수요자의 자연경관 인식에 기반한 수도권 근교 지역 경관 해석 = Interpretation of Peri-Urban Landscapes in the Seoul Metropolitan Region Based on Users' Perceptions of Natural Landscapes

다국어 초록 (Multilingual Abstract)

The purpose of this study is to analyze the diverse perceptions of stakeholders in peri-urban areas of the Seoul metropolitan region, provide structure in regard to the differences in landscape perception based on local contexts, and derive implications for natural landscape management in these areas. To achieve this, the study highlights the value orientations and perception values of stakeholders who play a central role in interpreting landscapes.
The research adopts a comprehensive approach, integrating physical, policy-driven, and empirical dimensions of natural landscapes as key factors influencing stakeholder perceptions. Through Q-methodology, this study systematically analyzes differences in empirically perceived values and proposes adaptive and intervention-focused strategies for managing peri-urban landscapes in the Seoul metropolitan region.
The theoretical framework defines the characteristics of peri-urban areas and synthesizes key landscape concepts, the scope of landscape assessment, and existing methodologies. This provides a solid foundation for addressing the complexities of landscape perception and management. As landscapes are the outcome of dynamic interactions between humans and their environment, the study underscores the necessity of integrating analyses of the physical attributes of landscapes with nuanced interpretations of human perceptions in order to achieve a comprehensive understanding of landscape dynamics. This study categorized applicable assessment methods into three dimensions: Landscape Character Assessment (assessment of physical landscape characteristics), Evaluation (experience-based analysis of perception), and Appraisal (interpretation of perception). By synthesizing these dimensions, the research establishes a comprehensive approach to landscape perception assessment and proposes a process that reflects these dimensions and applies it through the assessments conducted in each chapter of the study.
In the first study, a normalized naturalness index was developed to assess the current naturalness levels of landscapes across the Seoul metropolitan area. Natural landscape changes were categorized into five levels based on the degree of human intervention and evaluated at the municipal level. Among these, Gyeonggi Province's Icheon City was selected as the empirical study site, considering its geographical specificity, representativeness, and research feasibility as a "transition zone" where landscape changes are actively occurring.
The second study conducted a review of higher-level plans and policies at the municipal level in Icheon City, Gyeonggi Province, and analyzed socio-cultural factors that could not be explained solely through physical naturalness assessments. Additionally, a natural landscape resource dictionary for Icheon City was constructed, and public perceptions of peri-urban natural landscapes were analyzed using Naver blog data to capture a macro-level understanding. By analyzing user-generated data, the study identified the centrality and relationships of Icheon’s natural landscape resources, as well as the hierarchical structure of landscape resources within the region. Additionally, an analysis of topics related to the natural landscapes of Icheon was conducted using LDA topic modeling. The results revealed conflicting relationships among key themes that represent the phenomenon of landscape fragmentation in peri-urban areas, such as “residential housing complexes,” “logistics warehouses,” and “environmental restoration projects.” Furthermore, notable differences were identified in the acceptability of approaches to natural landscape enjoyment and management between stakeholders and suppliers. A comprehensive review was subsequently conducted to analyze patterns of change within the region.
The third study focused on the Sindun-myeon and Baeksa-myeon areas that were identified in the second study as experiencing significant landscape fragmentation and high user-perceived value, leading to pronounced conflicts. Through in-depth interviews and Q-methodology, the study examined the perceived values of natural landscapes as understood by local stakeholders, offering insights into peri-urban challenges by interpreting regional contexts and user-based value distinctions.
The content analysis of the in-depth interviews revealed that users perceive natural landscapes positively as spaces that foster sensory and perceptual harmony, as foundations for social and cultural activities, and as providers of psychological stability and restorative benefits. However, negative perceptions emerged regarding issues such as the risks of uncontrolled development linked to peri-urbanization, conflicts between agricultural productivity and land commodification, and demands for preserving basic living standards and quality of life.
Based on these findings, statements derived from the interviews were organized and analyzed using Q-methodology to classify user value groups. This process culminated in the development of a decision-making model for peri-urban natural landscapes which would highlight the diversity of user perspectives and offer a structured framework for resolving conflicts and guiding future management strategies. This model is structured around three axes: Environmental Conservation, Resource Utilization, and Support for Development and Transformation, which reflect the diverse value orientations of stakeholders.
The Environmental Conservation Group prioritizes intrinsic and community-oriented values and advocates for the preservation of natural and ecological integrity. In contrast, the Development and Transformation Support Group focuses on resource capitalization and enhancing economic value through development initiatives. Positioned between these two groups, the Resource Utilization Group represents a mediating perspective that seeks to balance efficient resource use with cultural and environmental conservation. This model highlights the need for integrative management strategies that accommodate the multidimensional value systems that are present in peri-urban areas.
The findings highlight the need for diversified landscape management strategies that respect the multi-layered value systems of these groups. Unlike binary approaches that emphasize either conservation or development, the Resource Utilization Group represents a mediative perspective that integrates both priorities. This finding underscores the necessity of incorporating the multi-dimensional value orientations of stakeholders into landscape management strategies.
The study found that the variations in perceptions of natural landscape values among groups in peri-urban areas underscore the inadequacy of a single-perspective approach to the management of peri-urban natural landscapes. Furthermore, the value orientations of these groups exhibited spatial variation even within the same administrative region, depending on the specific village. These results illustrate the influence of landscape fragmentation in peri-urban areas on local communities and emphasize the intricate relationship between spatial contexts and perceptual frameworks.
This study stresses the limitations of uniform management strategies for natural landscapes in peri-urban areas and advocates for flexible frameworks that reflect user perceptions and local contexts. By expanding perspectives beyond the dichotomy of conservation versus development, the research emphasizes the need for strategies that harmonize social consensus with environmental sustainability. These findings provide a foundational reference for the management of natural landscapes in peri-urban areas and serve as a basis for enhancing inclusivity and rationality in future policies.

국문 초록 (Abstract)

본 연구의 목적은 수도권 근교 지역의 다양한 수요자 인식을 분석하여 지역 맥락에 따른 경관 인식 차이를 구조화하고, 그를 바탕으로 근교 지역 자연경관 관리의 시사점을 모색하는 것이다. 이를 위해 본 연구에서는 경관 해석의 주체인 수요자의 가치관과 인식 가치를 조명하였다. 연구의 전체적인 과정은 수요자의 인식에 영향을 미치는 요인으로서 자연경관의 물리적, 정책적, 경험적 측면을 종합적으로 평가하고, 최종적으로 수요자에게 인식된 근교 자연경관의 가치 인식 차이를 Q-방법을 통해 구조화한 후 그에 따른 수도권 근교 지역 경관 관리 방안을 모색하는 것이다.
이를 위해 연구의 이론적 고찰에서는 근교 지역의 개념과 특성을 정리하는 한편, 경관의 개념, 기존 경관평가의 범위 및 방법론을 정리하였다. 경관은 인간과 환경의 상호작용 결과물로, 경관 인식을 올바르게 이해하기 위해서는 경관을 구성하는 물리적 환경에 대한 분석과 인간 인식의 해석을 결합해야 할 필요성이 제기된다. 본 연구에서는 경관평가의 범주를 경관 특성 평가(Character Assessment), 경험 기반 가치 척도 평가(Evaluation), 경관 인식 해석 평가(Appraisal)로 정리하였다. 또한, 이를 구체적으로 반영할 수 있는 다층적인 경관 인식평가(Comprehensive Landscape Perception Assessment) 과정을 제시하고, 연구의 각 장에서 평가를 진행하였다.
첫 번째 연구는 표준화된 자연성 지표를 개발하여 수도권 전역에 대한 현재 수준의 경관 자연성을 평가하였다. 인간 간섭 수준에서 자연경관 변화를 다섯 단계로 구분하여 수도권 지자체 단위의 평가를 진행하였으며, 그중 현재 시점에서의 급격한 경관 변화가 예상되는 ‘전이 지역’의 특성을 살펴보았다. 지리적 특수성, 사례의 대표성 및 조사 용이성을 반영하여 실증 연구의 대상지로 경기도 이천시를 선정하였다.
두 번째 연구는 경기도 이천시의 시군구 수준에서 상위계획 및 정책을 검토하고 물리적 자연성 평가만으로 설명할 수 없었던 지역의 사회문화적 요인을 분석하였다. 그에 더해 이천시의 자연경관 자원 사전을 구축한 후, 네이버 블로그를 매체로 활용하여 근교 자연경관에 대한 대중의 거시적 인식을 분석하였다. 이를 통해, 수요자 생성 데이터에 기반하여 이천시 자연경관 자원의 중심성, 관계성을 파악하고 지역 내에 경관자원 간의 위계를 파악하였다. 또 한편, LDA 토픽모델링을 활용하여 이천의 자연경관과 유관하여 등장한 주제분석을 시행하였다. 그 결과, 근교 지역의 경관 파편화 현상을 대표하는 대표키워드(전원주택단지, 물류창고, 환경복원사업 등) 간의 상충 관계와 수요자와 공급자 간의 자연경관 향유와 관리 방안접근에 대한 수용성의 차이를 발견하였다. 이에 종합 검토를 통하여 지역 내의 전원주택단지 증가 양상, 물류창고 입지 양상 등을 분석하고 시사점을 제시하였다.
세 번째 연구는 앞선 연구에서 경관 파편화 현상과 수요자 인식 가치가 모두 높아 상충 관계가 두드러진 신둔면과 백사면을 대상으로 집중하였다. 심층 인터뷰와 Q-방법론을 활용하여 수요자에게 인식된 자연경관의 실제 가치를 조명하였다. 교외화의 문제를 지역의 맥락, 수요자의 인식에 기반한 가치관 유형화를 통해 해석하였다. 심층 인터뷰의 내용분석 결과에서 자연에 대한 긍정적 수요자 인식은 감각적-지각적 조화를 이루는 자연으로서, 사회문화적 활동 욕구를 일깨우는 삶의 터전으로서, 심리적 안정감과 회복력을 주는 자연으로서 향유 가치를 중심으로 인식되었다. 반면, 부정적인 인식 측면에서는 교외화와 관련된 난개발의 우려, 농경지와 농업 생산성과 토지의 자본 가치 사이의 대립, 최소한의 생활권을 보장하는 삶의 질에 대한 요구 등과 같은 자본과 물리적 가치의 우선순위 대립 관점에서 인식되었다.
내용분석의 결과를 진술문으로 정리하여 Q-방법론의 가치집단으로 구분한 결과, 근교 자연경관 인식의 의사결정 모델을 발견하였다. 근교 자연경관의 의사결정 모델은 자연환경보전축, 자연자원활용축, 개발 및 전환지지의 세 축으로 구성되며, 그에 따른 자연경관의 가치 인식의 그룹은 각각 ‘자연환경 보전그룹’, ‘자연자원 활용그룹’, ‘개발 및 전환 지지그룹’으로 구분된다.
자연보전 그룹은 환경적·심리적·공동체적 가치를 중시하며 자연의 본질적 보전 가치를 강조한 반면, 개발 및 전환 지지그룹은 자연을 자원화하여 주거환경을 개선하고, 지역의 경제적 부가가치를 창출하고자 하는 관점이다. 연구의 새로운 발견으로서, 자연자원 활용그룹은 효율적인 자원의 활용과 자연과 전통의 보전을 동시에 추구하는 중재적인 관점의 집단으로 밝혀졌다. 이러한 발견은 경관 관리에 다층적인 수요자의 가치관을 반영할 필요성을 제시한다.
따라서, 본 연구가 밝힌 근교 지역의 자연경관 가치 인식에 관한 그룹 간의 인식 차이는 근교 자연경관 관리가 단일한 관점의 접근으로 해결될 수 없음을 증명한 의의가 있다. 또한, 각 그룹의 가치관은 같은 행정구역 내에서도 마을별로 차이를 보였는데, 이러한 결과는 근교 지역의 경관 파편화 현상이 지역 커뮤니티에 미치는 영향을 반영하며, 공간적 맥락과 인식의 관계를 설명하고 있다.
본 연구를 통해, 근교 지역 자연경관 관리에서 단일한 접근법의 한계를 넘어서, 수요자의 인식과 지역적 맥락을 반영한 맞춤형 관리 전략이 필요함을 주장한다. 자연경관을 대하는 방식에 있어서 보전과 개발의 양립하는 관점을 탈피하여 확장하고, 사회적 공감대와 환경적 지속가능성을 조화롭게 구현할 수 있는 유연한 체계가 필요하다. 연구 결과는 근교 자연경관 관리의 근거자료로 활용될 수 있으며, 향후 경관 관리의 포용성과 합리성 제고를 위한 기초 자료로서의 의의가 있다.

목차 (Table of Contents)

• 제 1장 서론 1
• 1. 연구의 배경 및 목적 1
• 1.1. 연구의 배경 1
• 1.2. 연구의 목적과 의의 6
• 2. 연구의 범위 및 방법 9
• 2.1. 연구의 범위 9
• 2.2. 연구의 방법 17
• 3. 연구의 흐름 20
• 제 2장 이론적 고찰 21
• 1. 근교 지역의 개념 및 특성 21
• 1.1 근교 지역의 개념과 공간적 구분 21
• 1.2 도시-농촌간 상호의존성 담론 23
• 1.3 근교 지역의 특성 25
• 2. 경관과 수요자 인식 33
• 2.1 경관과 경관평가 33
• 2.2 다층적인 경관 인식평가의 필요성 39
• 3. 자연성의 개념과 평가방식 45
• 3.1. 자연성의 개념 45
• 3.2. 물리적 측면에서 자연성 평가연구 47
• 3.3. 수요자 기반의 경관평가 연구 50
• 3.4. 경관 인식의 해석 연구 54
• 4. 논의 및 소결 62
• 제 3장 서울수도권 자연경관 유형화 및 특성 해석 66
• 1. 정규화된 자연성 지표의 개발 66
• 1.1. 헤메로비 지수 66
• 1.2. 정규화된 자연성 지표의 개발 69
• 1.3. 평가 결과 74
• 2. 자연성 수준에 따른 수도권 지역 경관 특성 해석 76
• 2.1. 극도로 도시화된 지역 : 매우 낮은 자연성 정도 76
• 2.2. 위성도시 지역 : 낮은 자연성 정도 77
• 2.3. 경관 전이 지역 : 중간 수준의 자연성 정도 80
• 2.4. 근교의 양호한 자연 지역 : 높은 자연성 정도 83
• 2.5. 뛰어난 경관을 지닌 산림지역 : 매우 높은 자연성 정도 85
• 3. 농촌-도시 전이 지역의 경관적 특성 87
• 제 4장 경기도 이천시의 자연경관자원 및 수요자 인식 분석 90
• 1. 상위계획 검토 90
• 2. 이천시의 자연환경 특성 95
• 2.1. 이천시의 자연환경 분석 95
• 2.2. 이천시의 주요 자연경관자원 98
• 3. 이천시 자연경관자원 인식 중심성 분석 104
• 3.1. 비정형 빅데이터 자료수집 및 정제 104
• 3.2. 이천시 자연경관자원 사용자 사전구축 105
• 3.3. 자연경관자원의 빈도 및 중심성 분석 107
• 4. LDA 토픽모델링을 활용한 근교 지역 자연환경 수요자 인식 분석 114
• 4.1. 토픽모델링 개요 114
• 4.2. 이천시 자연환경 관련 거시적 수요자 인식 119
• 5. 지역내 주요 이슈 종합 분석 131
• 5.1. 자연환경 관련 전원주택단지 개발 현황 분석 131
• 5.2. 경관 변화에 영향을 주는 물류창고 입지 현황 분석 135
• 6. 논의 및 소결 139
• 제 5장 근교 지역 자연경관의 가치 인식 해석 144
• 1. 자연경관에 대한 의사결정모델의 주요 관점 발굴 144
• 1.1. 자연경관에 관한 이천시 수요자 심층인터뷰 144
• 1.2. 근교 자연경관에 대한 수요자 인식 발굴 및 맥락 해석 148
• 1.3. 근교 자연경관 의사결정모델 구축을 위한 인식 스펙트럼 분석 165
• 2. Q-method를 통한 자연경관 가치 인식 유형화 169
• 2.1. Q-method 조사 개요 및 참여자 특성 169
• 2.2. 근교 자연경관 의사결정 요인 발굴 및 모델구축 174
• 2.3. 자연경관 가치에 대한 인식집단의 구분과 해석 180
• 3. 의사결정과정에서 자연 가치 인식의 작용 195
• 3.1. 자연경관 가치 인식에 대한 그룹별 공통점 195
• 3.2. 자연경관 인식에 따른 그룹 간 경관 인식 차이 해설 196
• 3.3. 거주지역 맥락에 따른 그룹별 자연경관 인식의 차이 비교 205
• 3.4. 그룹별 인식비교와 공간 맥락을 반영한 중재안 도출 209
• 4. 논의 및 소결 213
• 제 6장 결론 217
• 1. 연구의 요약 및 시사점 217
• 2. 연구의 한계 및 향후 과제 220
• 참고문헌 222
• 부 록 238
• Abstract 242