해방이후 원도심의 도시환경과 복원시기에 따른 객사지 복원정비 유형의 변화 = The Changes in Gaeksa Site Restoration Type since the Liberation of Korea under the Influence of Urban Environment of the Historic city centers and the Restoration periods

다국어 초록 (Multilingual Abstract)

This study analyzes the patterns of restoration of historical sites in historic city centers, focusing on Gaeksa. By examining the urban environments of the historic city centers where the Gaeksa stood, as well as the influences of restoration periods, this study considers how the restoration types of Gaeksa sites vary and explores the meaning of these differences.
The Gaeksa site restoration type can be categorized into five types based on the scope of restoration: Gaeksa Restoration Type involves restoration limited to the original Gaeksa area; Gaeksa Relocation Type involves restoring the Gaeksa by moving it to a different location. The City Wall Restoration Type includes restoration of Gaeksa as one of the key buildings within the city walls, while the Urban Historic Environment Association Type involves the simultaneous restoration and maintenance of nearby cultural heritage, including Gaeksa administrative offices. Additionally, there is the Gaeksa Site Maintenance Type, which preserves Gaeksa sites as archaeological remains or excavations.
During the 20th-century, changes in administrative districts and expansions of urban areas altered the urban environmentof the historic city centers. By categorizing changes in these city centers into areas of Bu-Mok Growth, Bu-Mok Decline, Gun-Hyeon Growth, and Gun-Hyeon Decline based on administrative districts indicating urban statuses during the Joseon Dynasty and the present day, this study analyzed how urban environments influenced restoration and maintenance types of Gaeksa sites. It was urban density and cultural heritage designation that had impact on Gaeksa restoration. Particularly notable are the Urban Historic Environment Association Type Gaeksa in Bu-Mok Growth areas and the City Wall Restoration Type Gaeksa in Gun-Hyeon Decline areas, demonstrating distinct strategic approaches depending on urban density during the formation of historical landscapes.
The periods of Gaeksa restoration can be divided into three phases: Phase I (1950s-1970s), Phase II (1980s-1990s), and Phase III (2000s onward). Initially, restoration and maintenance primarily occurred at the individual building level, but gradually shifted toward restoration at the urban scale in later periods. Notably, Gaeksa sites restored during Phase I as Gaeksa Restoratoin Types were often restored again in Phase III as Urban Historic Environment Association Types. Comprehensive analysis alongside changes in original city centers reveals that restoration was predominantly concentrated in Bu-Mok Growth areas during Phase I, became most active in Gun-Hyeon Decline areas during Phase II, and returned to predominance in Bu-Mok Growth areas during Phase III.
The expansion of Gaeksa restoration from individual buildings to building complexes reflects shifts in the desired historical landscape direction across periods. In Phases I and II, restorations were conducted to prevent cultural heritage damage and emphasize their historical and cultural value. By Phase III, heritage protection and preservation expanded to include the conservation of historical regions as landscapes, shifting the focus from physical structures to the symbolic meaning of places and their integration within historical landscapes. Consequently, Gaeksa sites are now restored not merely as individual heritage structures but as integral parts of historical urban landscapes representing administrative centers during the Joseon Dynasty.
In summary, Gaeksa sites initially restored as Gaeksa Reconstruction Types in Bu-Mok Growth areas during Phase I were restored again as Urban Historic Environment Association Types during Phase III. Meanwhile, in Phase II, individual buildings in Bu-Mok Decline and Gun-Hyeon Growth areas underwent restoration, and City Wall Restoration Types in Gun-Hyeon Decline areas continued into Phase III. Thus, the restoration and maintenance types that began in Bu-Mok Growth areas during Phase I expanded to other urban change types, with distinct Gaeksa restoration types becoming prominent by Phase III based on urban transformations.
This study is meaningful in terms of exploring the meaning of Gaeksa restoration not merely as historical architecture but in relation to urban environments. It also contributes by empirically analyzing as many currently identifiable cases as possible. However, as it focused solely on Gaeksa rather than all elements forming the administrative landscapes, future research should further examine the relationships between restoration of administrative offices, city walls, and urban environments.

국문 초록 (Abstract)

본 연구는 지방 원도심의 역사유적들이 복원정비되어 온 양상을 객사지에 초점을 맞추어 분석한 연구이다. 객사지가 위치한 원도심의 도시환경과 복원시기에 따른 영향을 분석함으로써 객사지의 복원정비 유형이 달라지는 양상과 그 배경에서 작용한 요인들을 고찰하였다.
객사지의 물리적인 상황을 복원정비 범위에 따라 5가지로 유형화할 수 있었다. 객사 복원형은 객사영역에 한해 복원이 이루어졌으며, 객사를 다른 위치로 옮겨 객사 이건형으로 복원되기도 하였다. 또한 읍성정비형에서는 읍성 내 주요 건물지로서 객사를 함께 복원하였고, 도심 내 역사문화환경 연계형은 객사지 관아를 비롯한 인근의 문화유산을 함께 복원하며 객사지를 정비했다. 그 외에 객사지를 유적 상태로 보존하거나 발굴한 객사터 정비형이 있다.
20세기 도시화 과정에서 행정구역이 개편되거나 도시면적이 확장하면서 도시조직이 변화하였다. 이에 원도심의 변화양상을 조선시대와 현재 의 도시적 위상을 파악할 수 있는 행정구역을 기준으로 부목성장지역, 부목축소지역, 군현성장지역, 군현축소지역으로 나누어 도시적 환경에 따른 객사지의 복원정비 유형을 살펴본 결과, 도시적 밀도와 문화유산 지정종목이 객사지의 복원에 영향을 주었음을 분석할 수 있었다. 특히 부목성장지역에서의 연계형 객사지와 군현축소지역에서의 읍성 정비형 객사지가 두드러지는데, 이는 객사지 일대를 정비하여 역사적 경관을 형성하는 과정에서 도시적 밀도에 따라 다른 전략을 취한 것으로 이해할 수 있다.
또한 객사지 복원시기는 1950년대부터 1970년대까지(I 시기), 1980년대부터 1990년대까지(II 시기), 2000년대 이후(III 시기)의 세 시기로 나눌 수 있는데, 초기에는 건물 단위의 복원정비 유형이 대부분이었으나 점차 후대로 갈수록 도시 단위 복원정비 유형의 비율이 높아졌다. 특히 I 시기에 객사 복원형으로 복원정비되었던 객사지가 III 시기에 도심 내 역사문화환경 객사지로 다시 복원정비되고 있었다. 이를 원도심 변화양상과 함께 종합하여 살펴보면 I 시기에 거의 부목성장지역에서만 복원정비가 이루어지던 것이 II 시기에는 군현축소지역에서 가장 활발하게 나타나다가 III 시기에 다시 부목성장지역의 객사지가 가장 큰 비중을 차지하는 하는 경향이 나타난다.
이처럼 객사지 복원이 개별 건축물 복원에서 건물군 단위로 확대된 데에는 시기별로 객사지를 복원정비를 통해 형성하고자 하는 역사경관의 방향성이 달랐기 때문이다. I, II 시기에는 각 지역마다 문화유산의 훼손을 막기 위해 이들이 역사적, 문화적으로 가치가 있는 대상임을 인식시키기 위해 복원이 이루어졌다. 반면, III 시기가 되면 문화유산 보호 및 보존의 범위가 확대되어 경관으로서 역사적 지역의 일대에 대한 보존이 논의되기 시작하며 객사의 물리적 구조물이 아닌 장소가 가진 의미와 역사경관의 일부로서 복원이 논의되었다. 그 결과 객사지를 개별적인 문화유산이 아닌 조선시대 행정적 중심지를 구성하던 역사도시경관의 부분으로서 복원하고 있다.
이를 종합하면, I 시기에 부목성장지역의 객사지에서 객사 복원형의 객사지가 III 시기에 도심 내 역사문화환경 연계형 객사지로 다시 복원정비되는 한편, II 시기에는 부목축소지역과 군현성장지역에서 건물 단위로 객사지를 복원정비함과 동시에 군현축소지역에서 읍성정비형으로 복원정비되는 객사지가 III 시기까지 이어지고 있었다. 즉 I 시기의 복원정비 유형이 부목성장지역에서부터 다른 원도심 변화유형으로 확산되고, III 시기에서 도시 단위 복원정비를 함에 있어 원도심 변화양상에 따라 서로 다른 객사지 복원정비 유형이 두드러지는 것으로 정리할 수 있다.
이 연구는 역사적 건축물로서만 다루어졌던 객사를 복원하는 의미를 도시적 환경과의 관계성의 측면에서 탐색했다는 점에서 의의가 있다. 또한 현재 확인 가능한 최대한 사례를 실증적으로 분석했다는 점에서도 의미가 있다. 다만 원도심에서 읍치경관을 형성하는 모든 요소가 아닌 객사로 한정하여 살펴보았다는 점에서 관아와 읍성의 복원과 도시적 환경의 관계에 대한 분석은 추후 과제로 남아있다.

목차 (Table of Contents)

• 제1장 서 론 1
• 1.1 연구 배경과 목적 1
• 1.2 선행연구 검토 3
• 1.3 연구 대상과 방법 6
• 제2장 근대기 이후 객사의 변화 10
• 2.1 객사의 전용과 훼철 10
• 2.1.1 조선시대 객사의 건립 10
• 2.1.2 일제강점기 도시의 변화 20
• 2.1.3 객사 건축의 전용과 훼철 32
• 2.2 해방이후 객사의 복원 37
• 2.2.1 객사 건축물의 현황과 복원 37
• 2.2.2 객사 건축에서 객사지(客舍地) 복원정비로의 변화 44
• 제3장 객사지 복원정비 유형 47
• 3.1 객사지 복원정비 유형의 분류 47
• 3.1.1 객사 복원형 49
• 3.1.2 객사 이건형 51
• 3.1.3 읍성정비형 53
• 3.1.4 도심 내 역사문화환경 연계형 57
• 3.1.5 객사터 정비형 58
• 3.2 원도심의 도시환경 변화 60
• 3.2.1 도시적 위상변화에 따른 원도심의 변화양상 60
• 3.2.2 원도심의 변화양상별 도시환경 변화 64
• 제4장 복원정비 시기와 객사지 복원정비 유형 87
• 4.1 객사지 복원정비의 시기적 경향성 87
• 4.1.1 I 시기: 1950년대~1970년대 객사지 복원정비 초창기 89
• 4.1.2 II 시기: 1980년대~1990년대 복원정비되는 객사지 급증 94
• 4.1.3 III 시기: 2000년대~2024년 객사지 복원정비 방향의 변화 97
• 4.2 복원정비 시기에 따른 객사지 복원정비 유형 99
• 4.2.1 시기별 객사지 복원정비 유형의 특징 99
• 4.2.2 객사지의 복원정비를 통한 원도심에서의 역사경관 형성 105
• 4.3 원도심 변화양상별 복원정비 시기에 따른 객사지 복원정비 유형 113
• 제5장 결론 118