조직･개인 준비도의 다층적 효과가 생성형 AI 활용과 향후 활용 의지에 미치는 영향 : 기초자치단체를 중심으로 = The Multilevel Effects of Organizational and Individual Readiness on the Utilization of Generative AI and the Intention for Future Use : Focusing on Korean Municipalities

국문 초록 (Abstract)

본 연구는 기초자치단체에서 생성형 AI 활용이 확산되고 있는 초기 국면을 대상으로, 공무원이 인식한 조직적･개인적 준비도가 생성형 AI의 현재 활용과 향후 활용 의지에 어떠한 영향을 미치는지를 실증적으로 분석하였다. 이를 위해 기초자치단체 공무원을 대상으로 설문조사를 실시하고, 준비도를 조직 차원과 개인 차원으로 구분하였으며, 생성형 AI 활용을 행정 효율화, 대민 서비스 혁신, 지식･의사결정 지원, 혁신･역량 강화의 네 영역에서 현재 활용과 향후 활용 의지로 측정하였다. 분석 결과, 준비도는 조직과 개인이라는 두 차원으로, 생성형 AI 활용은 네 개의 활용 영역으로 구성됨이 확인되었으며, 구조방정식모형 분석을 통해 조직 준비도와 개인 준비도 모두 현재 활용과 향후 활용 의지에 유의한 정(+)의 영향을 미치는 것으로 나타났다. 특히 조직 준비도는 현재 활용에, 개인 준비도는 향후 활용 의지에 상대적으로 더 큰 영향을 미치는 것으로 분석되었다. 이러한 결과는 기초자치단체의 생성형 AI 활용이 활용 단계에 따라 조직적 기반과 개인적 준비가 서로 다른 역할을 수행함을 시사한다. 본 연구는 기초자치단체 맥락에서 생성형 AI 활용을 준비도 개념을 중심으로 구조화함으로써, 지방행정 분야에서 인공지능 활용의 조건과 정책적 시사점을 제시한다.

다국어 초록 (Multilingual Abstract)

This study examines how organizational and individual readiness influence the current use of generative artificial intelligence (AI) and the intention for future use in basic local governments (municipalities) in South Korea, where generative AI adoption is still at an early stage. Using survey data collected from public officials working in municipalities, readiness was conceptualized at both the organizational and individual levels based on officials’ perceptions of organizational and individual conditions, while generative AI use was measured across four domains?administrative efficiency, public service innovation, knowledge and decision-support, and innovation and capacity building?distinguishing between current use and future intention. The results of exploratory and confirmatory factor analyses confirmed the multidimensional structures of readiness and generative AI use. Structural equation modeling revealed that both organizational and individual readiness have significant positive effects on current use and future intention. Notably, organizational readiness showed a stronger association with current use, whereas individual readiness had a greater impact on future intention. These findings suggest that organizational foundations play a critical role in the initial adoption stage, while individual attitudes and learning readiness are more influential for the sustainable expansion of generative AI use. By empirically analyzing generative AI use in the context of municipalities, this study provides insights into the conditions under which generative AI can be effectively utilized in local public administration.