조선 후기 속오군 체제의 운영방식과 기능 = Administering the Sogo Militia System in Chosŏn Korea: Its Functions, Operations, and Theory|RISS 상세보기

다국어 초록 (Multilingual Abstract)

This study examines the persistence and transformation of the sogo troop (束伍軍: regimental troop), a militia force system during the late Chosŏn period. Although originally devised as a temporary institution in response to the Imjin War, the sogo troop continued to exist until the modern military system was established in the late nineteenth century. As the largest and most widely dispersed military institution, the sogo troop represented the most prevalent form of military organization in late Chosŏn Korea.
This study explores the operational principles and utilization of the sogo troop, aiming to reinterpret its transformation not as a simple case of institutional collapse but as a transformation shaped by the broader context of Chosŏn’s military system. In doing so, it investigates the characteristics of the sogo troop within the ideal of the farmer-soldier system (pyŏngnong ilch'i 兵農一致) and the aspects in which this principle was institutionally embodied. Ultimately, this study highlights how the sogo troop evolved into the system most faithfully aligned with the operational logic of Chosŏn’s military administration.
The sogo troop system was sustained on the foundation of a military structure developed in response to persistent external threats that continued into the early eighteenth century. Because of the memory of the Imjin War and the two Manchu invasions, the Chosŏn state recognized the necessity of maintaining a large-scale military force. Consequently, the sogo troop was supported institutionally through armaments, organization, and training commensurate with its massive size.
While the state played a central role in overseeing the operation of the sogo troops, it simultaneously promoted a model of decentralized, autonomous management. The government produced a large amount of matchlock harquebus through central institutions while also permitting private manufacture, distributing these weapons to the sogo militiamen even during peacetime. This distribution model implied both an expectation of voluntary training and the delegation of maintenance responsibilities to the militias themselves.
Regarding the sogo organization, the early eighteenth century saw the realization of a residential-based unit structure, which had not been implemented during the seventeenth century. In the aftermath of the large-scale Musin rebellion in 1728 (戊申亂), the government sought to align the provincial administrative structure with the military organization, thereby enabling autonomous local operations and training. This structure embodied the state's aspiration for a military system based on the farmer-soldier principle. Ultimately, the sogo troop system sought a decentralized military model grounded in the distribution of firearms and the organization of troops by place of residence, aiming to induce voluntary training.
Throughout the eighteenth century, the sogo troop system exhibited distinct features within the farmer-soldier system. The Chosŏn dynasty idealized the ancient Zhou military model, in which military service was integrated with agriculture, enabling soldiers to sustain their own operational costs while minimizing state expenditure. Chosŏn initially sought to implement a military structure based on the fubing (府兵) system, a system that was considered as the realistic adaptation of the farmer-soldier principle. Under this model, military obligations were imposed on the general populace, with household heads (戶首) selected as regular soldiers (正軍) and support taxpayers (保人) were designated.
This structure was reflected in the sogo troop system, where household heads were registered as militiamen and support taxpayers were institutionally assigned. However, evidence from these household register (戶籍) reveals that this structure was not consistently applied across the entire sogo troop system. Institutionally, the household register only captured a partial segment of the sogo troops. Although the official pool for conscription included slaves (奴) and commoners (良人) exempt from other forms of service, in practice a substantial number of troops were recruited from people outside the household register (籍外戶) or people who bore multiple national duties (兼役)
A similar pattern emerged in the provision of logistical support. The support taxpayers for the sogo troop proved unstable. And the number of slave soldiers in the sogo troop, who could traditionally receive support from their masters, decreased through the eighteenth century. As a result, the attempt to institutionalize the sogo troop system within the framework of the fubing-style farmer-soldier model ultimately remained unrealized.
The sogo troop system continued to exist throughout the nineteenth century, maintaining its function as a mechanism of physical mobilization. While it preserved its formal structure in terms of scale, training, and weapons provisioning, it revealed structural limitations. Recruitment from the lower class of society, the absence of incentives for training, inadequate arms supply, and technological stagnation constrained the military effectiveness of the sogo troops. Nonetheless, the system evolved into a more rigorous embodiment of the farmer-soldier ideal through increasingly autonomous management.
Even as the most military duties across Chosŏn became the duty of taxation, the sogo troops remained one of the few institutions still requiring direct manpower contributions. The financial burden associated with maintaining the system was met through locally generated revenues, drawn from the sogo troops themselves and from the broader local population, thereby enabling the formation of a self-contained fiscal structure. The organizational principle of residential-based unit formation remained intact, and the low units in the administrative system played an increasingly active role in managing personnel, overseeing weapons, and implementing conscription. In doing so, the administrative and military structures were linked in a manner that institutionally realized the Zhou dynasty’s ideal of a farmer-soldier system, in which military service was both locally managed and self-financed.
Under this system, the sogo troops were mobilized primarily for labor duties during peacetime, serving as a direct source of physical labor, while remaining subject to conscription for battlefield deployment in times of emergency. Up to the end of the nineteenth century, the sogo troop system continued to fulfill both labor and military functions, adapting to the evolving demands placed upon the military in late Chosŏn dynasty.
As such, the sogo troop system, which persisted as a broad mechanism of manpower mobilization until the late nineteenth century, represented the most faithful institutional realization of the farmer-soldier principle in practice. A significant portion of its operation was delegated to autonomous local structures, while the state retained the authority to inspect and mobilize the system when necessary. The sogo troops fulfilled a variety of functions, including the self-financing of their operations, provision of labor, and participation in military campaigns, thereby sustaining the integrative and multi-functional character of the Chosŏn military. In this regard, the sogo troop system serves as a representative case that concretely reveals the structure and characteristic of military service and military institutions in the Chosŏn period.

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국문 초록 (Abstract)

본 논문은 조선 후기 束伍軍 체제가 어떠한 방식으로 변화하며 유지되었는지를 고찰했다. 속오군은 임진왜란이라는 위기 상황에 대응하기 위해 마련된 임시 제도에서 유래했지만 이후 19세기 말 구식 군제 폐지까지 장기간 존속했다. 또한 속오군은 가장 많은 인원을 보유하고 광범위하게 분포한 가장 일반적인 군사제도였다. 여기에서는 조선 후기 속오군의 운영 원리와 활용양상을 살펴보고 이를 통해 속오군 체제의 변화를 단순한 체제 이완이 아닌 당시 군제의 맥락에서 이해하고자 했다. 이에 따라 속오군이 조선의 병농일치 안에서 어떠한 위치에 있었고 구체적으로 어떠한 형태로 이를 구현했는지 살펴보았다. 그리고 이를 통해 속오군이 국가의 군제 운영 원리에 가장 충실한 체제로 변화해간 양상에 주목했다.
속오군 체제는 18세기 초까지 지속된 대외적 위협 속에서 구축된 구조를 기반으로 유지되었다. 조선은 임진왜란과 병자호란을 통해 형성된 기억을 바탕으로 대규모 군대의 필요성을 인식했다. 이에 따라 속오군은 방대한 규모를 갖추었으며 그에 상응하는 무기체계와 조직체계, 훈련체계에 의해 제도적으로 뒷받침되었다. 조선은 국가 주도로 속오군 운영에 관여하면서도 동시에 자체적 운영을 지향하는 모습을 보였다. 조선은 조총을 중앙 기관 중심으로 생산하고 민간 제조를 병행하면서 이를 평시 속오군에게 지급했는데 이는 자발적 훈련을 기대함과 동시에 관리 책임을 위임하고 보충할 의무를 부과하는 형태였다. 조직 측면에서는 17세기 동안 이루어지지 않았던 거주지 단위 부대 편성이 18세기 초 달성되었다. 정부는 무신란 이후 魚鱗作隊 원칙에 따라 面里 행정체계와 조직을 일치시키고자 했으며 이를 통해 지역 내 속오군의 자체적 운영과 소규모 부대 단위에 기반한 훈련을 기대했다. 이러한 구조는 병농일치적 군제 운영을 지향한 결과였다. 속오군 체제는 조총 지급과 거주지 단위 편제를 기반으로 자발적 훈련을 기대하는 자체적 군사 운영 방식으로 나아갔다.
18세기 동안 속오군은 병농일치적 군제 운영의 측면에서 특징적인 모습을 보였다. 조선이 지향한 병농일치는 고대 주나라의 군제를 이상적 모델로 간주한 것으로 군대를 농업과 결합해 군사들이 자체적으로 운영 비용을 마련하게 하면서 행정 비용을 최소화하는 방식이었다. 조선은 본래 병농일치의 현실적 변용으로 간주된 府兵制를 통해 군제를 운영하고자 했다. 이에 따라 백성에게 군역이 부과되었고 호 단위의 대표자가 正軍으로 차정되며 奉足이나 保人을 배정하는 구조가 이어졌다. 이러한 방식은 속오군에도 반영되어 속오군이 호적에 職役으로 등재되고 복무 보조를 위한 보인이 지정되는 등 제도적 정비가 시도되었다. 그렇지만 호적에서 확인되는 바 이러한 구조는 속오군 전체에 온전히 적용되지 않았다. 호적은 제도적으로 속오군의 일부만을 범위에 넣고 있었다. 속오군의 공식적인 충원 대상은 노비 및 다른 역을지지 않는 양인이었지만 실제로는 호적상 드러나지 않는 籍外戶나 겸역자를 통해 많은 인원이 충원되었다. 속오군에 대한 보조 역시 비슷한 모습을 보였다. 束伍保 운영은 불안정했고 주인에게 지원을 받을 수 있던 노비 역시 감소했다. 결과적으로 속오군의 병농일치 구조를 부병제 방식으로 정착시키려는 시도는 실현되지 못했다.
속오군은 19세기에도 제도적으로 존속하며 실질적인 물리적 동원 기능을 수행했다. 속오군은 규모, 훈련 및 무기 공급에서 기존의 제도적 구조를 유지하면서도 구조적 한계를 보였다. 하층민 중심의 충원과 훈련 동기의 부재, 무기 보급의 불완전성 및 기술적 정체는 속오군의 전투력을 구조적으로 제약했다. 그럼에도 불구하고 운영 원리 차원에서 속오군은 더욱 철저한 병농일치와 자체적 운영체계를 구축해 나갔다. 군역의 물납화가 일반화되는 속에서도 속오군은 예외적으로 인력 제공의 역할로 고정되었다. 동시에 속오군 체제가 요구하는 유지비용은 지방재정 내에서 자체적으로 조성된 재원과 속오군 및 지역 내 일반 백성을 재원으로 하여 확보되었다. 이를 통해 속오군은 자기완결적인 재정 운용 구조를 형성했다. 거주지를 단위로 한 속오군 편제 규정 역시 그대로 유지되었으며 이를 넘어 면리제는 속오군 대원의 신상 파악, 무기 관리, 인원 차출 등 다양한 실무를 담당하며 동원체계의 실질적 기반을 제공했다. 이를 통해 행정체계와 조직체계가 연계되고 자체적으로 운영 경비를 조달하는 주나라의 병농일치 체제가 제도적으로 구현되었다. 이와 같은 방식으로 유지된 속오군은 평시에는 주로 각종 노역에 동원되면서 직접적인 노동력 수취 대상으로 기능했으며 동시에 유사시 전장에 투입하기 위한 징발 체계로도 유지되었다. 19세기 말까지 속오군은 평시 노역과 전시 동원을 모두 수행하며 당시 군에 요구되는 역할을 계속해서 수행해나갔다.
이처럼 19세기 말까지 지속된 광범위한 인력 동원체계였던 속오군은 이론적으로 병농일치의 원리를 가장 충실히 구현한 군사기구였다. 속오군의 운영과 관련된 상당 부분은 자율적 영역에 위임되었으며 국가는 이를 점검하고 활용하는 구조를 취했다. 속오군은 자체적인 비용 조달, 노동력 제공, 전장 투입 등 다양한 기능을 수행하며 조선시대 군대의 통합적이고 복합적인 성격을 유지해갔다. 이러한 점에서 속오군은 조선 후기까지 실질적으로 운영된 군사조직이자 조선시대 군역 및 군사제도의 구조와 성격을 구체적으로 드러내는 대표적 사례였다.

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본 논문은 조선 후기 束伍軍 체제가 어떠한 방식으로 변화하며 유지되었는지를 고찰했다. 속오군은 임진왜란이라는 위기 상황에 대응하기 위해 마련된 임시 제도에서 유래했지만 이후 19세...

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