러시아의 동북아 다자 안보협력 수요와 북한-러시아 관계 연구, 2000~2009 = A study on Russia's demand for multilateral security cooperation in Northeast Asia and DPRK-Russia relations in the 2000s

국문 초록 (Abstract)

북핵문제로 시작된 6자회담은 협상과정을 통해 한반도 문제가 동북아시아 행위자들 사이의 구조적이고 복합적인 안보딜레마와 연결되어 있다는 사실을 드러나게 했다. 회담 참가국들 간에는 한반도 비핵화를 위해서는 국제적 합의와 협력이 필요하다는 공감대가 형성되었다. ‘9?19공동성명’에서 동북아 안보협력의 필요성을 인정한 것이 그 출발이라면 ‘동북아 평화·안보 메커니즘 실무그룹’의 설치는 역내 다자간 안보협력의 공급 가능성을 보여주었다 할 수 있다. 본 연구는 6자회담 시기 동북아시아에서 안보협력의 공급이 시도될 수 있었던 요인을 이해하고자 특히 높은 다자안보 선호를 보였던 러시아의 수요를 북-러 관계 속에서 분석하는데 목적을 두고 있다. 소련붕괴 후 체제전환 과정에서 급격히 약해진 국력과 정치경제적 혼란을 수습하고 강대국으로서의 위상을 회복하는데 국가목표를 두었던 푸틴 집권기 러시아에 있어 동북아 정세 안정과 역내 다자협력은 목적달성을 위해 반드시 필요한 대외적 기반이었다. 러시아의 동북아 정책은 2000년대 북한과의 관계를 통해 역내 영향력을 강화하고자 하는 양상을 보였다. 체제보장을 위해 외교적 고립에서 탈피하고 경제성장을 꾀했던 북한은 러시아를 비롯한 외부세계와의 적극적 대외관계 전개 경험을 통해 동북아를 하나의 지역으로 인식하고 지역협력을 외교전략 중 하나로 활용하게 되었다. 상호관계에서 북한과 러시아가 추구했던 이익의 국제적 성격은 동북아 다자협력의 가능성을 더욱 높이는 요소로 작용했다.

다국어 초록 (Multilingual Abstract)

The Six-Party Talks triggered by the North Korean nuclear crisis shed light, through its ensuing negotiations, on the fact that the issue of the Korean Peninsula was interlinked with structural and complex security dilemmas of actors in Northeast Asia. The states engaged in the talks agreed on the need for international consensus and cooperation to achieve the denuclearization of the Korean Peninsula. If the Joint Statement of the Fourth Round of the Six-Party Talks, which recognized the need for security cooperation in Northeast Asia, marked the beginning of regional multilateral security cooperation, the installation of the Northeast Asia Peace and Security Mechanism (NEAPSM) Working Group demonstrated the feasibility of achieving it. The goal of this study is to understand the factors that enabled an attempt to forge security cooperation in Northeast Asia during the time of the Six-Party Talks, in particular, by conducting an analysis on the demand for multilateral security by Russia, which showed high preference for such regional cooperation, within the ranges of its relationship with North Korea. For Russia under the Putin administration, which aspired to restore the rapidly weakening national power in the process of regime change after the collapse of the Soviet Union, resolve the political and economic confusion that followed thereafter, and recover her position in the world as a global power, the political stability of Northeast Asia and regional multilateral cooperation were fundamental external foundations that would empower her to achieve her national goals. As can be noted in Russia’s Northeast Asia Policy, she aimed to strengthen regional influence through relations with North Korea in the 2000s. Seeking to move away from diplomatic isolation and attain economic growth as a means to secure the survival of its regime, North Korea came to regard Northeast Asia as one region and adopted regional cooperation as a diplomatic strategy by actively engaging in relations with the outside world, including Russia. The international aspect of national interests pursued by North Korea and Russia in their mutual relationship acted as factors that further heightened the feasibility of multilateral cooperation in Northeast Asia.

다국어 초록 (Multilingual Abstract)

В ходе проведения шестисторонних переговоров, организованных с целью разрешения северокорейской ядерной проблемы, была выявлена тесная связь корейского вопроса с комплексной структурной диллемой безопасности во взаимодействии игроков на политической арене Северо-Восточной Азии. Странами-участниками было достигнуто взаимопонимание относительно необходимости международного согласия и сотрудничества для достижения денуклеаризации Корейского полуострова. Можно сказать, что, если сотрудничество в сфере безопасности в Северо-восточной Азии началось с согласия сторон в его необходимости, как предусмотренно в совместном заявлении от 19 сентября 2005 года, то образование «Рабочей группы по созданию механизма мира и безопасности в Северо-восточной Азии» подтверждает возможность появления его предложения в регионе. Цель данного исследования заключается в анализе спроса России на многостороннее сотрудничество в области безопасности в связи между Москвой и Пхеньяном для выявления факторов, которые могли привести к появлению предложения механизма сотрудничества в сфере безопасности в регионе СВА в период проведения шестисторонних переговоров. С приходом к власти президента В.В. Путина, определившего в качестве приоритетных задач восстановление государственной мощи, утраченной в переходный период после распада СССР, преодоление политической и экономической нестабильности, а также возвращение статуса великой державы, политическая стабильность и многостороннее сотрудничество в регионе стали для России необходимой внешнеполитической основой в плане достижения поставленных задач. Политика России в СВА в 2000-х годах была направлена на усиление влияния в регионе с использованием взаимных отношений с КНДР. В свою очередь, КНДР, стремившаяся к выходу из дипломатической изоляции и экономическому прогрессу с целью обеспечения безопасности режима, в результате активизации отношений с внешним миром, в том числе с Россией, воспринимала СВА как единый регион и стала использовать сотрудничество со странами региона в качестве одной из дипломатических стратегий. Международный характер интересов, которые преследовали Северная Корея и Россия в процессе развития отношений, послужил фактором, повышающим возможность многостороннего сотрудничества в СВА.

목차 (Table of Contents)

• 국문요약 = ⅴ
• 제1장 서론 = 1
• 제1절 연구의 목적 = 1
• 제2절 기존연구의 검토 = 5
• 제3절 연구의 범위 및 방법 = 11
• 1. 연구범위 = 11
• 2. 연구의 분석틀 = 13
• 3. 연구방법 및 논문의 구성 = 18
• 제2장 동북아 평화?안보 메커니즘 실무그룹 = 20
• 제1절 ‘9?19 공동성명’과 동북아 다자안보협력 구상 = 20
• 제2절 ‘2?13 합의’와 동북아 평화?안보 메커니즘 실무그룹 출범 = 27
• 제3절 동북아 평화?안보 메커니즘 실무그룹 활동 = 34
• 제4절 소결 = 36
• 제3장 러시아의 다자안보 수요형성 = 39
• 제1절 정치적 요인: 러시아의 국가목표와 대외정책 재설정 = 40
• 제2절 경제적 요인: 러시아의 극동정책과 동북아 전략 = 44
• 제3절 지정학적 요인: 동북아 내 러시아의 영향력 강화 = 50
• 제4절 소결 = 53
• 제4장 북-러 관계와 러시아의 다자안보 지향 = 55
• 제1절 북-러 관계 재정립 = 56
• 제2절 북한의 국가이익과 북-러 관계: 안보, 경제, 대외관계 = 66
• 제3절 6자회담 진행과정에서의 북-러 관계 = 77
• 제4절 러시아의 다자안보 구상과 북한의 동북아 인식 = 82
• 제5장 결론 = 93
• 참고문헌 = 98
• 부록 1. 조러 친선, 선린 및 협조에 관한 조약 러시아어본 = 106
• ABSTRACT = 112
• АННОТАЦИЯ = 114