector in Korea. Second, it expanded the concept of learner positions as trajectories of subjects through repetitive practices of signification processes in relation to apparatuses inscribed in learning contexts. Learner positions suggest that subjectivity is variably and performatively reconstructed through repetition as learners receive/form meanings from various factors of learning management apparatus. Third, it analyzed how organizational identity and practices can change as members’ learner positions are formed differently within the same organization.

목차 (Table of Contents)

• Ⅰ. 서론 1
• Ⅱ. 이론적 배경 9
• 1. 사회적경제의 이해 9
• 1) 사회적경제의 개념과 발전과정 11
• 2) 사회적경제의 한국적 맥락 17
• 3) 사회적경제 조직과 구성원의 학습 27
• 2. 주체 형성의 조건으로서 학습활동 40
• 1) 학습관리장치 개념의 이해 42
• 2) 학습자자세 개념의 이해 59
• Ⅲ. 연구방법 74
• 1. 질적 사례연구 74
• 2. 사례 선정과정 및 사례 개요 77
• 3. 자료수집 81
• 4. 자료 분석 89
• Ⅳ. 협동조합솔방울의 형성과 활동 전개 양상 94
• 1. 마을에서 배우고 마을과 함께하기 94
• 1) 마을을 돌보는 실천으로서 ‘마을여행’ 배우기 94
• 2) 협동조합 설립으로 마을의 파트너 되기 102
• 2. 지역관광의 무대 위에서 ‘주민여행사’ 되기 110
• 1) <관광두레> 사업 참여와 ‘업(業)’으로서의 여행 110
• 2) 지원사업 운영을 통한 ‘주민여행사’의 지속(불)가능성 119
• 3) 2019년 ‘안개시 시티투어’ 운영과 균열 128
• 3. 조직의 위기 속 ‘마을기업’으로의 전환 모색 133
• 1) 코로나-19로 인한 ‘솔방울 사람’ 만들기의 어려움 135
• 2) ‘주민여행사’의 새로운 활동 조건 찾기 139
• 3) 솔방울 실천의 변화: 가치의 ‘홍보’에서 ‘생산’으로 147
• Ⅴ. 협동조합솔방울에서 나타난 학습자자세 158
• 1. 마을공동체 학습맥락에서 ‘마을활동가’의 수행 158
• 1) 푸른숲평생학습마을의 주부들 158
• 2) 집단적 실천으로 ‘마을활동가’ 위치 강화하기 166
• 2. 사회적경제 학습맥락에서 ‘기획자/운영자’로의 분화 173
• 1) ‘주민사업체’로의 이행 속 학습경험 의미화의 차이 176
• 2) ‘지속가능성’ 앞에서 드러난 주체성의 차이 188
• 3. 로컬비즈니스 학습맥락에서 ‘마을기업가’의 수행 195
• 1) “제로에서 시작하는” 기업가로의 자기 제작(self-crafting) 195
• 2) 감수하는 구성원들: “이끌든가, 따르든가, 비키든가” 202
• 3) 불안정한 ‘마을기업가’의 수행: 마을의 가치 상승과 관리 209
• Ⅵ. 논의 및 결론 214
• 1. 협동조합솔방울의 ‘마을기업가’ 주체 형성 과정 214
• 1) 푸른숲평생학습마을, ‘마을활동가’ 주체 형성 계기 214
• 2) 사회적경제의 ‘주민사업체’ 호명에 응답하기/되돌아가기 217
• 3) “활동가와 기업가 사이”에서 발제(發製)하는 ‘마을기업가’ 주체 223
• 2. 학습자자세를 통한 주체 형성 과정 이해 229
• 1) 장치와의 관계 속 의미화-재의미화의 반복 229
• 2) 수행적으로 구성되는 주체의 형상 232
• 3. 연구의 의의 및 한계 235
• 참고문헌 239
• Abstract 253