학교 내 사회복지사의 임파워먼트에 영향을 미치는 요인 = Factors Influencing Empowerment of Internal Social Workers of a School|RISS 상세보기

다국어 초록 (Multilingual Abstract)

The aim of this study is to examine the level and influential factors of the empowerment of internal social workers of a school. In other words, it shows what relationships there are among some factors such as individual features, official features, organizational climate and the empowerment level. In light of this, the empowerment of internal social workers of a school is a multidimensional concept which is composed of three subordinate concepts(personal, relational, environme-ntal empowerment). It also finds a way to upgrade the empowerment level of internal social workers of a school, to check the negative factors against the empowerment level of internal social workers of a school, to give some proper precautionary measures and to try to make a contribution towards forming a client's empowerment.
The subjects of this survey are 93 social workers carrying out a school social work model service and 161 social workers carrying out an educational welfare service under the support of the Ministry of Education in the state. 160 replied by way of mail or e-mail and are included in the research.
The results of this study are as follows.
First, the level of the whole empowerment of internal social workers of a school is relatively high with marks on average 3.7057 of 5. More specifically, personal empowerment is 3.7469, relational empowerment is 3.6825 and environmental empowerment is 3.6838. Thus, internal social workers of a school recognize personal empowerment of the subordinate factors of empowerment more highly.
Second, according to the examination of the average differences of the empowerment level, which is accompanied with general features of the internal social workers of a school, the average difference between groups is meaningful in relation to a marriage, a religion, a region and an age.
Third, according to the examination of the influential factors of personal empowerment, self-control, task significance, role conflict and manager's consideration are meaningful and influential factors. In particular, a manager's consideration is the most influential for an individual's empowerment.
Fourth, according to the examination of the influential factors of relational empowerment, professional ability, role conflict and a manager's consideration are influential factors and a manager's consideration is the most influential for the relational empowerment, too.
Fifth, according to the examination of the influential factors of environmental empowerment, professional ability, self-control, interpersonal control, role conflict and autonomy are meaningful and influential variables. Professional ability and role conflict particularly influence the environmental empowerment. On the other hand, there is a negative relationship between the whole work experience of controlled variables and the environmental empowerment, so a person who works less than three years compared to more than three years has a lower recognition of the environmental empowerment.
Finally, professional ability, self-control, interpersonal control, role conflict and a manager's consideration are meaningful and influential variables in the whole empowerment of the internal social workers of a school. In particular, a manager's consideration of these variables is the most influential for the whole empowerment level.
Through the above consequences, role conflict is consistently meaningful and influential variables for individual, relational, environmental and whole empowerment. Professional ability is consistent too, but less meaningful in terms of individual empowerment. The most influential factor of the length and breadth of empowerment is a manager's consideration.
Based on the results of the research , it can be suggested that the empowerment of internal social workers of a school be strengthened as follows:
First, it is necessary to reinforce the professional abilities of internal social workers of a school. In particular, under a situation where there is no way to develop their own professional abilities in a school organization, it is very important for the school to appropriate educational expenses. This fund should be separate from the operating expenses of the school business because the school can then develop and apply new programs to benefit student's welfare by doing so.
The school district office has to provide opportunities to internal social workers of a school to take regular workshops to exchange information among them through the networks of schools which execute social welfare or educational welfare. The government also has to develop a system that provides much more supervision to internal social workers of a school.
Second, internal social workers of a school think that a manager's consideration is the most meaningful for the reinforcement of the empowerment. Therefore, it is important that the principals of the school and the educational officials collectively have to recognize school social welfare or school educational welfare as well as the related groups which include social welfare or educational welfare have to make these projects an issue in public. It is necessary that a student welfare training course has to be developed for teachers and principals by the school district office and a supporting framework for student welfare has to be formed.
Third, it is necessary to reduce the role conflict which is negative against empowerment. Internal social workers of a school are asked for an expectation of the multi-roles and they perform conflicting affairs against their own judgment because there are no processes in place of the role performance and standardization of the affairs. Therefore, the job analysis and affairs guide have to be made first. In a situation where most internal social workers of a school perform the welfare service of a student by themselves, if a program manual which is suitable for each specific business is prepared, a fast and efficient service could be offered to the students. In the end, it will be an efficient way to reduce role conflicts.

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국문 초록 (Abstract)

이 연구는 학교라는 사회복지실천의 2차 현장에서 활동하고 있는 사회복지사들의 임파워먼트 수준 및 영향요인을 탐색하는 데 목적이 있다. 즉 학교 내 사회복지사의 임파워먼트를 세 가지 하위 개념(=개인, 관계, 환경 임파워먼트)으로 이루어진 다차원적 개념으로 보고, 개인특성, 직무특성, 조직문화가 임파워먼트 수준과 어떠한 관련이 있는가를 파악하였다. 이를 통해 학교 내 사회복지사의 임파워먼트 수준을 높일 수 있는 방안을 모색하고, 아울러 학교 내 사회복지사의 임파워먼트 수준과 부정적 관계를 갖는 요인들을 파악하여 적절한 예방책을 제시하였고, 궁극적으로는 학교 내 사회복지사가 클라이언트의 임파워먼트 형성에 기여하도록 노력하였다.
이 연구의 조사대상자는 2007년 2월 현재 한국학교사회복지사협회에서 밝히고 있는「교육인적자원부 주관 학교폭력예방 및 교육복지 증진을 위한 사회복지사를 활용한 연구학교」93개교와「교육인적자원부 주관 교육복지투자우선지원사업」161개교에서 활동하고 있는 사회복지사였다. 설문 응답 의향을 밝힌 214명에게 3월 29일 전자메일과 우편을 발송하여 4월 12일까지 총 163부를 회수하였다. 이중 응답이 불성실한 3부를 제외한 160부 설문지를 분석에 사용했다.
이 연구의 주요 결과는 다음과 같다.
첫째, 학교 내 사회복지사들의 전체 임파워먼트 수준은 평균 3.7057점(5점 기준)으로 비교적 높은 수준으로 나타났다. 구체적으로 개인 임파워먼트는 평균 3.7469점, 관계 임파워먼트는 평균 3.6825점, 환경 임파워먼트는 평균 3.6838점으로 학교 내 사회복지사들은 임파워먼트 하위요인 중 개인 임파워먼트를 높게 인식하는 것으로 나타났다.
둘째, 학교 내 사회복지사들의 일반적 특성에 따른 임파워먼트 수준의 평균차이를 살펴본 결과 결혼상태, 종교, 지역, 연령만이 집단 간 평균차이가 통계적으로 유의미한 것으로 드러났다.
셋째, 개인 임파워먼트에 영향을 미치는 요인을 살펴본 결과 자기통제, 과업중요성, 역할갈등, 감독자의 배려가 통계적으로 유의미한 영향을 미치는 요인이었으며, 이들 중 감독자의 배려가 개인 임파워먼트에 가장 큰 영향을 미치는 것으로 나타났다.
넷째, 관계 임파워먼트에 영향을 미치는 요인을 살펴본 결과 전문적 능력, 역할갈등, 감독자의 배려가 통계적으로 유의미한 영향을 미치는 요인으로 분석되었다. 그리고 개인 임파워먼트와 마찬가지로 감독자의 배려가 관계 임파워먼트에 가장 큰 영향을 미치는 요인으로 나타났다.
다섯째, 환경 임파워먼트에 영향을 미치는 요인을 살펴본 결과 전문적 능력, 자기통제, 대인통제, 역할갈등, 자율성이 학교 내 사회복지사의 환경 임파워먼트에 유의미한 영향을 미치는 변수로 드러났다. 그리고 전문적 능력 및 역할갈등이 환경 임파워먼트에 강한 영향을 미치는 것임을 확인 할 수 있다. 한편, 통제변수 중 근무경력이 환경 임파워먼트와 부적인 영향관계를 갖는 것으로 나타나 3년 이상의 근무경력자에 비해 3년 미만의 근무경력자일수록 환경 임파워먼트를 낮게 인식함을 알 수 있다.
마지막으로 학교 내 사회복지사들의 전체 임파워먼트에는 전문적 능력, 자기·대인 통제, 역할갈등, 감독자의 배려가 유의미한 영향을 미치는 변인으로 드러났으며, 이들 중 감독자의 배려가 전체 임파워먼트 수준에 가장 영향력을 미치는 요인으로 나타나 그 중요성을 가늠할 수 있다.
이상의 결과를 통해 개인, 관계, 환경, 전체 임파워먼트에 일관되게 유의미한 영향을 미치는 요인은 역할갈등이며, 비록 개인 임파워먼트에서는 낮은 유의미한 수준이지만 전문적 능력이 일관된 모습을 드러냈다. 이와 더불어 임파워먼트 전반에 걸쳐 가장 큰 영향력을 미치는 요인으로는 감독자의 배려임을 알 수 있다.
이러한 연구 결과를 토대로 학교 내 사회복지사들의 임파워먼트 강화를 위해 다음의 몇 가지 사항에 중점을 둘 필요가 있다.
첫째, 학교 내 사회복지사들의 전문적 능력을 강화하기 위한 노력이 필요하다. 특히 학교 조직 내에 전문적 능력 개발을 위한 통로가 제대로 마련되어 있지 않은 상황에서 교육을 통한 실천기술의 전문화로 학생복지 실천을 위한 새로운 프로그램을 개발·적용할 수 있도록 학교 측에서 교육비용을 사업운영비와는 별도로 책정하는 방안이 필요하다. 그리고 학교사회복지나 교육복지를 실시하는 학교들의 네트워크를 통한 정보교류가 원활할 수 있도록 지역교육청 차원에서의 정기적인 워크숍 제공과 현재보다 더 많은 슈퍼비전을 받을 수 있는 체계가 필요하다.
둘째, 학교 내 사회복지사들은 감독자의 배려를 임파워먼트 강화에 가장 큰 의미를 두는 것으로 나타났다. 따라서 학교장을 비롯한 교육관계자들의 학교사회복지나 교육복지에 관한 바른 이해가 우선해야 한다. 즉 사회복지학계나 학교복지 관련 학회·협회 측에서 이들 사업에 대한 공식적 평가를 이슈화 하여 국민들의 관심을 이끌어 공론화할 필요가 있다. 더불어 학교장 및 교직원들을 대상으로 하는 교육청 주관 연수에도 학생복지에 대한 교양과목을 개설하여 학생복지에 대한 이해를 도모할 수 있는 다수의 지지기반 형성을 위한 노력이 필요하다.
셋째, 임파워먼트에 부정적 관계를 갖는 역할갈등을 줄이기 위한 노력이 필요하다. 학교 내 사회복지사들은 역할수행 과정과 업무의 표준화가 이루어져 있지 않기 때문에 자신의 판단과 상반된 업무를 수행하거나 복수의 역할기대를 요구받고 있다. 따라서 우선적으로 이들의 고유 업무를 규정할 수 있는 학교 내 사회복지사의 직무분석 및 업무지침서가 마련되어야 한다. 더불어 대부분 ‘나홀로형’으로 학생 복지서비스를 실천하고 있는 상황에서 각 사업 특성에 맞는 프로그램 진행 매뉴얼을 마련한다면 좀더 신속하고 효율적인 서비스 제공이 가능하며, 업무수행이 원활하여 역할갈등 감소를 위한 효과적인 방안이 될 것이다.

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이 연구는 학교라는 사회복지실천의 2차 현장에서 활동하고 있는 사회복지사들의 임파워먼트 수준 및 영향요인을 탐색하는 데 목적이 있다. 즉 학교 내 사회복지사의 임파워먼트를 세 가지 ...