복지행정론

목차 (Table of Contents)

• 목차
• 第1章 福祉 行政의 本質 = 17
• 1. 中心 槪念 = 17
• 2. 限定 槪念과 絶對 槪念 = 22
• 3. 論理 要因과 科學的 要因 = 28
• 4. 行政 責任과 社會 奉仕의 論理 = 33
• 5. 福祉 서비스의 適正性 = 36
• 6. 福祉 行政의 硏究 目的 = 39
• 1. 科學的 目的 = 39
• 2. 實用 目的 = 40
• 3. 政策 開發 目的 = 42
• 第2章 福祉 政策의 特性 = 45
• 1. 問題 指向 = 45
• 2. 價値 指向 = 47
• 3. 서비스 指向 = 48
• 4. 體制 指向 = 51
• 5. 巨視 定策 指向 = 53
• 6. 處方 指向 = 55
• 7. 變動 指向 = 57
• 8. 超合理的 過程 指向 = 59
• 第3章 福祉 行政의 理念 = 63
• 1. 福祉 正義의 實現 = 64
• 1) 社會 正義의 관점 = 64
• ① 회의론 = 65
• ② 긍정론 = 66
• 2) 要素 槪念 = 67
• ① 自由의 哲學 = 67
• ② 平等(equality)의 價値 = 71
• ③ 公益(public interest)의 實現 = 76
• ④ 衡平(equity)의 原理 = 81
• 2. 福祉 實現의 社會的 責任 = 84
• 3. 福祉 行政의 合目的性 = 88
• 4. 인간의 固有 價値와 尊嚴性에 대한 신념 = 92
• ① 전쟁 = 92
• ② 인간성 喪失 = 93
• ③ 인구의 폭발 = 93
• ④ 자원의 고갈, 환경 오염 = 94
• ⑤ 權力의 탄압, 폭력, 범죄 = 96
• 5. 政策의 民主性과 社會性 自決權 = 98
• ① 組織 內的 民主性 = 99
• ② 組織 外的 民主性 = 100
• ③ 사회적 자결권 = 102
• 第4章 福祉 프로그램의 發展 模型 = 107
• 1. 英國 = 107
• 1. 支援의 主體 = 108
• 2. 勞動 政策의 嚆矢 = 109
• 3. Beveridge 보고서 = 111
• 4. 사회 보험 = 111
• 5. 노동 계층의 사회적 主導 勢力化 = 112
• 6. 국민 보험과 기여도 = 113
• 2. 美國 = 113
• 1. 사회적 책임 = 114
• 2. 現地 保護의 原則과 居住地 要件 = 114
• 3. 정신 병자의 보호 = 116
• 4. 자치 도시의 예산 = 117
• 5. 빈곤율의 증가 예산 = 117
• 6. 인도주의의 시대 = 117
• 7. 신헌법과 사회 보장 = 118
• 8. 신분 지표로서의 자선 활동 = 119
• 9. 구빈원 = 119
• 10. 자유 만능의 사조 = 120
• 11. 문화 유형으로서의 공적 지원 = 121
• 12. Dix양과 Pierce 대통령의 對決 = 122
• 13. 과학적인 자선 사업(scientific charity) = 123
• 14. 최초의 연방 복지 기관-難民局 = 123
• 15. 자선원의 창설 = 124
• 16. 가정 위탁(homeplacement)이냐, 구빈원(almshouse)이냐? = 125
• 17. 일할 기회 = 126
• 18. 인간 회복의 노력 = 127
• 19. 형벌 대신 교육을 = 128
• 20. 개인의 보호는 곧 사회의 보호 = 128
• 21. 병의 원인과 위생 조사 = 129
• 22. 보건 행정의 쇄신 = 131
• 23. 정신병 환자의 무료 진료 = 132
• 24. 어린이 보호의 命題 = 134
• 25. 모성과 유아의 보호 법안 = 134
• 26. 마을 운동 = 135
• 27. 자선이냐, 마을 운동이냐? = 136
• 28. 사회 개혁의 强風 = 137
• 29. 전문직의 팽창 = 138
• 30. 자선이냐, 의무냐? = 139
• 31. 민주 국가의 존재 가치 = 140
• 32. 社會 安定의 裝置 = 140
• 33. 福祉部의 탄생 = 142
• 34. 福祉史의 斷層 = 142
• 35. 人類의 生存에 대한 관심의 高潮 = 143
• 36. 貧困과의 戰爭 宣布 = 143
• 37. 민권 폭동의 불꽃 = 144
• 38. 번영의 共同 享有 = 144
• 39. 풍요의 경제와 빈곤의 경제 = 145
• 第5章 政策으로서의 福祉 立法과 行政 組織 = 149
• 1. 法源 = 150
• ① 헌법 = 150
• ② 법률 = 150
• ③ 명령 = 150
• ④ 자치 법규 = 151
• ⑤ 불문율 = 151
• 2. 헌법의 복지 정신 = 151
• 3. 福祉 財政 = 152
• 1. 정부 = 153
• ① 전액 부담 = 153
• ② 보조금 = 153
• ③ 徵收金 = 154
• 2. 지방 자치 단체 = 154
• 3. 민간 = 155
• 4. 복지 행정 조직 = 155
• 1. 사회국 = 156
• ① 사회과 = 156
• ② 생활 보호과 = 158
• ③ 재활과 = 158
• ④ 해외 이주과 = 159
• 2. 가정 복지국 = 159
• ① 가정 복지과 = 159
• ② 아동 복지과 = 160
• ③ 부녀 복지과 = 160
• 5. 국가와 자치 단체의 관계 = 162
• 1. IGR = 163
• 2. 단체 위임과 기관 위임 = 166
• 3. 조치권자 지불 방식과 설치자 지불 방식 = 167
• 6. 정책의 명시 = 168
• 제6장 貧困의 豫防 = 171
• 1. 貧困의 定議 = 171
• 1. 상실로서의 貧困 = 172
• 2. 빈민 계층의 대명사로서의 貧困 = 173
• 3. 不平等 槪念으로서의 貧困 = 175
• 4. 社會 問題로서의 貧困 = 178
• 5. 文化로서의 貧困 = 180
• 6. 착취(exploitation)로서의 貧困 = 182
• 7. 棄兒로서의 貧困 = 184
• 2. 복지 행정의 빈곤 = 185
• ① 맹인들의 천국(blind people's paradise) = 185
• ② 투명 인간(invisivble men) = 185
• ③ 거꾸로 된 사회(upside down society) = 186
• 3. 社會 보험 프로그램 = 188
• 1. 社會 保險 = 188
• 2. Townsend운동 = 191
• 3. 社會 保障法의 槪要 = 192
• 4. 방대한 복지 연금 = 194
• 5. 問題點 = 194
• 6. 改革의 試圖 = 195
• 7. 保險의 原理 = 197
• 8. 失業 補償 = 199
• 9. 失業者 = 200
• 第7章 地域 發展과 福祉 = 205
• 1. 地域 福祉에 대한 關心 = 205
• 1. 地域 貧困(area povety)과 類型別 貧困(case poverty) = 206
• 2. 英國 保守黨의 失敗 = 207
• 3. Kennedy의 충격 = 208
• 2. 地域의 均衡 成長(balanced growth) = 209
• 1. 地域과 開發 計劃 = 210
• 2. 地域의 分析 = 211
• ① 指標 분석 = 211
• ② 要因 分析 = 212
• ③ 流動 分析 = 212
• ④ 상관 관계 分析 = 212
• 3. 地域의 空間 構造 = 212
• 4. 中心地(central place) = 213
• 5. 성장極(growth pole) = 215
• 3. 地域 開發 戰略의 實例 = 216
• 1. 英國 = 216
• 2. 프랑스 = 219
• 3. 네덜란드 = 221
• 4. EEC = 222
• 5. 地域 政策의 방향 = 224
• 4. 地方 自治와 福祉 = 225
• 1. 自治權 = 227
• 2. 地域社會와 社會 敎育 = 229
• 3. 새마을 운동과 지역 사회 개발 = 232
• 第8章 性差別 = 237
• 1. 性差別(sexism)의 문제 = 237
• 1. 여성 노동의 취약점 = 239
• 2. 男女 平等-험난한 法制化의 航路 = 240
• 2. 流産 政策의 向方 = 243
• 3. 女性의 社會 保障 惠澤 = 244
• 1. 실정법의 차별 조항 = 246
• 2. 차별 조항의 改正 = 248
• 3. 女性 進出의 難航 = 250
• 4. 신여성 산업론과 여성학 = 251
• 5. 성 차별과 이데올로기 = 253
• 6. 淪落 = 255
• 7. 성 차별 논쟁 = 259
• ① 예속 집단으로서의 여성 = 259
• ② 생산 집단으로서의 여성 = 260
• ③ 失業郡으로서의 여성 = 260
• ④ 性의 目的物로서의 여성 = 260
• ⑤ 상대적 빈곤 집단으로서의 여성 = 261
• ⑥ 불평등 집단으로서의 여성 = 262
• ⑦ 피해 집단으로서의 여성 = 262
• 第9章 福祉 文化 = 267
• 1. 정신적 복지 = 268
• 2. 生活의 질 = 270
• 1. 가족간의 사랑(부부애, 가족애 등) = 271
• 2. 주거 환경 = 272
• 3. 건강 = 273
• 4. 직업 = 273
• 5. 교육 = 274
• 6. 소득 = 275
• 7. 對人 依存 關係-準據 集團 = 276
• 8. 文化 生活 = 276
• 9. 민주 발전 = 277
• 10. 평화 = 277
• 11. 국가에 대한 긍지 = 278
• 12. 사회 복지 = 278
• 3. 사인(death cause) = 279
• 4. 평균 수명 = 282
• 5. 社會的 病理學(pathology) = 285
• 第10章 成長과 老化 = 291
• 1. 兒童 福祉 行政 = 291
• 1. 기본 논리 = 291
• 2. 보호의 책임과 의무 = 295
• 3. 아동 복지 시설 = 296
• ① 시설의 성격 = 296
• ② 시설의 설치 = 297
• ③ 시설의 종류 = 298
• 4. 관련 문제 = 300
• 2. 老人 政策 = 303
• 1. 基本的 側面 = 303
• ① 長壽의 결정 요인 = 303
• ② 老化의 肯定的인 觀念 = 304
• ③ 準據 集團 = 305
• ④ 社會 移動 = 306
• ⑤ 노령의 polygamy = 308
• ⑥ 종교의 順機能 = 309
• ⑦ 노인 상대의 범죄 = 310
• 2. 政策的 側面 = 310
• ① 노인 문제의 유형 = 311
• ② 노인 복지의 과제 = 311
• ③ 정책 구조적 문제 = 312
• ④ 행정 유형 = 312
• ⑤ 정책 입법 = 313
• ⑥ 現實의 理解 = 316
• 第11章 福祉 環境 行政 = 319
• 1. 環境 危機 = 319
• 1. 人口 統制 政策 = 319
• 2. 단 하나의 地球 = 322
• 3. 신선한 물(fresh water) = 323
• 4. 해양 단백질(marine protein) = 324
• 5. 공해 = 325
• 6. 原資材(raw materials) = 326
• 7. 국가간의 社會 正義 = 327
• 8. 인구와 식량 = 329
• 9. 에너지 危機 = 330
• 10. 水質 汚染 = 330
• 11. 대기 오염 = 331
• 12. 環境 保護를 위한 規制 = 331
• 13. 市民의 提訴權 =332
• 14. 법원의 역할 = 332
• 15. 非成長 이론 = 333
• 16. 世界 행정 = 334
• 17. 生態 管理 = 335
• 18. 환경 위기에 대한 對策의 유형 = 336
• 2. 診斷과 處方 = 337
• 1. 平衡 維持 社會 = 337
• 2. 議會의 政策 = 339
• 3. 規制 行政 = 340
• 4. 自然權 = 341
• 5. 환경 문제의 誤診 = 342
• 6. 관리 기관의 不適格 = 342
• 7. 환경 정책법 = 343
• 8. 국제적 정책 성명 = 344
• 9. 대중의 설득 = 344
• 10. 政策과 行政의 不調和 = 345
• 11. 國際 協力 = 346
• 第12章 福祉 行政과 專門性 = 349
• 1. 專門性의 重要性 = 349
• 2. 行政 指標 = 350
• 1. 불행 지표(misery index) = 350
• 2. 安全網(safety net) = 351
• 3. 經濟 機會(economic opportunity) = 352
• 4. 最低 期待 成果率(minimum attractive rate of return) = 353
• 5. 복지 로비(welfare lobby) = 354
• 6. 質的 槪念(qualitative concept)과 量的 槪念(quantitative concept) = 356
• 7. 학습 적응 교육(head start) = 357
• 8. Minimax = 358
• 9. 생산성(productivity)과 생산 가능성(producibility) = 358
• 10. 주체성 위기(identity crisis) = 358
• 11. 完全主義(perfectionism) = 359
• 12. 표현된 욕구(experssed wants)와 기본적 욕구(basic wants) = 361
• 13. 기회 비용(opportunity cost) = 362
• 14. 場外 費用(non-market cost) = 363
• 15. 協力의 5대 기준(five criteria of coorperation) = 364
• 16. 사회적 다원주의(Social Darwinism) = 365
• 17. 習得 曲線(learning curve) = 366
• 18. 移動 平均法 = 367
• 19. 物理的 效率과 經濟的 效率 = 368
• 참고문헌 = 371