프레이저 보고서 : 악당들의 시대

목차 (Table of Contents)

• 목차
• 서문 = 8
• 송달서 = 9
• 머리말 = 22
• 1부 서론과 요약
• 서론 = 26
• 안보와 정무 = 27
• 정보활동과 계획들 = 29
• 한국의 의심스러운 활동에 대한 행정부의 감지 = 30
• 경제관계들 = 32
• 교육, 정보, 그리고 문화 활동들 = 34
• 논평 = 36
• 2부 한-미관계의 재검토
• 서론 = 39
• 전후기간(1945∼1961) = 41
• 미군정, 경제를 더욱 망치다
• 미군정, 민족주의를 좌익으로 인식하다
• 대한민국과 조선민주주의공화국의 수립
• 한국전쟁
• 한국전쟁 이후 시기(1953 - 60)
• 미국, 남한의 안보를 책임지다
• 이승만정권, 부정으로 붕괴되다
• 군사정부(1961∼1963) = 47
• 쿠데타의 동기는 처우 불만
• 미국은 쿠데타를 거부했다
• 박정희는 확실한 공산주의자였다
• 미국, 원조동결로 맞서다
• 미국, 당근과 채찍으로 박정희를 길들이다
• 케네디, 박정희를 인증하다
• 김종필, 한국중정을 창설하다
• 김종필과 통일교의 특별한 관계
• 선거란 폭력과 돈으로 표를 모으는 행위
• 박대통령의 1차 재임기간 = 58
• 원조와 차관은 박정희의 돈줄
• 베트남 파병은 돈벌이수단
• 한국, 원조삭감에 동의하다
• 부정은 승리의 기본방정식
• 지식인 길들이기, 동백림사건
• 통일교는 박정희의 해외기반
• 박대통령의 2차 재임기간 = 64
• 박정희의 트라우마는
• 더 이상의 베트남은 없다
• 현금살포와 협잡의 꽃, 삼선개헌
• 한국경제의 발전
• 차관은 핵심 착복 수단
• 새마을운동을 시작하다
• 박정희, 영향력 활동을 결심하다
• 박정희, 로비활동의 전면에 나서다
• 미국대사, 정일권에게 경고하다
• 미국정부, 스파이활동에 둔감하다
• 박정희, 선거결과를 바꾸려고 경제를 조작하다
• 부정과 조작으로 대통령선거를 치르다
• 박정희, 국회의원을 잡아다 고문하다
• 휘청거리는 한국경제, 미국에 손을 벌리다
• 미국, 남북관계 개선을 지지하다
• 유신헌법 하의 대한민국 = 77
• 선거운동은 없다 오직 찬성뿐
• 내가 국가다
• 인혁당사건과 동아일보사건
• 죽거나 그만두거나 쫓겨나거나
• 김대중을 죽여라
• 김대중, 대낮에 도쿄에서 납치당하다
• 박동선과 미대사관의 갈등
• 유엔은 남북한의 새로운 전쟁터
• 석유파동
• 청와대, 백악관 보좌관을 매수하다
• 통일교는 한국중앙정보부의 하부조직
• 인권탄압으로 원조가 삭감되다
• 스캔들이 터지다 = 88
• 망명외교관의 폭로
• 박정희, 꼬리를 자르다
• 3부 조사결과, 결론 그리고 권고의견
• 1장 안보와 정무
• 1. 지역의 역학 = 92
• 2. 현대 한-미관계의 요인들
• 가. 베트남전쟁 = 96
• 더 많은 달러, 더 많은 파병
• 베트남 추가파병을 저지하라
• 박정희 잡으러 왔수다
• 할 테면 혼자서 하시오
• 북한, 푸에블로 호를 나포하다
• 두 개의 전선 하나의 목표
• 닉슨, 특사를 보내다
• 반복된 도발, 엇갈린 반응들
• 강자와 약자의 차이
• 나. 괌 독트린 = 104
• 남한을 본보기로 삼는다
• 박정희와 닉슨의 동상이몽
• 미국의 두 가지 시각
• 미군 철수의 세 가지 옵션
• 아이들을 집으로 데려오라
• 박정희, 포터를 협박하다
• 미국은 믿을 수가 없어
• 인계철선은 헌법 위반
• 최소 철수 최대 보상
• 정일권, 내각 총사퇴로 위협하다
• 한국의 근심은 불신 때문이다
• 난 삼권분립이 뭔지 몰라
• 철수는 무조건 안 돼
• 벌써 1만 명이 철수했다고?
• 은밀하게 확실하게
• 한국정부, 로비에 돌입하다
• 무상원조에서 차관으로
• 다. 인권탄압 = 120
• 인권탄압으로 원조를 삭감당하다
• 독재는 한-미관계를 뿌리부터 흔든다
• 박정희, 의회의 적개심에 기름을 붓다
• 한국군의 능력은 북한을 능가한다
• 안보가 스캔들보다 중요하다
• 미국은 북침 가능성을 우려했다
• 3. 결론 = 127
• 〈특별 쟁점〉: 대한민국의 국방물자 생산과 군사적 자립
• 가. 한국의 방위산업과 생산능력 = 129
• 방위산업을 둘러싼 한-미 갈등
• 미국정부, 콜트에 압력을 가하다
• 북침가능성에 대한 걱정
• 박정희, 비밀위원회를 가동하다
• 박정희, 핵무기 개발에 착수하다
• 무기구입 선의 다변화
• 통일교, 방위산업 전면에 나서다
• 나. 무기 수출 = 137
• 한국의 무기 수출은 베트남 퇴직금
• 한국, 주요무기 수출국으로 부상하다
• 통일산업, M-16수출을 추진하다
• 박정희, 합의를 무시하다
• 무기 수출 비밀목록
• 박정희, 국제무기상이 되려고 하다
• 미국, 박정희정부에 격분하다
• 다. 결론과 권고의견 = 145
• 2장 정보활동과 계획들
• 1. 서론 = 147
• 2. 주미 한국중앙정보부 요원들의 임무 = 149
• 재미교포는 북한의 통로
• 북한의 관심은 외화벌이
• 감시는 한국중정의 기본 임무
• 한국외교관, 한국중정 등쌀에 망명하다
• 3. 괴롭히고 협박하고 = 154
• 반정부는 무조건 빨갱이
• 돈을 받거나 보복을 당하거나
• 한국중정, 킬러를 동원하다
• 협박과 괴롭힘은 일상 업무
• 4. 한국중앙정보부의 영향력 활동들 = 159
• 한국중앙정보부의 9가지 비밀공작
• 국무부, 양두원을 솎아내다
• 백설작전 유혹과 매수
• 한국은 공사 구분이 없다
• 파벌 싸움도 보안사항
• 박보희와 박종규의 커넥션
• 외교관은 한국중정의 수족
• 박종규와 한국중정의 밥그릇 싸움
• 5. 문서로 된 한국중앙정보부의 계획 = 167
• 박동선, 집이 털리다
• 초청외교, 매수의 또 다른 유형
• 자금조달 방법
• 박동선 영향력의 원천
• 열망과 야망 사이
• 한국중정의 공작문서
• 한국중정, 백악관 침투를 시도하다
• 중정 요원들, 실적을 과장하다
• 미국의 권능을 부정하다
• 반정부와 친북은 동일개념
• 한국중정의 전방위 스파이활동
• 공명심은 거짓과 과장을 낳는다
• 백악관으로 정보망 주입
• 6. 영향력 활동을 초래한 부가적 요인 = 180
• 7. 한국스캔들에 대한 한국중앙정보부의 대응／결론 = 182
• 중정요원들의 망명 러시
• 김형욱의 입을 막아라
• 나도 망명할 거야
• 한국중정, 발톱을 감추다
• 3장 한국의 의심스러운 활동에 대한 행정부의 감지
• 1. 행정부의 직무 = 185
• 2. 행정부의 보고 = 189
• 3. 초기의 영향력 활동들 = 192
• 한국문화자유재단의 조직자들
• FBI, 초기부터 수사에 착수하다
• 김종필과 문선명의 커넥션
• 한국중정, 미국자금으로 방송하다
• 그 친구 나쁘지 않아
• 박동선을 검색하지 못하다
• 박정희는 닉슨독트린을 동의했다
• 싸가지 없는 놈 기특한 놈
• 미국은 철수를 사전에 공지했다
• 박정희는 김대중이 두려웠다
• 4. 한국정부, 작업을 통제하려고 시도하다 = 202
• 미국은 정말 청와대를 도청했을까
• 로비의 배후는 청와대
• 국무부, 김광의 스파이활동을 제지하다
• 양유찬, 상원의 요구로 제거되다
• 정일권, 박동선을 걱정하다
• 박동선, 요주의인물로 찍히다
• 국무부, 사태의 전면에 나서다
• 박동선, 하원의원을 매수하다
• 박정희, 책임을 전가하다
• 5. 한국의 로비활동에 대한 미국의 대처 = 210
• 국무부, 법무부와 면담하다
• 우리는 전방위조사를 원한다
• FBI, 사태를 잘못 파악하다
• FBI, 백악관과 법무부에 보고하다
• 한국의 선거기부금에 대한 정보
• 박정희, 불같이 화를 내다
• 선거 기부금은 배달사고였을까
• 자료가 있어도 수사는 않는다
• 한국정부의 스파이임을 파악하다
• 뇌물 수수가 포착되다
• 영장 없는 도청도 가능하다
• 국무부는 불법 행동을 알고 있었다
• 정보가 공유되지 않는다
• 그들은 몸에 박힌 가시 이상이다
• 내가 수사를 막았다고요?
• FBI, 박보희에 놀아나다
• 부실수사는 상대를 이롭게 한다
• 문선명 조직도 대응에 나서다
• 최고위층은 수사가 종결되었다고 암시했다
• 그녀가 스파이란 말이오?
• 법무장관은 또 한 번 부인했다
• 최고기밀, eyes only
• 국방장관도 로비를 받았다
• 제 꾀에 제가 넘어가다
• 이후락, 박동선의 일을 가로채다
• 박정희, 계엄령을 선포하다
• 박정희, 총동원령을 내리다
• 모든 곳을 염탐하고 보고하라
• 6. 계속되는 한국정부의 영향력 활동들 = 235
• 국무부, 이후락의 해임을 요구하다
• FBI, 한국중정 요원을 조사하다
• 한국중정, 자금줄이 마르다
• 한국중정은 로비자금 배포처
• 백악관 보좌관에게 1만 달러를 들이밀다
• 한국중정, 통일교를 직접 동원하다
• 박정희, 로비 총괄로 사위를 앞세우다
• 7. 법무부의 뇌물수수 수사 = 245
• 8. 결론 = 247
• 9. 권고 의견 = 252
• 4장 경제관계들
• 1. 서론 = 254
• 미국은 AID를 통해 경제를 발전시켰다
• PL480은 한국경제를 왜곡시켰다
• 2. 한국의 경제: 1945∼1961 = 257
• 한국은 AID의 쥐구멍
• 근면한 국민이 성장원동력
• 3. 한-미 경제관계: 1961∼1963 = 260
• 박정희, 장면을 베끼다
• 미국 원조의 4대 축
• 미국은 우리 밥
• AID, 변화의 지렛대를 쥐다
• 4. 한-미 경제관계: 1964∼1969 = 267
• 경제선진화의 축, 안정화프로그램
• 번스타인, 박정희에게 경제를 가르치다
• 한국, 안정화프로그램을 실행하다
• 1965년: 한-미관계의 결정적 해
• 박정희, 2차 5개년계획을 주도하다
• 해외부채의 파국적 증가
• 미국, 다른 돈줄을 끌어들이다
• 일본청구권 자금이 들어오다
• 5. 군사지원과 1960년대의 경제 = 277
• 미국, 30억 달러를 지원하다
• 브라운각서 파월에 대한 보상
• 베트남은 엘도라도
• 6. 1969년까지의 한국경제 = 284
• 무상원조에서 차관으로
• 미 국방부는 한국의 눈치를 본다
• 7. 1960년대 한국 경제개발의 특수문제 = 287
• 박정희는 농촌에 무관심했다
• 불평등의 근원, 도시노동자
• 8. 1970년대 한-미 경제관계 = 290
• 국제수지에 휘청거리는 한국경제
• 미국은 한국경제의 배서인
• 농촌도 신경을 쓰시오
• AID, 조언의 수준을 바꾸다
• 새마을운동은 농촌의 질 향상
• 파업은 정부 허가사항
• 박정희, 돈을 풀어 표를 사다
• 경제정책 실패를 반복하다
• 결국 미국에 손을 내밀다
• 미국, 먼저 개혁부터 하라고 하다
• 한국, 정치적 이유로 개혁을 거부하다
• 박정희, 경제에 비상조치를 취하다
• 돈도 대고 싸움도 말리고
• 섬유수입 제한은 선거용
• 섬유수출은 박정권의 존립기반
• 두려움은 항상 더 크게 보인다
• 닉슨, 강력한 조치를 언급하다
• 박정희, 꼬리를 내리다
• 박정희, 음모론을 제기하다
• 미국, 완력으로 한국을 굴복시키다
• 미국이 기침하면 한국은 폐렴에 걸린다
• 한국경제, 파산에 직면하다
• 재무부, 한국정부의 무책임을 비판하다
• 한국, 추가지원을 호소하다
• 한국의 부도를 막자
• 代父가 있다는 것은
• 원조와 수출
• 한-미 무역의 특수성
• 한국정부, 관세율을 낮추다
• 한국의 대미수출품 규제
• 한국, 미국의 조치들을 우려하다
• GSP의 최대수혜자, 한국
• 9. 1970년대 군사지원 = 322
• 불확실성의 시대로
• 한국을 위해 PL480 지침을 위반하다
• 한국경제, 방위비를 감당하다
• 10. 결론 = 325
• 한국에 대한 미국의 목표
• 한국의 잘못에는 미국도 책임이 있다
• 〈보론〉한-미 경제관계의 특별한 쟁점들
• 1) 평화를 위한 식량계획 = 328
• PL480과 미 국방부
• PL480과 백악관
• PL480과 한국정부
• 기타 PL480에 관계된 사람들
• 패스만, 쌀 구매를 강요하다
• PL480과 정치자금 배분
• 결론과 권고의견
• 2) 주한미군 조달 문제들 = 340
• 미국의 군납체계
• 주한미군 군납 표준절차
• 앞 다투어 정보를 빼돌리다
• 미국 돈을 최대한 뜯어내라
• 한국중정, 군납계약을 틀어쥐다
• 가격을 낮추면 반역자로 몰렸다
• 미군, 한국중정을 밀어내다
• SOFA협정의 득과 실
• 미군, 대대적으로 물갈이하다
• 우리는 자부심으로 일한다
• 결론 = 352
• 비교불가능을 비교하려는 시도
• 문화적 차이와 규정 위반
• 3) 정치자금 조달과 미국의 무역 및 투자
• 가. 역사적 배경 = 356
• 한국인은 태생적으로 부패한가
• 권력투쟁은 부패의 출발
• 증권파동으로 4천만 달러를 챙기다
• 일본에서 2천만 달러를 받다
• 무능한 박정희, 군정 연장의 꼼수
• 부패의 새로운 먹이사슬이 만들어지다
• 김종필, 김성곤에게 쫓겨나다
• 자금 세탁 후 박정희에게
• 자금세탁 업무의 분장
• 중간보스들의 이권 다툼
• 선거에서 지면 우린 다 죽어
• 3인방이 착복한 돈이 각각 1억 달러
• 이후락은 박정희의 스위스계좌 관리인
• 박정희, 장성들의 불만을 돈으로 틀어막다
• 청와대는 먼저 돈부터 내놓으라고 했다
• 이후락, 박정희로 가는 자금 루트
• 김종필, 박정희 돈에 손 댄 후 쫓겨나다
• 권불10년 4인방의 몰락
• 박정희, 직접 수금에 나서다
• 나. 정치자금 조사 = 378
• KI설문지
• 정치 지불금
• 공무원은 갈취가 공인된 직업
• 김대중, 대통령선거 승리를 강탈당하다
• 두 가지 갈취 사례
• 한국 측 구매자들에 대한 할인과 뇌물 협의
• 가격 부풀리기도 전형적 수법
• 총액의 25％를 수수료로 지불하다
• 다. 정치 지불금에 대한 미국정부의 대응 = 396
• 국무부도 박정희와 결탁했다
• 국무부, 박정희의 금품 강탈에 눈감다
• 모든 사업은 뇌물로 통한다
• 라. 결론 = 401
• 뇌물은 민주주의를 부패시킨다
• 한국정부의 공정성은 미국의 책무이다
• 5장 교육, 정보, 그리고 문화 활동들
• 1. 대한민국 정부 정보기관들 = 408
• 2. 미국 대학사회에 대한 영향력 시도들 = 412
• 미국 학문기관의 보조금 = 414
• 하와이 대학교 = 416
• 웨스턴미시건 대학교 = 418
• 하버드 대학교 = 421
• 콜럼비아 대학교 = 428
• 캘리포니아 버클리 대학교 = 435
• 워싱턴 대학교 = 437
• 아메리칸 대학교 = 439
• 남가주대학교 = 441
• 3. 미국 학자들과 연구기관에 대한 접근
• 미국 학자들 = 442
• 연구 기관 = 449
• 4. 학술회의의 활용 = 455
• 5. 재미 한국학생들에 관련된 활동들 = 459
• 6. 결론과 권고의견 = 461
• 7. 정보 = 466
• 8. 미국미디어에 대한 영향력 노력
• Voice of America = 473
• 한국 내 외국출판물의 검열과 괴롭힘 = 477
• 미국 언론에 영향을 끼치려는 다른 시도들 = 479
• 〈특별 쟁점〉: 문선명 조직
• 1) 서론 = 483
• '문선명 조직'이라는 용어의 사용 = 486
• 문선명의 목표 = 486
• 2) 문선명 조직의 구성부문 = 491
• 통일교회 = 492
• 국제승공연맹과 자유지도자재단 = 495
• 국제문화재단(ICF) = 498
• 통일교세계재단(IUCF) = 500
• 한국문화자유재단(KFCF) = 501
• 사업체들 = 504
• 3) 조사로 드러난 쟁점들
• 가. 문선명 조직의 응집성 = 514
• 나. 조직, 인물, 자금 간의 호환성 = 517
• 다. 문선명 조직에 의한 정치활동들 = 523
• 닉슨지원 활동 = 526
• 반일시위 = 530
• 미국 내 선거운동 개입 = 532
• 유엔에서의 활동 = 533
• 문선명의 저명인사 활용 = 536
• 한국계 - 미국인정치협회 활동들 = 537
• 라. 대한민국 정부, 기관, 관리들과의 연계 = 541
• 한국정부와 문선명의 초기관계 = 543
• 문선명과 박정희의 관계 = 544
• 문선명과 한국정부의 KFCF 장악 및 활용 = 546
• 문선명과 한국정부의 리틀엔젤스 활용 = 551
• KFCF 이사회에 대한 지배 = 554
• KFCF와 한국정부 관리들의 연결 = 556
• 문선명 조직과 남한 방위산업 = 562
• 한국정부에 대한 다른 연결들 = 565
• 마. 경제활동들
• 사업 = 570
• 금융거래 = 571
• Diplomatic National Bank = 576
• 바. 결론과 권고의견 = 591
• 6장 미합중국과 대한민국 사이의 국제협정 = 599
• 7장 이민귀화국 쟁점들
• 1. 섹션 13(c) 사례들 = 603
• 2. 섹션 13(c)의 문제 = 608
• 3. 국제기구소위원회의 개입 = 610
• 4. 개인의 부와 다른 요소를 통해 획득된 지위 = 612
• 5. 정치망명의 사례들 = 615
• 6. 결론과 권고의견 = 618
• 4부 조사 수행에서의 특별한 문제들
• 1. 한국정부의 태도 = 620
• 2. 조사에 대한 일본의 태도 = 623
• 3. 문선명 조직의 비타협적 태도 = 625
• 4. 하원의 규칙과 절차 = 628
• 5. 자금거래 추적의 어려움 = 633
• 6. 박동선, 김형욱, 김기완에 관한 특별한 문제들
• 1) 박동선 = 638
• 2) 김형욱 = 640
• 3) 김기완 = 643
• 5부 외국정부에 의한 영향력 활동들
• 1. 머리말 = 645
• 2. 합법적 로비활동 = 646
• 3. 불법적 영향력 행사 = 648
• 4. 외국대리인의 등록 = 650
• 5. 결론 = 652
• 6부 추가 견해 : 에드워드 더윈스키와 윌리엄 구드링 = 657
• 용어사전
• 1. 조직과 용어 = 662
• 2. 이름들 = 664
• 후기 : 악당들의 시대 = 670