에너지 공기업 구성원의 ESG활동에 대한 인식유형 분석: Q방법론 접근 = An Analysis of Perception Types of ESG Activities among Employees of Energy-related Public Enterprises: Using Q Methodology

국문 초록 (Abstract)

본 연구는 에너지 공기업의 구성원들이 ESG(환경·사회·지배구조) 활동을 어떻게 인식하고 있는지 유형화하고, 이를 바탕으로 조직 내 ESG 내재화 전략에 대한 시사점을 제시하는 것을 목표로 한다. 기존 ESG 연구가 재무 성과와 같은 성과 지표에 집중한 반면, 본 연구는 구성원의 주관적 인식에 주목하여 이론적 논의의 폭을 넓히고자 했다.
연구 방법으로는 Q방법론을 활용하여 구성원들의 다양한 인식 유형을 체계적으로 분석하였다. 에너지 공기업 직원들을 대상으로 Q 분류(Q-sort)와 요인분석을 실시한 결과, 구성원의 ESG 인식은 다섯 가지 유형으로 구분되었다. 첫째, ESG의 개념과 실무 적용 사례에 대한 이해 부족으로 인해 수동적이고 혼란을 겪는 '개념혼란 수동형', 둘째, ESG를 조직의 핵심 전략으로 인식하고 적극적으로 주도하고자 하는 '전략수용 실행형', 셋째, 조직의 장기 전략보다 자신의 당면 업무와 성과를 우선시하며, ESG 활동에는 상대적으로 낮은 관심과 참여 태도를 보이는 '실무우선 개인주의형', 넷째, 조직 변화에 신중한 태도를 보이며 기존 경영체계 내에서 점진적 변화를 추구하는 '변화신중 저항형', 마지막으로 ESG를 단순한 평가 기준이 아닌 조직의 지속가능성과 공공성 실현을 위한 본질적 가치로 인식하고, 적극적으로 이를 실천하고 전파하려는 태도를 보이는 '가치기반 내재화형'으로 나타났다.
본 연구에서는 에너지 공기업이라는 조직적 맥락을 고려하여 ESG 개념이 단일한 것이 아니라 다양한 개인적, 조직적 맥락에서 다르게 해석되고 있음을 확인하였다. 이론적으로는 ESG 연구에 조직 변화 수용성의 관점을 접목하여 ESG에 대한 심층적 이해를 제공했으며, 실무적으로는 구성원의 다양한 인식을 고려한 세부적 변화 관리 전략의 필요성을 강조하였다.
또한 본 연구는 이러한 유형별 특성을 고려한 ESG 내재화 전략을 제안한다. '개념혼란 수동형' 구성원에게는 체계적인 교육과 명확한 커뮤니케이션 강화를 통해 혼란을 해소할 수 있는 전략을, '실무우선 개인주의형'에게는 단계적이고 현실적인 ESG 접근 방식을 제시하였다. '전략수용 실행형'과 '가치기반 내재화형' 구성원들에게는 적극적인 ESG 추진 기회를 제공하며, '변화신중 저항형' 구성원에 대해서는 신중한 변화 관리 전략을 통해 점진적 수용을 촉진하는 방안을 마련하였다.
마지막으로 조직 내 ESG 내재화 과정에서 형식적 활동을 넘어 실질적 가치 창출과 구성원 참여 확대를 제안함으로써 에너지 공기업의 지속 가능한 발전과 공공성 강화에 기여하고자 한다.

다국어 초록 (Multilingual Abstract)

This study aims to classify how employees of energy-related public enterprises perceive ESG (Environmental, Social, and Governance) activities and, based on this classification, provide strategic implications for the internalization of ESG within organizations. While previous ESG research has primarily focused on performance indicators such as financial outcomes, this study expands the theoretical discussion by emphasizing employees’ subjective perceptions.
Using Q methodology, this research systematically analyzed the diverse perception types of employees. Q-sorting and factor analysis were conducted with employees from energy public enterprises, revealing five distinct types of ESG perception:
(1) the Confused and Passive Type, characterized by a lack of understanding of ESG concepts and practical applications;
(2) the Strategy-Accepting Implementer Type, who views ESG as a core organizational strategy and actively seeks to lead its execution;
(3) the Work-Oriented Individualist Type, who prioritizes immediate job responsibilities and performance over organizational ESG engagement, thus showing relatively low interest and participation;
(4) the Cautious Resister Type, who favors gradual change within existing management frameworks and adopts a reserved attitude toward organizational transformation; and
(5) the Value-Based Internalizer Type, who perceives ESG not merely as an evaluation standard but as a core value linked to sustainability and public responsibility, and who actively practices and promotes ESG initiatives.
The study confirms that ESG is interpreted in diverse ways depending on individual and organizational contexts, particularly within the structure of energy public enterprises. Theoretically, it contributes to ESG research by integrating the perspective of organizational change acceptance, offering a deeper understanding of ESG internalization. Practically, it emphasizes the need for differentiated change management strategies that account for the diverse perceptions of employees.
Based on these perception types, the study proposes tailored ESG internalization strategies: systematic education and clear communication for the Confused and Passive Type; gradual and pragmatic approaches for the Work-Oriented Individualist Type; opportunities for active participation and leadership roles for the Strategy-Accepting Implementer and Value-Based Internalizer Types; and carefully managed step-by-step engagement for the Cautious Resister Type.
Ultimately, this study underscores the importance of moving beyond formal ESG compliance to pursue genuine value creation and broader employee engagement. These insights aim to contribute to the sustainable development and enhanced public value of energy-related public enterprises.

목차 (Table of Contents)

• 제 1 장 서론 1
• 제 1 절 연구의 배경 및 목적 1
• 1. 연구의 배경 1
• 2. 연구의 필요성과 목적 3
• 제 2 절 연구의 대상 및 방법 5
• 1. 연구의 범위와 대상 5
• 2. 연구의 방법 7
• 제 2 장 이론적 배경 및 선행연구 검토 9
• 제 1 절 ESG 이론과 공공부문 적용 9
• 1. ESG의 개념 및 역사적 배경 9
• 2. ESG의 구성 요소 11
• 3. CSR 및 SV 개념 비교 13
• 제 2 절 ESG 관련 선행연구 16
• 1. ESG 연구 동향 및 주요 관점 16
• 2. 공공부문에서의 ESG 적용 17
• 3. 연구의 차별성 21
• 제 3 절 조직 변화 수용성 23
• 1. 조직 변화 수용성의 개념 23
• 2. 조직 변화 수용성에 대한 선행연구 검토 24
• 제 3 장 연구 방법 26
• 제 1 절 Q방법론의 배경과 의의 26
• 제 2 절 연구 설계 30
• 1. Q 진술문 설계 30
• 2. P 표본의 설정 35
• 3. Q 분류의 실행 37
• 제 4 장 분석 결과 및 해석 40
• 제 1 절 인식 유형의 추출 40
• 1. 분석 방법과 유형 추출 40
• 2. 합의적 진술문과 논쟁적 진술문 47
• 제 2 절 인식 유형별 특성 52
• 1. 제 1 유형 (Factor1) ‘개념혼란 수동형’ 52
• 2. 제 2 유형 (Factor2) ‘전략수용 실행형’ 55
• 3. 제 3 유형 (Factor3) ‘실무우선 개인주의형’ 58
• 4. 제 4 유형 (Factor4) ‘변화신중 저항형’ 61
• 5. 제 5 유형 (Factor5) ‘가치기반 내재화형’ 64
• 제 3 절 각 유형별 분석 종합 67
• 1. 인식 유형별 의의 67
• 2. 인식 유형별 P 표본 특성 69
• 제 5 장 결론 74
• 제 1 절 연구의 요약 74
• 제 2 절 연구의 함의 75
• 1. 이론적 함의 75
• 2. 실무적 함의 77
• 제 3 절 연구의 한계와 후속 연구 제언 78
• 참고문헌 81
• 부록(설문지) 87
• Abstract 92