大邱 達西區 分區에 대한 地域住民의 意識分析 : 達西區 變化․·比較 分析 = A local resident of consciousness analysis about Daegu Dalseogu division : Dalseogu diversity comparison analysis

국문 초록 (Abstract)

대구광역시 달서구는 1988년 1월 1일 신설된 구로서 기존의 서구와 남구지역의 일부 지역이다(성서공단과 구마를 북쪽 지역구 서구지역, 남쪽 남구지역)
달서구의 행정동으로 구 서구지역 성당1ㆍ2동, 두류1ㆍ2ㆍ3동, 장기동, 감산동, 죽전동, 이곡동, 신당동, 본리동쪽 구 남구지역은 월성1ㆍ2동, 상인1ㆍ2ㆍ3동, 도원동, 진천동, 송현1ㆍ2동, 본동이다.
지역 개발 계획에서 생산, 생활, 자연환경을 고려하여 주변간의 격차를 해소하고 지역 주민의 정신적, 문화적, 물질적 욕구를 일상화에서 시작 될 수 있다. 지역주민의 의식에 따라 고용 기회를 증대시켜 지역 내 정착을 강화하고 지역 생활권 편의시설의 이용권역별로 지역적 특성 자원지역 잠재력을 일반적인 생활권역의 기술, 정보, 교육, 서비스, 문화시설과 지역간의 생산성을 소 생활권역(마을중심지, 동지역 주민들의 일상생활 필요한 시설) 중 생활권역(지역중심 주변에 몇 개의 동지역을 일주일에 한 두번 주민들이 이용하는 시설), 대 생활권역(달서구 전체를 보다 높은 수준의 편의 제공), 계층체계로의 방법은 W. K. Davis의 생활권 설정이다.
첫째, 대구도시기본계획(1994)의 10개 대 권역, 34개 중권, 23개 중심으로 구분 크게 성서권역과 월배권역으로 성서권역을 성당, 달서, 성서의 권역이 형성되고 지역 주민의 생활권역임 월배권역은 송현, 월배, 화원의 권역이 형성되고 있다.
둘째, 대구 도시 장기 발전 생활권역(1995)은 구의 10개권역과 36개 권역으로 구분할 수 있음 달서구 주민의 의식 수준에 따라 주민 생활의 편의적 측면으로 접근하는 것이 바람직하다.
셋째, 대구도시기본계획(1999) 성서, 월배의 동주민 생활 권역을 도시기본계획의 기존의 계획과 동일하게 달성군의 다사읍, 화원읍이 각각 포함한다.
넷째, 대구장기발전계획(2004)의 생활권역은 10개 대권, 37개 중권, 21개 중심으로 각,구, 군의 계획은 본 연구의 달서구로 한정하여 조사 분석하였으므로 삭제하고 달서구의 발전계획에서는 성당, 두류권(성당, 두류동), 본리권(본리동, 감산동, 장기동), 성서권(이곡동, 신당동, 장기동), 송현권(송현동, 본동), 월배권(진천동, 상인동, 도원동, 월성동)으로 구분하여 주민의 생활 권력을 연구 조사 하여 달서주민의 생활로 구분하여 각 동별 권역과 생활권을 분석하였음 J. Friendmann과 M. Douglas에 의하면 생활권역(living space)은 주민들의 일상생활 의식으로 상호 의존하는 생활 습성을 가지고 있다.
본 연구에서는 기존 생활권역을 크게 세 가지 측면에 앞에서 언급한 군집분석, 주연계분석, 개발권역으로 나누어 볼 수 있다.
첫째, 군집분석의 생활권역 달서구의 행정동간의 직선거리를 바탕으로 군집분석을 달거수 주민의 생활권역으로 설정한다.
둘째, 주연계 분석에 의한 생활권역 달서구 주민의 실제 생활권 즉, 통근 및 통학 구매시설, 보건, 복지시설, 여가 및 문화시설, 교통시설 등의 바탕으로 생활권임을 연구 하였다.
셋째, 개발전역의 생활권 달서구의 개발권역을 종합적으로 지역 내의 도로망, 주민정서 등을 주민의 의식 수준을 고려하여 생활권을 설정해야 한다.
본 논문의 연구자의 분석으로는 80년 이후 도시가 과포화 상태가 되면서 인구 분산 정책과 부도심 개발, 외곽지역의 중심 지역 개발과 대단지 주택개발지역의 개발로 도시의 다원화가 빠르게 형성되었음 여기에 관공서 및 학교 주요 업무 시설 등이 외곽지로 분산, 이전 되었고 주변 환경과 시대의 흐름에 따라서 합리적이고 효율적인 방법으로 도시의 팽창과 균형적 발전을 위한 정책적 배려와 형평성이 상대적으로 결의 되었다. 그래서 인구의 조밀현상으로 주민들의 의식 수준에 맞게 다양한 생황 방법으로 주민의 편의 제공 및 주민의 문화공간을 여유 있고 여가를 즐기면서 주거문화의 다양성과 달서주민의 행복한 생활공간을 추구할 수 있는 역사 속에 성장하고 다져진 지역 실정 및 도심 생활의 생성성의 생활권으로 지역의 장점을 활용할 수 있는 마음가짐이 중요하며 지역주민의 힘으로 분구화 하는 것이 바람직한 판단으로 새로운 정책적 대안으로 분구의 필요성을 강조하여왔음 주민, 직장인, 공무원, 학생, 지역주민의 의식을 분석, 본 연구의 설문 조사는 비교분석, 분산분석, 교차분석을 통하여 분석하였고 그 결론은 다음과 같다.
① 달서구에 대한 긍지에 대한 대합이 달서구 공무원과 주민들이 달서구 외 지역주민들 보다 강하고 주민 및 지역민 보다 공무원들이 강한 것으로 나왔다.
② 긍지의 이유로는 주거생활과 문화공간 경제활동 교통과 업무의 중심을 가장 큰 이유로 꼽았다.
③ 전통적인 관습과 향후분구 지역의 인식이 전체적으로 낮았고 지역주민보다 인접 구, 주민들의 인식이 높았으며 상인, 주민동 공무원, 구 공무원, 아파트 주민, 주택지 주민, 빌라주민, 도농주민의 방향으로 인식의 정도가 상향하였다.
④ 분구 자치구 문제와 분구 반대와 분구의 관심과 무반응 주민에 대하여 달서구 동 공무원, 구 공무원(가급적 빨리 분구정책) 경제 활동 주민(분구의 필요성) 성서대권 주민(분구의 타당성 조사 결과 찬성 60%, 반대 40%) 월배대권주민( 분구의 타당성 조사 결과 56 찬성, 44% 반대) 지역여론과 주민의 의견 수렴을 우선적으로 꼽았다.
⑤ 거주의 욕구에 있어서는 대체적으로 긍정적인 입장이며 주민들의 경우 대부분 거주의사를 표시했고 주민의 의식에 있어서 분구가 바람직하며 향후 편리성에 있어서 높은 지지층 주민들의 의식이 작용 하고 있으며, 교통 환경, 문화 환경이 부정적이나 주거 환경, 생업 환경, 교육 환경, 복지 환경의 경우 긍정적이었으며 업무 환경의 경우 공무원은 부정적인 반명 경제 활동 주민은 긍정적임 상인들은 부정적 의식을 갖고 있었다.
⑥ 본 연구자의 의견은 달서구 분구는 현시점에서 바람직한 생각을 갖고 있으며 오랜역사를 통해서 성서 생활권과 월배생활권의 이질화 서로 다른 문화권 주민들의 의식이 서로 다른 의견이 팽배해 있어 본 연구자의 생각은 도심활성화 방안으로 주민의 편의성에 역점을 두고 빠른 분구 정책이 향후 달서구에 큰 발전을 기대해 본다.

목차 (Table of Contents)

• Ⅰ. 서론 = 1
• 1. 연구의 배경 = 1
• 2. 연구의 목적 = 2
• 3. 연구의 방법 = 3
• Ⅱ. 구역이론과 자치분구 사례 = 3
• 1. 구역에 대한 이론 = 3
• 1) 구역에 대한 이론 = 3
• 2) 구역 개편의 필요성 = 4
• 2. 전국 자치구 분구와 외국 자치구 분구의 사례 = 5
• 1) 국내 자치구 분구의 특별시, 광역시의 자치구역 분구 = 5
• 2) 일본 자치구역 분구 사례 분석 = 7
• 3) 영국 자치구역 분구 사례 분석 = 9
• 4) 독일 자치구역 분구 사례 분석 = 9
• 5) 특별시 광역시의 분구의 사례 = 10
• Ⅲ. 달서구 분구 주장의 배경 = 12
• 1. 달서 자치구 성립 및 변천과정 = 12
• 1) 달서 자치구 성립 = 12
• 2) 달서구 변천 과정 = 14
• 2. 달서구 분구 예상구역에 활동의 의의 = 16
• 1) 분구 예상구역에 활동의 개념 = 16
• 2) 분구 예상구역에 활동의 발전단계 = 17
• 3. 달서 분구 예상구역에 대한 주민의식 분석 = 18
• 1) 달서 자치구역 주민의식의 개념 = 18
• 2) 분구 예상구역 주민의 의식분석 = 19
• 4. 달서 자치구역 주민의 특성 = 23
• 1) 달서 자치구역 주민의 특성 = 23
• 2) 달서 분구 예상구역 주민과 자연환경 = 25
• 3) 달서구역 주민의 교육. 문화. 사회복지 분석 = 28
• 4) 달서구역 특화 발전 전략 분석 = 30
• 5) 달서 자치구역 주민의 지역균형 분석 = 33
• 5. 분구 예상지역의 주민들의 생활의 의의 = 38
• 1) 주민들의 생활형태 개념 = 38
• 2) 달서구 주민의 도시 생활의 발전단계 = 39
• 3) 달서구 지역 주민의 도시생활 분석 = 41
• 4) 분구 예상지역 주민의 자치센터 운영 실태 = 43
• 5) 분구 예상지역 인구 증가 추이 = 45
• 6. 분구 예상지역 주민 생활권의 분석 = 46
• 1) 달서 분구 예상지역 주민의 수준의식 = 46
• 2) 달서 자치구 주민의 경제활동 = 47
• 3) 대구시 달서 주민의 생활권 분석 = 48
• Ⅳ. 설문조사 분석 및 달서 주민의 의식 분석 = 52
• 1. 실태조사 설계 및 분석 = 52
• 1) 조사설계 = 52
• 2) 조사분석 = 53
• 3) 조사결과 분석 = 55
• 2. 타 자치구의 비교ㆍ분석 및 달서 주민의 욕구와 교육환경 분석(조사 결과에 대한 분석) = 57
• 1) 달서 자치구와 타 자치구의 비교 분석 = 57
• 2) 달서 지역주민의 욕구분석 = 59
• Ⅴ. 결론 및 향후 연구과제 = 60
• 1. 결론 = 60
• 2. 향후연구과제 = 62
• 참고 문헌 = 63
• 설문서(부록) = 65