서민금융정책의 목표와 과제 = Policy for the Small-Loan Finance Market in Korea: Target and Subject

다국어 초록 (Multilingual Abstract)

The Small-Loan Finance Market became improved by enforcement of the Consumer Loan Finance Law of 2002 and pushing ahead of the Small-Loan Finance Policy. However, the target of the Small-Loan Finance Policy is not clear. The government decreased the ceiling rate of the Consumer Loan Finance to reduce the ordinary people`s burden of interest. In result, the ordinary people, excluded from the Consumer Loan Finance Market, continues to grow, and the risk will increase for them to go to illegal business. It means the increase of the credit rationing and the expansion of the black market. It is impossible to eliminate the black market by the regulation of interest rates. Therefore, it might be better to focus on rooting out of the illegal business and care of the low-income bracket. The best way to root out the black market is an alternative finance institution like Micro-credit bank. However, it might cause a problem of moral hazard by increasing of applicants. That is the phenomenon of increasing credit delinquents, and it goes against the building of the trustworthy society. Thus, it needs the alternative finance institution that prohibits the moral hazard. The Small-Loan Finance Market is a place where the credit is transacted, and it is not easy to resolve the problem of the credit delinquents. Therefore, the Small-Loan Finance Policy should approach the long-term projects including the credit education, the credit information, and the credit-rating system than the short-term vision.

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