용인 첨단시스템반도체 클러스터 개발에 관한 인식유형 분석: Q방법론 접근 = Exploring perception types on Yongin Advanced System Semiconductor Cluster Development: Q Methodology Approach|RISS 상세보기

다국어 초록 (Multilingual Abstract)

This study aims to explore the perception types of stakeholders regarding the development of the Yongin Advanced System Semiconductor Cluster National Industrial Complex using Q methodology. Korea’s semiconductor industry serves as the core driving force of the national economy and a source of global competitiveness, particularly maintaining world-class competitiveness in the memory semiconductor sector. However, as competition intensifies in non-memory sectors such as system semiconductors and the US-China technological hegemony competition accelerates, the development of the Yongin Advanced System Semiconductor Cluster National Industrial Complex has emerged as a strategic choice for the sustainable development of Korea’s semiconductor industry. In this context, this study sought to systematically analyze the subjective perceptions of various stakeholders regarding the Yongin Advanced System Semiconductor Cluster National Industrial Complex development and explore potential success factors for policy implementation by perception type.
Q methodogy, suitable for subjectivity research, was employed as the research method. To collect Q statements regarding the Yongin Advanced System Semiconductor Cluster National Industrial Complex development, interviews with key stakeholers, literature reviews, newspaper articles, and press releases were comprehensively examined, ultimately constructing 34 Q statements. For the P sample, 30 diverse stakeholders were selected, including central government, local government, project implementer (LH), Samsung Electronics, related institutions, design consulting firms, and residensts of the project area, to conduct Q sorting and factor analysis of the survey results.
The analysis revealed that stakeholders’ perceptions of the Yongin Advanced System Semiconductor Cluster National Industrial Complex development were classified into five types. Type 1, the “National Competitiveness Perspective,” focuses on enhancing national competitiveness and economic growth rather than equity issues. Type 2, the “Policy Persuasion and Communication Perspective,” emphasizes the importance of policy officials’ expertise and communication with the public for policy success. Type 3, the “Regional Balanced Develoment Perspective,” raises concerns about metropolitan concentration and highlights the necessity of balanced development between regions. Type 4, the “Local Resident Conflict Perspective,” focuses on the residents conflicts and practical constraints arising during project implenmentation. Type 5, the “Sustainable Environment Perspective,” emphasizes environmental sustainability and the importance of renewable energy utilization.
The comprehensive research results indicates that for the successful implementation of the Yongin Advanced System Semiconductor Cluster National Industrial Complex development, it is necessary to establish integrated policy governance encompassing diverse perception types, develop phased and flexible policy implemetation strategies, enhance public awareness of the strategic importance of the semiconductor industry, and strengthen policymaker capabilities while providing incentives. Particularly, an approach that maintains the macroscopic goal of enhancing national competitiveness while balanced consideration of various values such as policy communication, regional balanced development, residents conflict management, and environmental sustainability is required.
However, due to the characteristics of Q methodology, there are limitations in identifying the general distribution and proportion of each perception type. Therefore, follow-up research is needed to longitudinally track changes in stakeholder perceptions and reflect them in the policy feedback process.

Keywords: semiconductor, cluster, national industrial
complex, Q methodology, perception types
Student number: 2024-22436

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국문 초록 (Abstract)

본 연구는 용인 첨단시스템반도체 클러스터 국가산업단지 개발에 관한 이해관계자들의 인식 유형을 Q 방법론으로 접근하여 탐색하는 것을 목적으로 한다. 한국의 반도체 산업은 국가 경제의 핵심 동력이자 글로벌 경쟁력의 원천으로서, 특히 메모리 반도체 분야에서 세계적인 경쟁력을 보유하고 있다. 그러나, 최근 시스템반도체 등 비메모리 분야에서의 경쟁 심화와 미중 기술패권 경쟁이 가속화됨에 따라 용인 첨단시스템반도체 클러스터 국가산업단지 개발은 한국 반도체 산업의 지속가능한 발전을 위한 전략적 선택으로 부상하였다. 이러한 맥락에서 본 연구는 용인 첨단시스템반도체 클러스터 국가산업단지 개발에 관한 다양한 이해관계자들의 주관적 인식을 체계적으로 분석하여 인식유형별 정책 실행의 잠재적인 성공요인이 무엇인지를 모색하고자 하였다.
연구방법으로는 주관성 연구에 적합한 Q 방법론을 활용하였다. 용인 첨단시스템반도체 클러스터 국가산업단지 개발에 관한 Q 진술문 수집을 위해 주요 이해관계자들과의 면담과 문헌자료, 신문기사, 보도자료 등을 종합적으로 검토하여 최종적으로 34개의 Q 진술문을 구성하였다. P 표본으로는 중앙정부, 지자체, 사업시행자(LH), 삼성전자, 유관기관, 설계용역사, 사업구역 주민 등 다양한 이해관계자 30명을 선정하여 Q 분류를 실시하고 설문결과에 대해 요인분석을 실시하였다.
분석결과 용인 첨단시스템반도체 클러스터 국가산업단지 개발에 대한 이해관계자들의 인식은 다섯 가지 유형으로 분류되었다. 제1유형은 ‘국가 경쟁력 강화 관점’으로 형평성 문제보다는 국가 경쟁력 제고와 경제 성장에 초점을 맞추는 인식이다. 제2유형은 ‘정책 설득과 소통 관점’으로 정책 성공을 위한 담당자의 전문성과 대중과의 소통 중요성을 강조한다. 제3유형은 ‘지역균형발전 관점’으로 수도권 집중 현상에 대한 우려와 지역 간 균형발전의 필요성을 제기한다. 제4유형은 ‘지역주민갈등 관점’으로 사업 추진과정에서 발생하는 주민 갈등과 현실적 제약에 주목한다. 제5유형은 ‘지속가능환경 관점’으로 환경적 지속가능성과 재생에너지 활용의 중요성을 강조한다.
연구결과를 종합하면 용인 첨단시스템반도체 클러스터 국가산업단지 개발의 성공적 추진을 위해서는 다양한 인식 유형을 포괄하는 통합적 정책 거버넌스 구축, 단계적이고 유연한 정책 추진 전략 수립, 반도체 산업의 전략적 중요성에 대한 국민적 인식 제고, 정책 담당자의 역량 강화와 인센티브 제공이 필요하다. 특히 국가 경쟁력 강화라는 거시적 목표를 유지하면서도 정책 소통, 지역균형발전, 주민갈등 관리, 환경적 지속가능성 등 다양한 가치를 균형 있게 고려하는 접근이 요구된다.
다만, Q 방법론의 특성상 각 인식 유형의 일반적인 분포와 비율을 파악하는 데는 한계가 있으며, 후속 연구를 통해 이해관계자들의 인식 변화를 종단적으로 추적하고 정책 환류 과정에 반영할 필요가 있다.

주요어 : 반도체, 클러스터, 국가산업단지, Q방법론, 인식 유형
학 번 : 2024-22436

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본 연구는 용인 첨단시스템반도체 클러스터 국가산업단지 개발에 관한 이해관계자들의 인식 유형을 Q 방법론으로 접근하여 탐색하는 것을 목적으로 한다. 한국의 반도체 산업은 국가 경제...

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