택시運輸從業員의 意識에 관한 實證的 硏究 : '87安養市의 勞使紛糾를 中心으로

국문 초록 (Abstract)

공익사업인 택시운수업계에서 노사분규가 자주 발생하여 택시를 이용하는 불특정 다수인의 시민에게 불편을 안겨 주였을 뿐만 아니라 정치적 변화기인 '87년 6.29선언이후 민주화의 분위기에 편승하여 택시운수업계에서도 노사분규가 발생했는데 그 규모가 크고 과격적인 양상을 보여 심각한 사화문제로까지 대두되었다. 따라서 본 논문에서는 특수성과 보편성을 지닌 안양지역을 선택 택시운수 종업원의 의식을 통해 분규요인이 되는 업계의 실태와 분규자체에 대한 시각을 조명함으로서 문제점을 도출해내고 효율적인 개선방안을 모색해 보는데 연구의 목적을 두어 질문조사지를 작성 배포하였고 연구의 제한성이 있는 관계로 개인택시를 배제하고 회사택시를 그 법위로 한정하였다.
논문구성으로서 2장에서는 택시운수업의 노사분규에 관한 기초이론을, 제 3장에서는 택시운수업의 특성과 실태를 중심으로, 1절에서는 택시운수업의 특성을 7가지로 구분 서술하였고, 2절에서는 택시운수업계의 노사분규 발생 상황을, 1항에서는 6.29선언 전후의 노사분규 발생상황을 전국적인 면으로, 2항에서는 안양지역의 노사분규 상황을 개괄하였고, 3절에서는 안양시의 현황을 업체수 및 규모, 운수종업원의 현황, 운송실적과 운행실태를 중심으로 전개하였다.
제 4장에서는 질문조사지를 중심으로 택시운수종업원의 실태에 관한조사와 의식에 관한 조사를 구분하여 실태에 관한 조사에서는 연령,학력, 경력, 부양가족 현황, 거주주택 현황, 직업병 실태등을 분석하였고, 의식에 관한 조사에서는 '87년 노사분규의 원인, 노사집행부의 합의결과에 대한 견해, 6.29선언과의 관련성, 파업에 대한 견해, 파업중 시민의 반응에 대한 인식,노사분규중 행정당국의 태도,분규 전후 가치관의 변화, 현행의 임금형태에 관한 만족도, 현행의 택시요금에 대한 견해, 시간·거리병산제의 필요성에 대한 견해, 택시의 서비스에 대한 시민의 반응, 사용자(사장)에 대한 평가, 직무만족도등을 연령, 경력, 학력벨로 통계적으로 처리 분석하여 보았다.
제 5장에서는 4장에서 분석한 결과를 가지고 나타난 문제점을 중심으로 해서 개선방안을 제기하였는데 본 설문서에 나타난 문제점으로서는 현행의 제도상의 문제점, 임금상의 문제점, 노사간의 문제점으로 크게 구분할 수 있으며, 여기에 대한 개선방안으로서는 사업자의식의 전환, 택시운수 종업원의 자질향상과 직업의식의 함양, 명산제실시의 확립, 임금형태의 변화, 세제지원과 요금정책의 합리화, 행정당국의 노사관계에 대한 대책수립등을 들 수 있다. 결국 이같은 택시운수 중업원의 실태와 의식에 나타난 문제점을종합해 볼 때 택시운수업을 경영하는 사용자, 운수업에 종사하는 종업원, 운수업을 관장하는 행정당국등 공동의 책임이라 할 수 있다. 따라서 행정당국은 택시가 특수 교통수단인지 대중교통 수단인지를 명확히 구분하여 요금정책과 연료에 부과되는 정부비용, 차량에 대한 특별소비세등 세제를 그에 맞게 조정하여야 하며, 사용자는 중업원의 의식조사에 따른 분석에서 사용자에 대한 불만이 여타지역보다 크게 높은데 대해서 반성의 여지는 없는가를 깊이 인식해야 하며, 중업원은 노사간에 갈등요인이 존재하더라도 노동법상의 합법적인 절차를 거쳐 해결해야 하며 분규시에도 과격한 행동을 자제하고 당해 사업장만으로 국한시키는 의식함양에 힘써야 찰 것이다.
결국 이 같은 행정당국, 사용자, 종업원의 택시운수업에 대한 신속하고도 과감한 개선정책과 노사간의 올바른 의식함양은 분규의 요인을 제거함은 물론 국민이 원하는 바 택시운수업의 바람직한 모습을 정립해 나가는데 크게 기여할 것이다.

다국어 초록 (Multilingual Abstract)

Labor-management dispute brouk out in taxi traffic companies as public business.
So, not only be given the citizens of many and unspecifed but also after '87 years 6.29 declaration political change period take advantage of democratization at omosphere brouk out in taxi traffic companies and serious social issue the scale is large and show up extreme aspect.
Therefor, in this theme selected Anyang city which have speciality and universality and then I will bring out a question with illumination a point of view for the actual condition and those of business circles result in cause of complication through consciousness of the employee of taxi traffic.
I drawing up and distribute widely question written investigation and for the purpose of studying which try to find improvement plan, and the extent restricted as company taxi because individual taxi have connection with restriction.
As construction of this thesis, in the third chapter with the forcus on speciality and the actual condition of taxi traffic companies.
In the paragraph 1,on speciality of taxi traffic companies classified and described and in the paragraph 2, on out break condition labor-management dispute of taxi traffic companies.
In the clause 1, on 6.29 declaration sequence by all over the country aspect, and in the clause 2, a labor-management dispute of Anyanq city summarized.
In the paragraph 3, on the present condition of Anyang city unfolded with the forcus on number of business circles, scope the present condition of the employee of traspormation actual results and movement of traffic the actual conditions.
In the fourth Chapter, Investigation and for the actual condition of taxi traffic employee and investigation for consciousness devide into question written investigation.
Investigation for the actual condition, it analyzed by ages, school carrer, carrer, the present condition of family dependent, the presend condition of house of residence and accupation sickness, and then in investigation for consciousness, cause of labor-management dispute in 1987, a view on result of consultation of labor-management exectives, relation with 6.29 declaration, consciousness on counteraction of the citizens during strike, attitude of administration organ during labor-management dispute, change of those sense of value sequence of dispute, satisfaction for wages system of present, a view for taxi wage of the actual condition necessary of hour-distant adding up system, counter action of the citizens for service of taxi appraisal for employer (the president) and satisfaction of duty try to manage and analyzed with statistics.
In the chaper 5, with result of analysis of the chapter 4, improvement plan instituted by forcus on question, it devide into the point at issue, this question report, the point at issue of system of the actual conditions, the point at issue of labor-management, and as improvement plan for this were conversion of employer cultivation of accupation consciousness, settlement of adding up system, change of wages system, the rationalization of wage policy and taxi system and relation of labor-management of administration organ.
Finally, when the point at issue colligated which show up consciousness and the actual conditions of taxi traffic employee, it can be blame of administration organ take charge of the point at issue in employee engaging in traffic company, taxi traffic companies manage in employer.
Therefor, Administration organ devide clear-cut into whether the special transformation names or the masses transformation means and taxi system which the goverment expense levy on fuel, special consumption taxi for cars, it must arbitrate the same as this.
In analysis by consciousness investigation of employee, those dissatisfaction more higer than other region.
So, employer must recognize if haven't room of reconsideration and employee must solve through lawfully process of labor laws though cause of trouble will show up with labor-management..
They will pull up radical action while dispute and try to contivation of consciousness that only must set limits to those bussiness company.
After all, improvement policy which quickly and resolutely for taxi traffic companies of administrative organ, employer and employee and rightly cultivate of consciousness with labor-management will get rid of cause of dispute together with it will go far toward contesting disirable aspect of taxi traffic companies which the people expect.

목차 (Table of Contents)

• 目次 = ⅰ
• 第1章 序論 = 1
• 第1節 硏究의 目的 = 1
• 第2節 硏究의 方法 및 範團 = 2
• 第2章 택시 運輸業의 勞使紛糾에 관한 基礎理調 = 3
• 第1節 勞動爭議의 意議와 爭議行爲의 種類 = 3
• 1. 勞動爭議의 意議 = 3
• 2. 爭議行爲의 種類 = 4
• 第2節 法令에 의한 爭議行爲의 制限·禁止 = 7
• 第3節 勞動爭議의 調整 = 11
• 1. 爭議調整의 目的과 方法 = 11
• 2. 公益事業 등에 관한 緊急調整훌 = 13
• 第3章 택시 運輸業의 特殊性과 實態 = 16
• 第1節 택시運輸業의 特殊性 = 16
• 第2節 '87 勞便紛糾 發生 狀況 = 19
• 1. 6.29 宣言 前·後의 勞使紛糾의 發生 狀況 = 19
• 2. 安養地城의 勞使紛糾 狀況 = 23
• 第3節 安養市 택시事業의 實態 = 24
• 1. 業體數 및 規模 = 24
• 2. 運輸從業員의 現況 = 27
• 3. 運送實績과 運行實態 = 30
• 第4章 택시運輸從業員의 實態 및 意識에 관한 實證的 分析 = 34
• 第1節 調査의 槪要 = 34
• 第2節 實態에 관한 分析 = 36
• 第3節 意識에 관한 分析 = 41
• 第5章 分析에 따른 問題點과 改善方案 = 62
• 第1節 調査分析에 따른 問題點 = 62
• 第2節 效率的인 改善方案 = 67
• 第6章 結論 = 73
• ※ 參考文獻 = 75
• ※ 英文要約 = 83
• ※ 調査質問紙 = 86