북한의 '건설의 공업화'에 대한 연구 = A study of "North Korea's industrialization of construction"

다국어 초록 (Multilingual Abstract)

In terms of North Korea’s post-war recovery, the “speed battle” and “Chollima speed” concepts have been covered in many studies of the North Korean economy, but there has not been significant research on the specific execution of this strategies in terms of construction. This dissertation begins with the question of exactly how North Korea was able to achieve such fast recovery of both private housing and industrial facilities after the Korean War. The specific method used by North Korea is what is known as “The Industrialization of Construction”, which is essentially the use of standardized and prefabricated materials to quickly assemble buildings within a short timeframe.
“The Industrialization of Construction” method was implemented by North Korea due to the decimation caused by the Korean War and the country’s desperate need for reconstruction of the economy during postwar recovery. Studying this method is incredibly significant, as it is tied to North Korea’s economic growth and also allows for analysis of North Korea’s past construction practices and possible future direction.
North Korea is not the only country to use a prefabricated building method such “The Industrialization of Construction” for post-war recovery. In the years following World War I and II, America, Europe, and the Soviet Union used this strategy in order to recover a large quantity of buildings. Specifically, the Soviet Union utilized a technique known as PC (Precast Concrete) that was later adopted by North Korea.
During the mid-1950s, Kim Il-Sung implemented “The Industrialization of Construction”, and it was executed steadily until the 1980s. Although this method provided a decent foundation for fast economic growth, faulty construction often occurred as a result of non-professional construction management overseen by the military and the “speed battle” strategy of “Pyeongyang Speed”.
By the early to mid-1980s, “The Industrialization of Construction” was heavily impacted by Kim Jung-il’s so-called “Juche” architecture. In Juche ideology, diversity, non-repetition, and ethnicity needed to be applied to the architectural style, and this resulted in the construction of many unique and decorative houses and high-rise buildings, which made it difficult to use standardized and prefabricated materials for construction. Likewise, such varying designs and styles of architecture slowed the building process. This change in ideology and the worsening state of the North Korean economy during this period led to the decline of “The Industrialization of Construction” method.
Although implementation of “The Industrialization of Construction” declined after the 1980s, it did not completely vanish from North Korea’s economy. Since Kim Jung-un assumed power, there has been frequent mention of dry construction, which is basically a prefabricated building method very similar to the concept of “The Industrialization of Construction”. This was even noted at the 7th Party Congress on May 2016, and in Pyeongyang, there are several uniquely designed high-rise buildings that have been built with what is assumed to be prefabricated building method. Even though “The Industrialization of Construction” concept has been utilized to a certain degree, it does not appear to be as effectively implemented as it was during the post-war recovery period. Since the early 2010s, North Korea has seen some slow economic growth, but in order to stabilize the country, economy recovery is urgent. An effective strategy for Kim Jong-un’s regime to do so would be to implement more fully “The Industrialization of Construction” in a similar manner to that which greatly benefited North Korea during the post-war recovery period.
In order to effectively execute “The Industrialization of Construction”, the prefabricated building method must be improved and implemented by construction professionals. They should not be too engaged with Kim Jung-il’s Juche architecture style and its emphasis on diversity and non-repetition. For the recovery of North Korea’s economy, it needs to implement a more practical policy as opposed to ideology.

국문 초록 (Abstract)

북한의 전후복구에 있어서 속도전과 천리마운동 등은 북한경제사 연구에서 많이 다루어졌지만, 속도전을 위한 구체적인 실행방식에 대한 연구는 많지 않았다. 본 연구는 한국전쟁 이후 폐허가 된 북한이 살림집과 산업시설 등을 빠르게 복구를 할 수 있었던 구체적인 방법에 대한 의문으로부터 시작하였다. 많은 건물을 짧은 시간에 짓는다는 구체적인 실행방법이 바로 표준화 규격화된 획일적인 부재의 조립을 통한 ‘건설의 공업화’였다.
북한의 ‘건설의 공업화’는 한국전쟁 이후 전후복구와 경제재건의 절실함 속에서 나온 조치였으며, 북한 경제성장과 맥을 같이 하는 매우 중요한 건설 방식이며 이것을 연구하는 것은 북한건축 현안의 과거와 미래를 분석할 수 있다는 점에서 매우 큰 중요성을 가진다.
전후복구를 위한 건설의 공업화, 즉 대량의 조립식 건축방식은 비단 북한에서만 이루어졌던 방식이 아니다. 제1, 2차 세계대전을 거치면서 미국, 유럽, 소련 등에서 대량의 건물을 빠르게 복구할 수 있는 방식으로 이용되었던 정책이며, 북한 역시 소련의 PC공법을 받아들여 왔다.
건설의 공업화는 1950년대 중반부터 1980년대 초중반까지 꾸준히 진행되었다. 건설의 공업화는 북한의 빠른 경제성장에 큰 거름이 되었지만, 이른바 ‘평양속도’와 같은 속도전 방식과 군인 등의 비전문가에 의한 건설방식은 부실시공을 낳았다.
1980년대 초중반까지 진행되었던 건설의 공업화였지만, 1970년대 김정일에 의한 소위 주체건축방식이 모든 북한 건축에 영향을 미치면서 건설의 공업화도 영향을 받게 된다. 이 영향으로 다양성과 비반복성, 민족성 등을 건축물에 반영해야 되다보니 살림집을 비롯한 많은 건물에서 특이한 형태의 웅장하고 화려한 건축물들이 나온다. 하지만 건설의 공업화는 규격화, 표준화된 부자재들을 빠르게 조립하여 많은 건물을 세우는 방식이며, 형태가 다양하고 고층의 건물에 적용하기는 어려움이 뒤따랐다. 이와 동시에 북한의 경제사정 또한 악화일로로 치달으면서 건설의 공업화는 쇠퇴한 것으로 추정된다.
하지만 건설의 공업화가 1980년대 이후 쇠퇴한 것으로 보이지만, 그렇다고 건설의 공업화가 북한의 경제현안에서 사라진 것은 아니다. 김정은 등장 이후의 시점을 기준으로 분석해 본 결과 건식공법에 대한 언급이 많았으며 이러한 건식공법은 2016년 5월에 있었던 제7차 당대회에서도 언급이 되었다. 건식공법은 기본적으로 조립식 건축방식이며 이는 건설의 공업화와 밀접히 관계된다. 현재 평양에선 고층의 특이한 형태의 건물들이 속속 들어서고 있다. 하지만 평양 등에서 이루어지는 이러한 고층의 건축물에 조립식 건축 방식을 통한 건설의 공업화가 적용되기는 힘들다고 판단된다. 김정은 시대에서도 꾸준히 건설의 공업화가 언급이 되고 있지만 전후복구시대처럼 구체적으로 진행이 되고 있는 것은 아닌 듯하다. 2010년대에 들어와 북한의 경제는 조금씩 상승세로 돌아서고 있으며, 당-국가 체제의 정상궤도 안착을 위해선 경제회복이 시급하며, 전후복구시대 큰 실적을 남긴 건설의 공업화는 김정은 정권에게 매력적인 정책으로 판단된다.
건설의 공업화를 진행함에 있어서 조립식 건축 기술의 보완 및 전문건설 인력의 충원이 선행되어야 하며 건축물을 짓는데 있어서 김정일이 주장한 건축에 있어서의 다양화, 비반복성 등의 주체건축 이념에 너무 사로잡혀선 안 된다. 북한 경제의 회복을 위해선 이념이 아닌 실용적인 정책이 필요하다.

목차 (Table of Contents)

• 제1장 서 론 1
• 제1절 연구의 목적 1
• 제2절 선행연구 검토 6
• 제3절 연구의 범위 및 방법 9
• 제2장 ‘건설의 공업화’ 시대적 사조와 북한 등장 배경 11
• 제1절 공업화 건축 방식 태동 및 발전 11
• 1. 표준화․규격화된 주거공간과 공업화 건축 방식 태동 11
• (1) 르 꼬르뷔지에(Le Corbusier)와 그로피우스(Walter Gropius) 12
• (2) 러시아 구성주의 14
• 2. 공업화 건축의 본격적 활용 및 발전 17
• 제2절 북한 전후복구에 있어서 ‘건설의 공업화’ 필요성 20
• 1. 한국전쟁 이후 북한 상황 20
• 2. 전후 복구정책과 복구의 신속성 및 대량화 필요성 22
• 제3장 북한의 ‘건설의 공업화’ 전개과정 24
• 제1절 북한건축 흐름과 ‘건설의 공업화’ 강조 24
• 제2절 북한의 ‘건설의 공업화’ 전개과정 32
• 1. ‘해방후 민주건설시기’(1945.8-1950.6) 32
• 2. ‘위대한 조국해방전쟁시기’(1950.6-1953.7) 34
• 3. ‘전후복구건설 및 사회주의기초건설 시기’(1953.7-1960) 35
• 4. ‘사회주의의 전면적건설시기’(1961-1970) 52
• 5. ‘사회주의완전승리를 위한 투쟁시기’(1971-1980년대 전반기) 55
• 제4장 북한의 ‘건설의 공업화’ 분석 및 문제점 58
• 제1절 남한 사례를 통한 공업화 건축의 보편적 문제점 58
• 제2절 북한의 ‘건설의 공업화’ 분석 63
• 1. 사회적 측면 63
• 2. 정치적․경제적 측면 69
• 3. 기술적 측면 71
• (1) 부자재 생산 현황 72
• (2) 골조형식 및 PC 접합부 시공 방법 72
• 제3절 북한의 지속적인 ‘건설의 공업화’ 주창 이유 75
• 제4절 북한의 ‘건설의 공업화’ 문제점 78
• 1. 북한의 ‘건설의 공업화’ 문제점 및 평가 78
• 2. 김정은 등장 이후 북한의 ‘건설의 공업화’ 현황 및 문제점 87
• 제5장 결 론 98
• 참 고 문 헌 102
• ABSTRACT 107