북한지도자의 통치리더십 연구 = A Study on North Korean Leaders’Ruling Leadership

국문 초록 (Abstract)

남북한 대치국면이 지속되고 있는 한반도의 현실은 북한에 대한 연구의 필요성과 중요성을 한층 높여준다. 본 논문은 북한의 정치 중에서도 김일성을 비롯한 3대 지도자들이 통치를 하면서 내세운 리더십의 특징에 관한 고찰을 목적으로 한다. 특히, 김일성에서 김정일, 김정은으로 이어지는 각 지도자들의 통치과정의 세부 요소들을 살펴봄으로써 혈통에 따른 권력세습이라는 요인만으로는 설명할 수 없는 개별 통치리더십의 특징을 규명하고자 했다. 이를 위해 각 지도자들의 성장과 후계자가 되기까지의 과정, 개인적 특성을 비롯해 주변과 시대적 환경 등 여러 요인들을 살펴보는 방법을 통해 각 지도자들의 통치리더십을 이해하는데 초점을 맞췄다.
연구결과, 북한 정치는 단순히 혈통에 의한 세습통치리더십이 아닌, 각자가 처한 상황에 따라 필요한 특정되는 리더십을 형성해가며 통치행위를 이어왔으며 김일성과 김정일, 그리고 현재 북한을 통치하고 있는 김정은 모두 개인적 특성뿐 만 아니라 지도자가 되고 통치 행위를 하는 시점의 대내외적 환경 등의 영향을 많이 받아 그들 나름대로 자신들에게 필요한 통치리더십을 형성했음을 파악할 수 있었다. 구체적으로 김일성의 통치리더십은 북한의 새로운 사회 체제를 구축하면서 형성한 ‘체제형성기 리더십’, 아들 김정일은 ‘고난의 행군’으로 대변되는 절대적 위기 속에서 북한 체제를 유지하는 것이 매우 중요한 과제였기 때문에 ‘위기관리 리더십’으로, 마지막으로 김정은은 짧은 후계자 준비 과정과 젊은 나이에 따른 정치 경험 부족 등으로 말미암아 조부 김일성의 여러 면모를 모방하는 것으로부터 자신만의 색깔을 통치스타일에 입히기까지 새로운 변화를 만들어나가고 있다는 점에서 ‘발전적 복고리더십’으로 규정하였다. 이처럼 북한 지도자의 개별 통치리더십의 특징을 파악하고 연구하는 것은 남한의 대북전략 및 정책수립 등 향후 북한 정치를 이해하는데 있어서 상당히 중요하고 의미 있는 작업이라고 할 수 있다.

다국어 초록 (Multilingual Abstract)

The two Koreas are still at a state of war technically and tensions between North and
South Korea have existed for decades. Therefore, it is necessary to study North Korean
politics.
This thesis examines the traits of the successive leadership of North Korean leaders
with the aim of finding out the components of their leadership styles other than the
lineage factor. The writer examined the process of becoming the supreme leader of
North Korea, personal characteristics as well as different circumstances that the leaders
had to face when they rose to power.
North Korean leaders, the three generations of Kim Il Sung’s family, passed on power
to lineal descendants. Kim Il Sung is the founding leader of North Korea. Kim Jong Il
ruled North Korea until 2011 after his father Kim Il Sung died in 1994. Kim Jong Il’s
son, Kim Jong Un, has ruled North Korea since he rose to power in 2012.
However, this cannot solely explain how they formed their leadership styles as they
ruled North Korea. All three leaders built up their own ways of ruling North Korea
considering various circumstances including domestic situation, international relations as
well as interKorean relations. To be more specific, Kim Il Sung focused on establishing
the social system since he was the founder of North Korea. Therefore, his leadership
style can be defined as ‘systematic formation leadership’. When Kim Jong Il rose to
power by succeeding his father Kim Il Sung, North Korean people suffered from the
country’s worst famine ever known as ‘the Arduous March’. Millions of people died
from starvation. Such economic hardship even threatened the overall stability of the
country and the foremost concern for Kim Jong Il was to maintain the North Korean
regime amid severe economic crisis. Kim Jong Ils leadership style can be defined as
‘crisis management leadership’. Kim Jong Un succeeded his father in 2012. Kim Jong
Un rose to power when he was only 29 due to his father’s abrupt death in 2011. His lack
of political experience and succession of power only after a short period of preparation
made imitating various aspects of his grandfather a useful strategy at the beginning of his
reign. However, he is also creating his own leadership style based on his grandfather’s
leadership style. Therefore, his leadership style can be defined as ‘developmental
retrospective leadership’.
As examined in this thesis, understanding the traits of North Korean leaders’
leadership styles is very significant to understand North Korean politics. This is
necessary for South Korean officials in establishing strategies and policy making process
on North Korean issues.

목차 (Table of Contents)

• 제1장 서 론 1
• 제1절 문제제기 및 연구목적 1
• 제2절 선행연구의 검토 6
• 제3절 연구범위 및 연구방법 12
• 제2장 북한 통치리더십 형성의 특징 14
• 제1절 북한 3대 지도자 통치리더십의 탄생과 세습 14
• 1. 김일성의 체제형성기 리더십 15
• 2. 김정일의 위기관리 리더십 17
• 3. 김정은의 발전적 복고리더십 20
• 제2절 북한 3대 지도자의 통치구조 및 조직 23
• 1. 김일성 정권의 통치구조 23
• 2. 김정일 정권의 통치구조 24
• 3. 김정은 정권의 통치구조 25
• 제3절 권력운용에 있어서의 통치리더십 26
• 1. 김일성, 김정일, 김정은의 통치 방식의 공통점 26
• 2. 김일성, 김정일, 김정은의 통치 방식의 차이점 29
• 제4절 통치리더십의 대내외적 역할과 기능 31
• 1. 김일성, 김정일, 김정은의 대내외 정책 노선의 유사성 31
• 2. 김일성, 김정일, 김정은의 대내외 정책 노선의 차별성 36
• 제3장 김일성의 통치리더십 38
• 제1절 수령통치의 시작 38
• 1. 출생과 성장의 시기 (1912 ~ 1930) 38
• 2. 항일운동 시기 (1930 ~ 1945) 40
• 3. 북한정권 수립 및 권력투쟁 시기 (1945 ~ 1961) 42
• 4. 유일사상체계 확립 시기 (1960 ~ 1972) 46
• 제2절 수령중심 당국가체제와 체제형성기 리더십 49
• 1. 당정군 관계 49
• 2. 군권 장악 및 무력기구에 의한 통치 52
• 3. 절대지도자 이미지 구축 57
• 제3절 김일성의 북한지배세력 구축 61
• 제4절 체제형성시대 대내외 정책노선 64
• 1. 대외정책 64
• 2. 대남정책 66
• 3. 경제정책 69
• 제5절 김일성의 통치리더십 특징 73
• 제4장 김정일의 통치리더십 76
• 제1절 세습통치의 등장 76
• 1. 출생과 성장의 시기 (1942 ~ 1964) 76
• 2. 정치적 기반 조성 시기 (1964 ~ 1974) 78
• 3. 정치적 기반 확대 시기 (1974 ~ 1980) 84
• 4. 실질적 당권 장악 및 행사 시기 (1980 ~1990) 88
• 5. 권력의 공식승계와 완성 시기 (1990 ~ 1998) 92
• 제2절 선군정치와 위기관리 리더십 97
• 1. 선군정치 98
• 2. 선군사상 112
• 3. 당군 관계 113
• 제3절 김정일의 권력 엘리트 관리 116
• 1. 통치 엘리트 관리 117
• 2. 인사정책 119
• 제4절 체제위기시대 대내외 정책노선 121
• 1. 대외전략 121
• 2. 대남전략 128
• 3. 경제정책 132
• 제5절 김정일의 통치리더십 특징 140
• 1. 수령제 전통성 확립 140
• 2. 예술가적 리더십 142
• 3. 은둔성, 고립적 성격과 예측 불허적 리더 143
• 제5장 김정은의 통치리더십 147
• 제1절 3대 세습 148
• 1. 출생과 성장의 시기 (1983 ~ 2007) 148
• 2. 후계자 확정 (2008 ~ 2009) 151
• 3. 김정은의 권력 승계 (2009 ~ 2011) 159
• 4. 김정은 권력 장악 (2012 ~ ) 167
• 제2절 공산왕조 통치체제와 발전적 복고리더십 168
• 1. 김정은식 국정장악과 통제 168
• 2. 당정군 관계 170
• 제3절 김정은의 인사정책 172
• 1. 김정은식 숙청 172
• 2. 견장정치 177
• 3. 권한위임 178
• 제4절 체제복원시대 대내외 정책노선 180
• 1. 대내정책 181
• 2. 핵과 경제 병진 전략 183
• 3. 핵무력 완성과 대외전략 189
• 4. 대남전략 194
• 제5절 김정은의 통치리더십 특징 194
• 1. 김일성의 이미지와 카리스마 195
• 2. 대중친화적 스타일 197
• 3. 폭력적인 성향 200
• 4. 권한위임형 202
• 5. 실용주의실리 중시 205
• 6. 김일성김정일의 통치리더십과의 비교 206
• 제6장 김일성김정일김정은의 통치리더십의 역학 214
• 제1절 김일성의 통치리더십 분석 214
• 제2절 김정일의 통치리더십 분석 216
• 제3절 김정은의 통치리더십 분석 221
• 제4절 소결론: 세습형 통치리더십의 함의 230
• 제7장 결론 232
• 참고문헌 234
• Abstract 244

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134. ｢북한 정치 엘리트에 관한 비교연구 김두봉⋅조만식⋅김일성⋅무정을 중심 으로｣, 옥미희, 경성대학교 교육대학원 교육학석사 학위논문, , 2002

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