조선시대 경기도의 군현경계 인식과 재현 연구

다국어 초록 (Multilingual Abstract)

The purpose of this study is to make an approach towards the reality of county boundaries of Joseon Dynasty through the records containing the recognition and representation processes of administrative boundaries by their recording subjects. Based on this, this study established four detailed research topics. First, it spatially represents the texts of administrative boundaries recorded in Jiriji(地理志). Second, it examines the changing processes of administrative boundary records represented on old maps. Third, it examines boundaries of the Joseon Dynasty in modern topographic maps. Fourth, it compares administrative boundaries in “Reconstructed layers of administrative districts using GIS” and <The 2nd Topographic Map>(Gaihozu map(外邦圖) in Korean Peninsula surveyed between 1909 and 1911).
Administrative districts are polygon features that are hierarchically inclusive based on the relationships of administrative units, and administrative boundaries are line features that are geographically aligned with neighboring counties that simultaneously have the characteristics of point features. As linear shape information exists in the form of images, it is not easy to describe in texts. Nevertheless, there has always been a desire for this. A method used to realize this during the Joseon Dynasty devised ‘sabang-gyeonggye(四方境界)’ in Jiriji. As that inertia has been maintained for a long time, even Sigunji(市郡志) of today have inherited its legacy.
Maps are the best media to express linear shape in the form of image. However, the existential value of spatial information is only recognized when it is properly placed onto space so it is not an easy issue placing boundary lines on maps. It has been confirmed that county boundaries have been drawn on maps since the 18th century. This was made possible through grid maps(方眼地圖) using absolute coordinates. Also, county boundaries of the Joseon Dynasty were drawn on modern topographic maps using modern triangulation survey method since the <The 2nd Topographic Map>. Current historical geography researchers have been working to reconstruct the administrative districts and administrative boundaries of the Joseon Dynasty to the geographic coordinate system (referenced with latitude and longitude coordinates) using GIS (Geographic Information System). This article attempts to approach the “Reconstructed layers of administrative districts using GIS” as additional recognitions and records of boundaries during the Joseon Dynasty.
As the characteristics of the above sources selected for this study are respectively heterogeneous, we chose the Historical Geographic Information System (HGIS) as a methodology that can be applied consistently to the entire research process. The Historical GIS also signifies GIS technology for the treatment of historical geographic information (HGI) and it is also HGI itself.
Even though no changes to administrative boundaries were shown based on historical records, there are cases in which distance or direction may be recorded differently on Jiriji or when the locations of boundary lines are changed or drawn differently in old maps. The origins of such phenomena cannot be explained simply. However, what is important is that observations can be made of changes in recognitions regarding the administrative boundaries of boundary expressing subjects. Also, administrative boundaries of the Joseon Dynasty reconstructed by historical geographers may vary by subject of reconstruction or may be different from administrative boundaries of the Joseon Dynasty recorded on modern topographic maps because they were read through records. This article organized the characteristics of records on administrative boundaries observed through various records along with recognitions of the recording subjects as follows.
First, boundary information within Jiriji is recorded compressively using ‘sabang-gyeonggye(四方境界)’. ‘Sabang-gyeonggye’ is described as a form that records linear boundaries as text and connects administrative centers(邑治) with four or more directional boundary points. It is a method in which boundaries are recorded using only four or more dots among linear boundaries. Also, revelations were made that the purpose and significance of ‘sabang-gyeonggye’ records changed by time period. Characteristics of survey records were strong during the early Joseon Dynasty with the purposes of boundary shape and size identification. But towards the late Joseon Dynasty, recognitions viewing ‘sabang-gyeonggye’ records as regional traffic routes became reinforced. As Shin Kyung-joon wanted to systematize national land images using the concept of ‘gyeongwi(經緯)’, he recognized ‘sabang-gyeonggye’ as regional roads and organized them using ‘bangtongjiro(旁通之路)’. On the other hand, Kim Jung-ho adopted a ‘gangyukpyo(疆域表)’ method that is completely different from the previous ‘sabang-gyeonggye’ recording method. Especially, the ‘gangyukpyo’ in “Yodobiji(輿圖備誌)” is a table that displays the distances of ‘sabang-gyeonggye’ realized onto maps. Apart from this, Upji(邑志) of the late Joseon Dynasty continued to supplement and revise existing ‘sabang-gyeonggye’ records, consistently recording ‘sabang-gyeonggye’ as outlines for each respective counties. While this can be understood as the inertia of existing Jiriji systems, it still proves that ‘sabang-gyeonggye’ is still the most efficient method in describing the shapes and sizes of counties with text.
Second, the fact that county boundaries can only be identified from the 18th century indicates that it is difficult to draw linear boundaries on a map. Since the ‘sabang-gyeonggye’ of Jiriji confirm thorough records of boundaries neighboring counties from the early Joseon Dynasty, it is not as if there was no awareness of linear boundaries during the early Joseon Dynasty. The accumulation of geographical information recorded as text in Jiriji and boundaries as images on maps that are oriented around closed curves shared a partnership throughout the Joseon Dynasty period. Shin Kyung-joon's idea of a dotted line boundary on the 20-ri(里) grid map and the development of grid systems(方眼體系) using absolute coordinates enabled the expression of administrative boundaries in large-scale Joseon maps. Boundary determination processes can be seen through the Edge Matching of boundaries in <Joseondo(朝鮮圖)> and <Cheonggudo(靑邱圖)>. Afterwards, detailed boundaries expressed in the <Daedongyeojido(大東輿地圖)> display complexities in the determination of administrative boundaries among topographical boundaries. These can be considered to be explicit expressions on maps that show that administrative boundaries are not just formed by ridges and the center-lines of rivers.
Third, the limitations of existing administrative districts reconstruction methodologies were pinpointed through verification processes of administrative boundary reconstruction made through the overlapping of boundaries in “Reconstructed layers of administrative districts using GIS” and <The 2nd Topographic Map>, and proposals were made of methods that can examine the results of reconstruction of county boundaries in the Joseon Dynasty. It was pointed out that, while administrative districts reconstruction through administrative districts relationships of myeon(面)s, dong(洞)s, and ri(里)s can reconstruct the hierarchy of administrative systems, it is limited in reconstructing the boundaries themselves. Boundary differences between the <The 3rd Topographic Map> and the <The 2nd Topographic Map> are like the gaps between recognitions of administrative boundaries in Joseon and the expression of modern administrative boundaries. The existence of unconfirmed boundaries in itself may show the reality of administrative boundaries during the Joseon Dynasty.
Over the course of three reconstructions of administrative districts during the Joseon Dynasty, administrative boundaries have become more detailed and precise. However, this article points out the fact that observations had not been made of administrative boundaries recorded during the Joseon Dynasty during the reconstruction processes of boundaries during the Joseon Dynasty Period. Records of ‘sabang-gyeonggye’ in Jiriji do not include a great volume of geographic information but they are accumulations of long-living recognitions on boundaries. Also, they signify that the consistent improvement of boundary records from early to late Joseon led to reinforced recognitions of county’s shapes and sizes. Furthermore, on national level, it is also important to note that boundary pieces that form counties can serve as basic data that allow cartographers to create more precise maps.

국문 초록 (Abstract)

본 연구의 목적은 행정경계를 담고 있는 기록물을 대상으로 기록 주체의 행정경계 인식과 재현 과정을 통해 조선시대 군현경계의 실재를 밝히는 것이다. 이에 입각하여 본 연구는 네 가지 세부 연구 주제를 설정했다. 첫째, 지리지에 기록된 행정경계의 텍스트를 공간적으로 재현한다. 둘째, 고지도에 재현된 행정경계의 기록의 변천 과정을 분석한다. 셋째, 근대 지형도상의 조선시대 행정경계를 검토한다. 넷째, “행정구역 복원본”과 <제2차지형도>의 행정경계를 비교한다.
행정구역은 행정 단위의 소속 관계에 의해 계층적으로 포함관계를 이룬 면(面)적 사상이고, 행정경계는 인접한 군현이 지리적으로 맞닿아 있는 선(線)이면서 동시에 점(點)적 사상의 특징을 갖고 있다. 선형의 도형정보는 존재 양상이 이미지 형태이기 때문에 이를 텍스트로 기술하는 것은 쉽지 않다. 그럼에도 이에 대한 욕구는 늘 있어 왔다. 대표적으로 조선시대에 이를 구현하는 방식이 지리지의 사방경계 조목이다. 그리고 그 관성은 장기간 유지되면서 오늘날 시군지까지도 그 유제가 남아 전승되고 있다.
선상의 이미지 형태를 종이 위에서 표출하는 방식은 지도 매체만한 것이 없다. 그런데 공간 정보는 기본적으로 공간상에서 정치(正置)될 때 비로소 존재 가치가 인정되기 때문에 경계를 지도 위에 올리기도 쉽지 않은 문제이다. 이에 군현경계가 지도 위에서 그려지는 것은 18세기부터 확인된다. 이를 가능하게 한 지도제작 기술 중의 하나가 절대좌표를 사용한 방안지도이다. 그리고 근대적 삼각측량 기법이 적용된 근대 지형도에 조선시대 군현경계가 그려진 것은 1909~1911년에 측도된 <제2차지형도>부터이다. 현재 역사지리 연구자들은 조선시대 행정구역 및 행정경계의 실재를 현재 경위도 좌표계상에 GIS 레이어로 복원하기 위해 노력해왔다. 본고에서는 복원된 조선시대의 행정경계 또한 또 하나의 조선시대의 경계의 인식이자 기록물로서 접근하고자 한다.
연구 대상으로 선택한 위의 자료원의 성격은 서로 이질적이기 때문에, 전체 연구 프로세스에 일관되게 적용할 수 있는 방법론으로 역사 GIS(Historical Geographic Information System)를 선택하였다. 역사 GIS는 역사지리정보를 처리하기 위한 GIS 기술을 의미하기도 하며, 역사지리정보(Historical GI) 자체 또는 그 정보집합체(Database)이기도 한다.
사료에 근거하면 행정경계에 변화가 없음에도 지리지에서 거리나 방향이 달리 기록되거나 고지도에서 경계의 위치가 바뀌어 달리 그려져 있는 경우가 있다. 이러한 현상이 어디서부터 기원했는지는 단일하게 설명할 수 없다. 다만 여기서 중요한 것은, 경계 표출 주체의 행정경계에 대한 인식의 변화를 살펴볼 수 있다는 것이다. 또한 현재 역사지리학자들이 복원한 조선시대의 행정경계가 복원 주체별로 다르거나, 근대 지형도상에 기록된 조선시대 행정경계와 차이가 나는 것도 결국은 기록물을 통해 읽고 복원했기 때문일 수 있다는 것이다. 본고에서는 다종의 기록물을 통해 살펴본 행정경계에 대한 기록의 특징과 기록 주체의 인식을 다음과 같이 정리하였다.
첫째, 지리지 내의 경계 정보는 사방경계에 압축적으로 기록되어 있다. 사방경계는 선형의 경계를 텍스트로 기록하고 이를 읍치와 사방의 경계 지점을 연결하는 형식으로 서술하고 있다. 군현경계 중 네 개 이상의 점으로만 경계를 기록하는 방식이다. 그리고 사방경계 기록의 목적과 의미는 시대별로 변화가 있음을 밝혔다. 조선 초기는 경계 형태와 크기 파악의 목적으로의 측량 기록 성격이 강했다면, 조선 후기로 갈수록 사방경계의 기록이 지역 교통로로서의 인식으로 강화되어 갔다. 신경준은 국토의 모습을 경위(經緯) 개념으로 체계화하고 싶어하는 입장에서 사방경계를 지역도로로 인식했고, 이를 방통지로(旁通之路) 편목으로 편성하였다. 반면 김정호는 기존의 사방경계의 기록 방식과 완전히 다른 ‘강역표(疆域表)’ 방식을 채택했다. 특히 『여도비지(輿圖備誌)』 내의 강역표는 김정호 스스로 피드백 과정을 거치면서 내린 최종적인 결론으로서, 궁극적으로 지도에서 구현한 사방경계의 거리를 나타낸 표라 할 수 있다. 이와 별도로 조선 후기 읍지는 지속적으로 기존의 사방경계 기록을 보완, 수정하면서 각 군현의 개요로 사방경계를 변함없이 기록하고 있다. 이를 기존 지리지 체제의 관성으로 이해할 수도 있지만, 군현의 형태와 크기를 텍스트로 기술하는 데에 사방경계가 여전히 가장 효율적임을 방증한다.
둘째, 군현경계가 18세기에야 확인된다는 사실은 선형의 경계를 지도에 그리기 어렵다는 것을 알려준다. 지리지의 사방경계 텍스트를 통해 조선 전기부터 경계 및 인접 군현에 대한 치밀한 기록이 확인되기 때문에, 선형으로서의 경계에 대한 인식이 조선 초기에 없었던 것은 아니다. 지리지에서 텍스트로 기록된 지리정보의 축적과 폐곡선을 지향하는 지도상에 이미지로서의 경계는 조선 전 시기에 걸쳐 동반자적 관계에 있었다. 신경준이 20리 방안지도에서 점선 경계를 고안한 것과 절대좌표 기반 방안체계의 개발은 대축척 조선 전도상의 행정경계 표현을 가능케 했다. 《조선도》와 《청구도》에서 경계의 접합을 통해 경계 획정 과정을 엿볼 수 있다. 이후 《대동여지도》에 표현되어 있는 섬세한 경계는 지형 경계 사이에서 행정경계를 획정하는데 복잡한 양상이 확인된다. 이는 행정경계가 능선과 하천 중심선만으로 형성되지 않았다는 사실을 지도에 명시적으로 표현해준 것이라 할 수 있다.
셋째, “행정구역 복원본”과 <제2차지형도>의 경계 중첩을 통한 행정경계 복원의 검증 과정을 통해서 기존 행정구역 복원 방법론의 한계를 짚고, 조선시대 군현경계 복원 결과의 검토 방안을 제안하였다. 면-동 · 리의 행정구역 소속 관계를 통한 행정구역 복원은 행정 체제의 계층성은 복원할 수는 있지만, 경계 자체를 복원하는 데 한계가 있을 수밖에 없음을 지적했다. <제2차지형도>와 <제3차지형도>상의 경계 차이는 조선의 행정경계 인식과 근대 행정경계 표현 사이의 간극과 같다. 미확정된 경계 구간이 존재하는 것 자체가 조선시대 행정경계의 실재를 보여주는 것일 수 있다.
세 차례에 걸쳐 조선시대 행정구역이 복원되는 과정에서, 행정경계는 더욱 정밀해지고 정확해졌다. 하지만 본고는 그동안 조선시대의 경계를 복원하면서 조선시대에 기록된 행정경계는 살펴보지 않았다는 점을 지적했다. 지리지의 사방경계에 대한 기록 자체는 지리정보량이 많지는 않지만, 경계에 대한 오랜 인식의 축적물이다. 또한 조선 초부터 후기까지 경계의 기록을 일관되게 개선해 나간 것은 군현 형태와 크기에 대한 인식이 점점 강화되었음을 의미한다. 그리고 더 나아가 전 국토 차원에서 보면, 군현을 이루는 경계 조각들은 지도 제작자로 하여금 더욱 정밀한 지도를 만드는 것을 가능하게 한 기초 자료로 기능했다는 점도 중요한 사실이다.