김정일 정권의 붕괴 가능성에 관한 연구 = Study on possibility of Kim Jung Il regime's collapse

국문 초록 (Abstract)

1994년 7월 8일, 김일성의 사망 이후, 김정일 정권은 그다지 오래 가지 않을 것이라고 많은 학자들은 예단하였다. 그러나 김정일은 10년이라는 세월을 천재지변과 핵 위기의 위험요소를 안고 잘 견디어왔다.$$a$$a이러한 위험 속에서도 김정일은 자신의 정권유지를 위하여 최소한의 개혁·개방정책을 하지 않으면 안 되는 상황하에 빠졌다. 개혁·개방정책은 지정학적으로 독재정권 유지를 위한 최적의 요새였던 북한 땅이 최악의 정보 유입로로 변했다는 사실이다. 새로운 문화와 정보를 접한 북한 인민들은 김정일 정권의 정체성을 알게 되고, 김정일 독재정권에 속아 살았다는 사실을 알게 된 북한 인민들의 분노는 김정일 정권 타도로 연결되고, 인민봉기는 김정일 정권을 붕괴시킬 것이다. 그 한 예로 김정일이 선군정치를 표방하고 있는 것만으로도 알 수 있다. 선군정치라는 것은 독재자의 사고에 어울리는 정책이며, 독재자의 정권유지를 위하여 인민을 압도할 수 있는 총에 의지하는 정책이고, 인민을 포기한다는 정책이다.$$a$$a김정일 정권은 인민에 대한 통치력과 통제력 상실, 탈북주민의 증가와 반체제자 속출현상과 함께, 통치자금 부족으로 선군정치의 목적인 총에 의한 정권의 안정을 기획하고 있고, 핵 개발로 인한 외부로부터의 끊임없는 압력 등의 3중고가 겹쳐진 상태이다.$$a$$a이와 같이, 김정일 정권은 어떤 특성을 지니고 있기에, 냉전종식과 사회주의체제 붕괴, 독재정권 붕괴의 세계적 추세에도 불구하고 정권유지가 가능할 수 있었는가와, 이와 같은 김정일 정권이 과연 언제까지 유지될 수 있겠는가를 이 논문은 집중적으로 분석한다.$$a$$a이 논문은 서론을 포함한 총 5개의 장으로 구성되어 있다. 제1장 서론에서는 연구목적을 밝히고 연구방향을 제시하며, 연구방법과 분석을 위한 개념적 틀을 규정하였다. 또한 논문의 연구범위를 적시하고 논문구성과 체계를 밝혔다.$$a$$a제2장은 김정일 정권의 형성기반과 권력승계 과정에 대하여 살펴보고, 그 중에서도 특히 김정일의 권력승계 과정에서 나타난 특징 등을 주목하여 보았다.$$a$$a제3장에서는 김일성 사망 이후의 김정일 정권의 특성에 대해서 살펴보았다. 또한 김일성 정권과 김정일 정권의 비교로 김정일 정권의 실체를 좀 더 자세히 볼 수 있는 기회를 가졌다. 독재정권의 유지를 위한 유훈통치라는 새로운 정치이념을 내세운 김정일은 김일성 주석인 아버지의 후광을 등에 업고 정치적으로 어떻게 정권을 유지해 왔는가도 알아보았다.$$a$$a제4장에서는 김정일 정권붕괴 가능성의 요인을 국내·외적 요인으로 나누어 살펴보았다. 국내적으로는 천재지변과 경제정책의 실패로 인한 정권의 존속기반 상실과 사회주의 독재체제 수호와 유교적 사회주의국가 수립을 위한 김일성·김정일 부자세습의 문제점에 대하여 고찰하였다. 김정일 정권의 붕괴 촉진 요인의 국내적 요인 중에는 민중봉기와 쿠데타로 나누어 보았으며, 민중봉기에는 경제시스템붕괴와 탈북자 증가 그리고 신문화·정보의 접촉 등의 요인으로 분석해 보았고, 쿠데타에는 사회체제의 모순과 선군정치 등의 요인으로 나누어 분석해 보았다.$$a$$a이와 함께, 외적인 요인으로는 북한 핵 문제와 외부압력으로 나누어, 북한 핵 문제는 1차 북핵 위기, 2차 북핵 위기, 6자회담의 움직임, 그리고 핵문제의 요인분석으로 나누어 살펴보았다. 외부압력에는 대외정세의 변화, 대외 압력에 의한 정보유출·입, 국제사회의 압력, 그리고 남북관계의 순에 입각하여 외부와의 접촉으로 생기는 북한의 변화에 대하여 깊이 있게 분석하였다.$$a$$a제5장은 국내·외로부터의 유입된 정보는 북한 인민의 가치관을 혼란시키기에 충분했다. 북한 체제에 가장 큰 영향을 주고 있는 4요소(김정일, 군부, 테크노크라트, 인민)와의 상관관계를 알아보고, 인민봉기에 대한 정권붕괴의 가능성을 집중적으로 분석했다. 특히 김일성·김정일 부자의 정권유지를 위하여 핵 개발과 선군정책이 독재체제 수호를 위한 정책임을 알게 된 북한 인민들은 김정일 독재체제를 더 이상 방관하지 않을 것이다. 주권회복과 김정일 정권 타도를 위하여 일치단결한 북한 인민은 김정일 정권붕괴를 위한 인민봉기를 시도할 것이다. 김정일의 사망과 군부 또는 테크노크라트의 쿠데타 등의 움직임에도 인민의 힘은 간접적이나마 큰 영향을 미치고 있다. 이와 같이 북한의 인민은 김정일 정권붕괴에 있어서 가장 큰 영향력을 행사하게 될 것이다. 인민의 힘이 김정일 정권을 붕괴시키기까지는 10여년의 시간이 필요하고, 늦어도 2020년 이전에 김정일 정권은 북한 인민에 의하여 붕괴될 것으로 본다.$$a$$a

다국어 초록 (Multilingual Abstract)

When Kim Il Sung died on July 8, 1994, numerous North Korea watchers predicted that Kim Jong Il regime will not last long. Kim Jong Il, on the other hand, has withstood the worst natural disasters and survived the risk-laden nuclear crises for more than a decade now. Kim Jong Il nevertheless had to resort to certain reform and opening, albeit to a minimum extent, in order to secure the fund needed to rule. What used to be an ideal bastion for maintaining his absolute dictatorship has now become the worst case scenario for information flow. Having awakened to the true nature of Kim''s regime through increased contact with outside cultures and information, North Korean people are rapidly accumulating anger aimed at their deceiver and this anger is likely to transcend into an uprising that will ultimately bring down the dictatorship. $$a$$a That Kim Jong Il has been pursuing the military-first policy is a powerful evidence in and of itself. Military-first policy befits the mentality of dictatorship in that it has already abandoned the people by suppressing them with guns in order to maintain the dictatorial governance.$$a$$a Kim Jong Il currently suffers from threefold pressures: Loss of ruling or restraining power over the people that is manifested in increases in defectors and subversives, lack of fund to rule the country with that necessitates a dependence on the military in order to sustain the regime stability, and the ever-increasing outside pressure that comes from North Korea''s nuclear program.$$a$$a In this context, this treatise analysed both the characteristics of Kim''s regime that enabled its survival against the tides of our time such as the end of Cold War and the demises of socialism and dictatorships, and just how long will it last.$$a$$a This treatise is divided into five chapters.$$a$$a First chapter is an introduction that specifies the goals and directions of the research as well as the conceptual framework for the research methods and analysis. The extent of research and the composition of this treatise are also defined here.$$a$$a Chapter Two deals with the background for Kim Jong Il''s power formation and succession of power from his father with an emphasis on the idiosyncrasies of the latter.$$a$$a Chapter Three looks into the period after Kim Il Sung''s death to focus on the difference between Kim Il Sung and Kim Jong Il illuminating how Kim Jong Il used the newly concocted concept of ruling by legacy in order to maintain the dictatorship with the aura of his father as the eternal president of North Korea.$$a$$a In Chapter Four, factors that may contribute toward the collapse of Kim Jong Il regime are divided in two categories of internal and external. Internally, the natural disasters and the economic failure leading to Kim''s loss of popular mandate and the problems in hereditary succession of power are examined as such factors. As a possibility in the course of collapse, both popular uprising and the military coup scenarios are analyzed. Collapse of economic system, increase in defectors, and contacts with new cultures and information naturally point to the popular uprising, whereas contradictions in the social system and the military-first policy may be the factors behind the possibility of military coup. Externally, international pressures in general and the North Korean nuclear crises in particular are two salient items that may prove to be critical external factors in the event of regime collapse. With nuclear crises, points of interests are the First and the Second Crisis, respectively, the trend in the Six-Party Talks, and the underlying issues in North Korea''s nuclear development. For general aspects of external pressures correlations between North Korea''s internal change and the change in the world''s political landscape, flow of information into and out of North Korea as a result of international mechanism, the overall international pressure on North Korea to change, and the inter-Korean relations may be worth considering, in that order.$$a$$a Chapter Five is the conclusion where the power of information injected from inside and out of the country is evaluated. The new influx of information that seems to be powerful enough to alter the mentalities of North Korean people can correlate with each of the four main elements in the North Korean society--Kim Jong Il, the military, the technocrats, and the people--and trigger a popular uprising which in turn will bring about the regime change. When North Korean people finds out that the nuclear development or the military-first policy was merely an instrument to prop up the dictatorial rule by Kim Il Sung and Kim Jong Il, they will not indefinitely tolerate Kim Jong Il, but try to get united to rise up against him and reclaim their sovereign right. The people power in North Korea may be indirectly exercised, but never to be ignored in its impact for Kim Jong Il''s death nor for the coup attempt by the military or the technocrat. I accordingly submit that the power of North Korean people will be the biggest factor in the coming collapse of Kim Jong Il regime. A decade may be needed for the people power to grow up to the par with Kim Jong Il''s power, but by 2020, Kim Jong Il regime will definitely fall by the rise of North Korean people.$$a$$a