남북간 경제적 상호의존성이 평화촉진에 미치는 영향 = The impact of economical interdependency North and South Korea for promoting peace|RISS 상세보기

다국어 초록 (Multilingual Abstract)

The purpose of this dissertation is to prove the followings; i) increasing economical interdependency is strategically useful for the Korean peninsula's peace settlement and also ii)that the war and dispute can be prevented as the economical interdependency between the South and North Korea is increased through historical case study.
Scholars with liberal tendency who study international political science mostly agree with the idea that the economical interdependency will resolve the dispute and promote the peace settling process. The scholars insists that as the economical interdependency increases the cost of war or dispute, it decreases the possibility of dispute taking place. In addition, they argue that the economical interdependency promote the structuring of cooperation between countries hence contributed to the peace settlement.
Therefore, in this dissertation following two issues were analysed based on the recognition of the interdependency theory; i)how much the inter-Korean Economical Cooperation progressed for the past 20 years contributed to the increasing of the interdependency between the North and South Korea, and ii)how it's functions worked for the national security and prevention of dispute at the times of crisis in the nation.
As a result of analysis, since the economical cooperation between North and South Korea began in 1989, it showed growth. Especially, since the Government for the People which claimed the North Korea Embracing policy and Participatory Government began, the tendency in which the weight on the trade between the North and South drastically increasing showed. Of course, the economical dependency between the North and South shows much differences. In case of South Korea, the weight on the trade with North Korea which was merely 0.02% inflated to 0.2% which is about 10 times more on 2006 but on the other hand, 0.2% of North Korea's weight on the trade with South Korea increased to 45.1% which is as much as 225 times more. If the Government for the People can be evaluated as the time period with the focus on the quantity inflation of the North and South Korea Economical Cooperation, the Participatory Government's North and South Korea's policy can be evaluated as the time period with the focus on the quality inflation of the inter-Korean Economical Cooperation. In other words, as the participatory government began, the inter-Korean Economical Cooperation's commercial transaction such as regular trade or processing of brought-in materials trade is gradually increasing, whereas non-commercial trade is on the decreasing tendency hence, it can be deemed that the progress is made as the expanded improvements of trades between the industries and vertical industry's being separated.
When considering that deepening of unilateral dependent relation in the relationship of state economy may cause conflict, if only the quantity increase is being sought between North and South Korea, long-term development is hard to be achieved. Therefore the difference in the trade weight of the two Korea is implicating that the mutual supplementary economical structure as a foundation while balancing to certain extent and forming dependent economy relationship will become an important work in the future of inter-Korean Economic Cooperation.
Furthermore, whether the expansion of economical interdependency between two Korea was effective for the security issues was looked at through case analysis. For the crisis case, 2002 nuclear test of North Korea, 1999 and 2002 missile launch of North Korea were looked at as a whole in relation to the inter-Korea Economic Cooperation. As a result, despite the international concern, the war did not broke in the Korean Peninsula. Rather, after those incidents broke, the amount of trade between the two increased instead of the inter-Korea Economic Cooperation being on hold. This was because North Korea was put on an economical embargo from the international society and lacked greatly economically hence, their only source of foreign currency was South Korea. In other word, North Korea concluded that it would not be profitable to worsen the relationship with South Korea and lose welfare effect which may come from the economical cooperation. Accordingly it can be explained as some kind of security effect based on the economical dependency relationship.
Based on the above analysis result, it is recommended that the inter-Korea Economic Cooperation shall be progressed without being on hold in the government of next term in this dissertation. The reason why the government for the people and participatory government worked hard for the successful settlement of the inter-Korea Economic Cooperation despite the difficult environment is for the peace and prosperity of the Korean Peninsula and to become one country. Accordingly, it was suggested that the government of next term shall, for the revitalization of the inter-Korea Economic Cooperation, come up with active policy related to existence of national security act, maintenance of inter-Korea economic cooperation related laws, measures to collect financial resources for the modernization of industry infrastructures and small-mid size business entering North Korean market and such.
Since the division, for more than 50 years North and South Korea maintained opposition under the heterogenous political-economical structure. Therefore, only useful way to promote peace while difference structures coexists, is expansion of economical interdependency through inter-Korea Economic Cooperation. In other word, the expansion of economical cooperation between two Koreas can be viewed as a process of unification while deepening the economical dependency and securing ethnic identities.

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국문 초록 (Abstract)

본 논문의 목적은 한반도의 평화정착을 위해서는 경제적 상호의존성을 증가시키는 것이 전략적으로 유용하며, 남북 간의 경제적 상호의존성이 증가할수록 전쟁이나 분쟁 등을 예방하는 효과가 있다는 것을 역사적인 사례 고찰을 통해 증명하는데 있다.
국제정치학을 연구하는 자유주의적 경향의 학자들은 경제적 상호의존성이 분쟁을 해소하여 평화를 정착시키는 과정을 촉진시킬 것이라는 견해에 대부분 동의하고 있다. 이들은 경제적 상호의존성은 무엇보다 전쟁이나 충돌에 따른 비용을 증대시키기 때문에 분쟁 가능성이 줄어든다고 주장하고 있다. 또한, 경제적 상호의존성은 국가간 협력의 틀을 구축하는 작업을 촉진함으로써 평화 정착에 기여한다고 보았다.
따라서 본 논문에서는 상호의존론의 인식에 기초하여 지난 20여 년간 전개된 남북경협이 남북 간 상호의존성의 증대에 얼마나 기여해 왔는지, 한반도 위기 시 안보효과 및 분쟁방지를 위한 기능을 어떻게 발휘해왔는지를 분석해 보았다.
그 결과, 1989년 남북경협이 시작된 이후, 남북경협은 괄목할 만한 성장세를 보였다. 특히 대북포용정책을 표방했던 국민의 정부와 참여정부에 들어서면서 남북 간 무역비중이 급증하는 양상을 보였다. 물론 남북 간 경제적 의존도는 서로 많은 차이점을 보이고 있다. 남한의 경우 0.02%에 불과했던 대북 교역비중은 2006년에 0.2%로 10배 수준의 양적 팽창을 한데 반해, 북한의 경우 교역 초기 0.2%에 불과했던 대남 교역비중이 2006년에는 45.1%로 무려 225배가 늘어났다. 국민의 정부가 남북경협의 양적 팽창에 주력한 확장의 시기였다면, 참여정부의 남북경협 정책은 질적 성장을 도모한 도약의 시기로 평가될 수 있었다. 즉 참여정부에 들어서면서 남북경협은 일반교역 및 위탁가공무역 등의 상업적 거래가 점진적인 증가세를 보이는 반면, 비상업적 거래는 점차 낮아지는 추세를 보임으로써 산업간 무역의 확대발전과 수직적인 산업 내 분업의 모습으로 발전해 나가고 있음을 알 수 있었다.
국가경제의 관계에서 일방적 의존관계의 심화는 갈등을 야기할 가능성이 있다는 점을 고려할 때 남북 간의 양적 증대만을 추구할 경우 장기적으로 발전하기 힘들 수 있다. 따라서 남북 간 교역비중의 차이는 상호보완적인 경제구조를 기반으로 어느 정도 균형을 이루면서 서로에게 의존적인 경제관계를 형성하는 작업이 향후 남북경협에서 중요한 과제라는 시사점을 주고 있다.
또한, 남북 간 경제적 상호의존성의 확대가 한반도 분쟁을 예방하는 안보효과가 있었는지에 대해 사례분석을 통해 알아보았다. 위기 사례는 2002년 북한의 핵실험, 1999년과 2002년 두 차례에 걸친 북한의 미사일 발사 사건과 남북경협과의 연관성을 유기적으로 살펴보았다. 그 결과, 국제사회의 우려에도 불구하고 한반도에서는 전쟁에 발발하지 않았다. 오히려 이들 사건이 발생한 이후에도 남북경협을 중단되지 않고 오히려 상호 간 무역량이 증가했다. 이는 북한이 국제사회로부터 경제적 금수조치 등에 의해 경제적 아쉬움이 더욱 커지면서 유일한 외화획득의 창구가 남한밖에 없었기 때문이다. 즉 북한의 입장에서는 남북관계를 악화시켜 경제협력의 후생효과를 상실하는 것이 오히려 이익이 되지 않을 것이라는 판단이 있었던 것이다. 따라서 경제적 의존관계에 따른 일종의 안보효과로 설명할 수 있을 것이다.
이러한 분석결과에 기초하여 본 논문에서는 차기정부에서도 남북경협을 중단없이 진행할 것을 제안하고 있다. 어려운 여건 속에서 국민의 정부와 참여정부가 남북경협의 성공적인 정착을 위해서 노력한 이유는 한반도 평화와 번영, 통일국가 달성이라는 당위성 때문이었다. 따라서 차기정부에서는 남북경협 활성화를 위해 국가보안법의 개폐 여부, 남북경제협력 관련법의 정비, 산업인프라시설의 현대화를 위한 재원마련 대책, 중소기업의 대북진출 활성화 방안 등과 관련해 적극적인 정책을 마련할 것을 제언하였다.
분단 이후 남북한은 50여 년 이상을 상호 이질적인 정치·경제 체제하에서 냉전적 대립을 지속해 왔다. 따라서 서로 다른 체제가 공존하는 가운데 평화를 촉진시킬 수 있는 유용한 방안은 남북경협을 통한 경제적 상호의존 확대이다. 다시 말해, 남북 간 경제협력의 확대는 북한의 대남 경제의존도를 심화시키면서 민족의 동질성을 확보해 가는 통일의 과정이라고 볼 수 있을 것이다.

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본 논문의 목적은 한반도의 평화정착을 위해서는 경제적 상호의존성을 증가시키는 것이 전략적으로 유용하며, 남북 간의 경제적 상호의존성이 증가할수록 전쟁이나 분쟁 등을 예방하는 효...

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